災(zāi)害應(yīng)急信息共享資源共享應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1禍害應(yīng)急信息共享資源共享應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，為有效組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施禍害應(yīng)急信息共享資源共享工作，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞，提高應(yīng)急救援效率，減輕事故損失而訂立的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于以下情況：（1）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故；（2）發(fā)生自然禍害、公共衛(wèi)生事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況；（3）發(fā)生可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的其他突發(fā)事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)弱的重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故。一級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)趕忙啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行全面應(yīng)急響應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)一般的較大生產(chǎn)安全事故。二級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)的較小生產(chǎn)安全事故。三級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行局部應(yīng)急響應(yīng)。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度較小、影響范圍有限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)的一般生產(chǎn)安全事故。四級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，采取必需的應(yīng)急措施。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）以人為本，確保人員安全；（2）快速響應(yīng)，及時(shí)掌控事態(tài)；（3）科學(xué)決策，合理調(diào)配資源；（4）協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)事故；（5）信息公開(kāi)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式禍害應(yīng)急信息共享資源共享應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為分級(jí)響應(yīng)、多部門(mén)協(xié)同的應(yīng)急管理體系。依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急組織分為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮中心。（2）構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織訂立、實(shí)施和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案；確保應(yīng)急資源的充分和有效調(diào)配；在事故發(fā)生時(shí)，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的總指揮。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；確定應(yīng)急救援工作的總體目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃；調(diào)配應(yīng)急資源，引導(dǎo)各部門(mén)（單位）開(kāi)展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和報(bào)告；幫忙應(yīng)急指揮部訂立應(yīng)急響應(yīng)措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和后勤保障。技術(shù)救援小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和救援方案的訂立；執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援操作，確保救援工作安全、高效；供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持。醫(yī)療救助小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救和轉(zhuǎn)運(yùn)；供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助服務(wù)；幫忙衛(wèi)生部門(mén)做好傷員的后送和治療工作。消防救援小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的滅火和救援工作；掌控事故擴(kuò)散，防止次生禍害發(fā)生；幫忙其他救援小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。通訊保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和保障；確保應(yīng)急信息暢通無(wú)阻；供應(yīng)應(yīng)急通訊支持。宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)；及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況和救援進(jìn)展；管理媒體采訪和新聞報(bào)道。2工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急辦公室構(gòu)成：信息收集員、信息分析師、報(bào)告員職責(zé)分工：信息收集員負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，信息分析師負(fù)責(zé)分析信息并提出建議，報(bào)告員負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告信息。行動(dòng)任務(wù)：確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。（2）技術(shù)救援小組構(gòu)成：技術(shù)專(zhuān)家、救援工程師、救援隊(duì)員職責(zé)分工：技術(shù)專(zhuān)家負(fù)責(zé)訂立救援方案，救援工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，救援隊(duì)員負(fù)責(zé)執(zhí)行救援任務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，快速訂立和實(shí)施救援方案，確保救援工作安全、有效。（3）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)生、護(hù)士、救助員職責(zé)分工：醫(yī)生負(fù)責(zé)傷員救治，護(hù)士負(fù)責(zé)護(hù)理工作，救助員負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。（4）消防救援小組構(gòu)成：消防員、消防工程師、指揮員職責(zé)分工：消防員負(fù)責(zé)滅火和救援工作，消防工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。行動(dòng)任務(wù)：掌控火災(zāi)擴(kuò)散，防止事故擴(kuò)大，救助被困人員。（5）通訊保障小組構(gòu)成：通訊工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員、設(shè)備維護(hù)員職責(zé)分工：通訊工程師負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的維護(hù)和優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理，設(shè)備維護(hù)員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行，保障信息傳遞暢通。（6）宣傳報(bào)道小組構(gòu)成：宣傳專(zhuān)員、新聞發(fā)言人、媒體聯(lián)絡(luò)員職責(zé)分工：宣傳專(zhuān)員負(fù)責(zé)訂立宣傳策略，新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與媒體溝通。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，便于接收事故信息和應(yīng)急指揮。電話號(hào)碼應(yīng)張貼在明顯位置，并確保全部相關(guān)人員知曉。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接到事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)趕忙記錄相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況、初步估量的人員傷亡和資產(chǎn)損失等。值班人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）方式和責(zé)任人信息接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為第一接收責(zé)任人，應(yīng)急指揮部成員為第二接收責(zé)任人。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙進(jìn)行初步評(píng)估，并決議是否需要向上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)單位報(bào)告。如需報(bào)告，值班人員應(yīng)通過(guò)電話、傳真或網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況；事故已造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失情況；已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；需要上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)單位幫忙的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成初次報(bào)告；如事故情況發(fā)生更改，應(yīng)趕忙報(bào)告最新情況。（4）責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，具體執(zhí)行人為值班人員。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、傳真、電子郵件、短信或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)、多而雜事故，可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式公開(kāi)通報(bào)。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確定通報(bào)內(nèi)容后，由值班人員負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。（3）責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，具體執(zhí)行人為值班人員。5信息管理（1）信息記錄應(yīng)急指揮部應(yīng)建立事故信息記錄制度，確保全部事故信息得到妥當(dāng)記錄和保管。信息記錄應(yīng)包含事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、事故處理結(jié)果等。（2）信息保密對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保密處理。（3）信息歸檔應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故信息依照規(guī)定歸檔，以備日后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到事故信息后，應(yīng)趕忙組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故信息進(jìn)行收集和評(píng)估。收集內(nèi)容包含事故原因、影響范圍、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果直接宣布，或通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)。（3）預(yù)警啟動(dòng)決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展成較大事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)情況更改調(diào)整預(yù)警等級(jí)。2響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故進(jìn)展。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，包含人力、物力、技術(shù)等資源的調(diào)配。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。若事態(tài)惡化，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加添應(yīng)急資源投入；若事態(tài)得到掌控，應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，漸漸恢復(fù)正常秩序。（4）躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。3信息共享與溝通（1）內(nèi)部溝通應(yīng)急指揮部應(yīng)確保內(nèi)部溝通順暢，及時(shí)將事故信息、響應(yīng)措施和進(jìn)展情況轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)部門(mén)和人員。（2）外部溝通應(yīng)急指揮部應(yīng)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、媒體和公眾保持溝通，確保信息透亮，減少誤會(huì)和恐慌。（3）信息發(fā)布應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故情況，訂立信息發(fā)布策略，確保發(fā)布的信息真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。4應(yīng)急指揮部的職責(zé)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，分析事故情況，調(diào)整響應(yīng)策略，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布：應(yīng)急指揮中心內(nèi)部通訊系統(tǒng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)；本地政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)；短信、電話等通訊工具；公共廣播和電視媒體。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式：緊急通知：通過(guò)短信、電話等即時(shí)通訊工具直接通知相關(guān)人員；新聞發(fā)布會(huì)：通過(guò)媒體對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息；內(nèi)部會(huì)議：組織召開(kāi)緊急會(huì)議，向全體員工通報(bào)預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別（如：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警）；預(yù)警原因和依據(jù)；可能受影響的范圍和程度；應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式；預(yù)警期間應(yīng)采取的措施和建議。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)和動(dòng)員，確保隊(duì)伍隨時(shí)可以投入救援行動(dòng)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充分，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。物資清單應(yīng)包含：急救用品、防護(hù)裝備、救援工具、通訊設(shè)備等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含消防設(shè)備、救援車(chē)輛、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其可靠性。（4）后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障工作。確保應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸暢通無(wú)阻。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊等。訂立備用通訊方案，以防主通訊系統(tǒng)失效。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周環(huán)境構(gòu)成威逼；受影響的人員和資產(chǎn)得到妥當(dāng)布置；應(yīng)急響應(yīng)措施已得到有效執(zhí)行，恢復(fù)正常秩序。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)；確認(rèn)預(yù)警解除后，應(yīng)通過(guò)原預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警的通知。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，具體執(zhí)行人為應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定的時(shí)限和要求，向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包含人力、物力、財(cái)力和技術(shù)支持。信息公開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備和資金得到及時(shí)保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。組織疏散受威逼的人員，確保其安全到達(dá)安全區(qū)域。（2）人員搜救依據(jù)事故情況，組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用救援設(shè)備和技術(shù)，確保搜救工作的效率和安全性。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救治。配備充分的醫(yī)療資源和醫(yī)護(hù)人員。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包含有毒有害物質(zhì)濃度、輻射水平等。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急處理措施。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含救援設(shè)備操作、數(shù)據(jù)分析等。與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)引導(dǎo)。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大和次生禍害發(fā)生。采取必需措施，確保工程搶險(xiǎn)工作的安全。（7）環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染，采取措施掌控污染源，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和整治。確保環(huán)境恢復(fù)到事故前的狀態(tài)。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急救援人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，防止受到損害。定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合執(zhí)行任務(wù)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和單位懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫忙的類(lèi)型和數(shù)量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確各方的職責(zé)和溝通方式。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的指揮，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整救援策略。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼；受影響的人員得到妥當(dāng)布置；環(huán)境污染得到有效整治；應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力資源得到合理調(diào)配。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估組對(duì)響應(yīng)停止條件進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)；確認(rèn)響應(yīng)停止后，應(yīng)通過(guò)官方渠道發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)的通知。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，具體執(zhí)行人為應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。七、后期處理1污染物處理（1）污染調(diào)查對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，確定污染物的種類(lèi)、濃度和分布。收集相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。（2）污染掌控依據(jù)污染調(diào)查結(jié)果，采取有效措施掌控污染源，防止污染物擴(kuò)散。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行隔離，防止污染范圍擴(kuò)大。（3）污染整治組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染整治，包含清污、消毒、修復(fù)等。監(jiān)測(cè)整治效果，確保污染物得到有效去除。（4）污染報(bào)告向相關(guān)部門(mén)報(bào)告污染情況，包含污染物的種類(lèi)、濃度、整治措施等。按規(guī)定時(shí)限完成污染整治報(bào)告，接受監(jiān)督和評(píng)估。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)評(píng)估對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。分析事故原因，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。（2）生產(chǎn)恢復(fù)優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性。漸漸恢復(fù)其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（3）生產(chǎn)監(jiān)督對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全、環(huán)保、合規(guī)。定期評(píng)估生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)策略。3人員布置（1）傷員救治對(duì)事故受傷人員進(jìn)行連續(xù)的醫(yī)療救治，確保其生命安全。為傷員供應(yīng)心理疏導(dǎo)，幫忙其盡快恢復(fù)身心健康。（2）員工安排對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行安排，供應(yīng)必需的心理支持和幫忙。布置員工培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)，幫忙其重新融入工作。（3）家屬關(guān)懷關(guān)注事故罹難者家屬的心理和情感需求，供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)和物質(zhì)幫忙。幫忙家屬處理罹難者后事，確保家屬權(quán)益得到保障。（4）信息發(fā)布通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和人員布置情況，保持信息透亮。及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4后期處理總結(jié)（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)事故原因、應(yīng)急處理、后期處理等方面進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。訂立改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）評(píng)估改進(jìn)對(duì)后期處理工作進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（3）歸檔保管將事故處理相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔，為今后仿佛事故的處理供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：列出應(yīng)急指揮部成員的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式。各工作小組負(fù)責(zé)人：列出各工作小組負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式。通訊聯(lián)絡(luò)員：列出通訊聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式。應(yīng)急物資和裝備供應(yīng)商：列出供應(yīng)商的名稱(chēng)、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式。（2）通信方法應(yīng)急指揮部將使用以下通信方法：專(zhuān)用應(yīng)急通訊系統(tǒng)；無(wú)線對(duì)講機(jī)；移動(dòng)電話通訊；電子郵件；互聯(lián)網(wǎng)；公共廣播和電視。（3）備用方案在主通訊系統(tǒng)失效時(shí)，備用方案包含：使用衛(wèi)星電話；使用移動(dòng)數(shù)據(jù)終端；通過(guò)公共電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系。（4）保障責(zé)任人通信與信息保障的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，具體執(zhí)行人為通訊聯(lián)絡(luò)員和通訊保障小組。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：列出應(yīng)急專(zhuān)家的名單、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：列出專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成、聯(lián)系方式、訓(xùn)練情況等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：列出協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍的名稱(chēng)、聯(lián)系方式、救援本領(lǐng)等。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，包含應(yīng)急處理技能、應(yīng)急裝備操作等。組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型列出應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型，如：急救藥品、防護(hù)服、滅火器、救援器材等。（2）數(shù)量、性能、存放位置列出每種物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)、存放位置等。（3）運(yùn)輸及使用條件明確應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方式、使用條件、操作規(guī)程等。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限規(guī)定應(yīng)急物資和裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限，確保其處于良好狀態(tài)。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式列出物資裝備管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式。（6）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，包含物資名稱(chēng)、數(shù)量、存放位置、使用記錄、維護(hù)記錄等。定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。確定應(yīng)急能源的儲(chǔ)備量和供應(yīng)渠道。（2）能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定，必需時(shí)建立備用能源系統(tǒng)。訂立能源使用和節(jié)省措施，躲避揮霍。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的合法性、合規(guī)性。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的交通運(yùn)輸需求，包含車(chē)輛、船只、航空等。確定交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先級(jí)和路線規(guī)劃。（2）交通保障措施與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車(chē)輛、船只和航空器的優(yōu)先通行權(quán)。建立應(yīng)急交通指揮系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情形，及時(shí)調(diào)整交通路線。4治安保障（1）治安評(píng)估評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安情形，確定可能的治安風(fēng)險(xiǎn)。訂立治安防控措施，包含巡邏、警戒、封鎖等。（2）治安維護(hù)搭配公安機(jī)關(guān)，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。處理事故引發(fā)的治安事件，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。5技術(shù)保障（1）技術(shù)需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的技術(shù)支持，包含信息技術(shù)、工程技術(shù)等。確定技術(shù)支持的優(yōu)先級(jí)和解決方案。（2）技術(shù)支持措施與相關(guān)技術(shù)部門(mén)或供應(yīng)商合作，供應(yīng)必需的技術(shù)支持。確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療需求評(píng)估評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及相近地區(qū)的醫(yī)療需求，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。確定醫(yī)療資源的儲(chǔ)