突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生應(yīng)急心理援助預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生應(yīng)急心理幫忙預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生心理幫忙工作的組織、實(shí)施和管理。包含但不限于以下情況：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的傳染病疫情；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊地區(qū)發(fā)生的傳染病疫情；（3）因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染引發(fā)的公共衛(wèi)生事件；（4）其他可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工及四周群眾造成健康影響的公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生心理幫忙響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）分級(jí)原則：a針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度和影響范圍，劃分為一般級(jí)、較大級(jí)、重點(diǎn)級(jí)和特別重點(diǎn)級(jí)四個(gè)等級(jí)；b依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別；c響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與事件危害程度和影響范圍相匹配，確保及時(shí)、有效地開(kāi)展心理幫忙工作。（2）響應(yīng)級(jí)別及職責(zé)：a一般級(jí)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施心理幫忙工作；b較大級(jí)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)，必需時(shí)可邀請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)參加；c重點(diǎn)級(jí)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施；d特別重點(diǎn)級(jí)：由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)搭配實(shí)施。（3）響應(yīng)啟動(dòng)：a依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度和影響范圍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的心理幫忙響應(yīng)；b啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并依據(jù)需要向上級(jí)懇求幫忙。（4）響應(yīng)停止：a當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，危害程度和影響范圍降至一般級(jí)以下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議停止心理幫忙響應(yīng)；b停止響應(yīng)時(shí)，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生心理幫忙預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及若干個(gè)工作小組。（2）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生心理幫忙工作的全面開(kāi)展。訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，決議啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)。b辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包含信息收集、報(bào)告、協(xié)調(diào)、溝通等。組織訂立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配計(jì)劃。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評(píng)估。c心理幫忙小組負(fù)責(zé)為受突發(fā)事件影響的員工和群眾供應(yīng)心理幫忙服務(wù)。組織開(kāi)展心理危機(jī)干涉和心理健康教育。對(duì)受影響人員開(kāi)展心理評(píng)估，供應(yīng)必需的心理咨詢服務(wù)。d醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)診。供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理支持。幫忙心理幫忙小組開(kāi)展心理健康服務(wù)。e通訊保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)和保障，確保應(yīng)急信息暢通。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理和發(fā)布。幫忙其他小組進(jìn)行信息傳遞和協(xié)調(diào)。f物資保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。幫忙其他小組進(jìn)行物資使用和回收。g法律法規(guī)小組負(fù)責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)咨詢，確保應(yīng)急工作的合法性和合規(guī)性。參加應(yīng)急方案的訂立和修訂，確保方案的合法性。幫忙處理突發(fā)事件中的法律事務(wù)。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）心理幫忙小組構(gòu)成：由心理醫(yī)生、心理咨詢師、社會(huì)工作者等構(gòu)成。職責(zé)分工：心理醫(yī)生負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和心理支持；心理咨詢師負(fù)責(zé)心理危機(jī)干涉和心理健康教育；社會(huì)工作者負(fù)責(zé)受影響人員的社會(huì)支持。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)受影響人員進(jìn)行心理評(píng)估，供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)。（2）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、護(hù)士、急救員等構(gòu)成。職責(zé)分工：醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)醫(yī)療救治；護(hù)士負(fù)責(zé)護(hù)理工作；急救員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，確保傷員得到及時(shí)救治。（3）通訊保障小組構(gòu)成：由通訊技術(shù)人員、信息管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：通訊技術(shù)人員負(fù)責(zé)通訊系統(tǒng)的維護(hù)和保障；信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通訊暢通，及時(shí)收集和發(fā)布應(yīng)急信息。（4）物資保障小組構(gòu)成：由物資管理人員、采購(gòu)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資管理人員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和調(diào)配；采購(gòu)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和合理使用。（5）法律法規(guī)小組構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、法律專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢；法律專家參加應(yīng)急方案的訂立和修訂。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律法規(guī)支持，確保應(yīng)急工作的合法性和合規(guī)性。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[姓名]職責(zé)：24小時(shí)值班，接收和記錄各類應(yīng)急信息。2事故信息接收接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。職責(zé)人：應(yīng)急值守電話值班人員。要求：值班人員應(yīng)快速、準(zhǔn)確記錄接收到的信息，并趕忙上報(bào)。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人通報(bào)程序：接到事故信息后，值班人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并由辦公室負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部成員通報(bào)。通報(bào)方式：電話、會(huì)議、短信等。職責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部辦公室接到事故信息后，經(jīng)初步核實(shí)，應(yīng)趕忙向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：事故的基本情況、影響范圍、已采取的措施、可能的發(fā)展趨勢(shì)等。報(bào)告時(shí)限：接到事故信息后30分鐘內(nèi)。職責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人方法：通過(guò)電話、書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式通報(bào)。程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到事故信息后，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)需要通報(bào)的信息，由辦公室負(fù)責(zé)人決議通報(bào)范圍和方式。職責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。具體內(nèi)容如下：（1）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程步驟1：應(yīng)急值守電話值班人員接到事故信息。步驟2：值班人員記錄信息并趕忙上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。步驟3：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人核實(shí)信息。步驟4：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部成員通報(bào)。步驟5：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。（2）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的程序步驟1：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人評(píng)估事故信息。步驟2：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人決議通報(bào)范圍和方式。步驟3：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通過(guò)電話、書(shū)面報(bào)告或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式通報(bào)。步驟4：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人記錄通報(bào)情況。全部報(bào)告和通報(bào)的內(nèi)容均應(yīng)包含以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地方和單位名稱；事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍；已采取的應(yīng)急措施和效果；可能的發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施；聯(lián)系人及聯(lián)系方式。責(zé)任人應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)于因信息延誤或失真導(dǎo)致的不利后果，責(zé)任人將承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序步驟1：應(yīng)急值守電話值班人員接收事故信息后，趕忙進(jìn)行初步評(píng)估。步驟2：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，決議是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。步驟3：若決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙通知應(yīng)急指揮部成員，并召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議。步驟4：應(yīng)急指揮部會(huì)議討論事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別，并決議啟動(dòng)響應(yīng)的具體措施。步驟5：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人向全體應(yīng)急人員下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的命令。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布（1）決策條件事故性質(zhì)：依據(jù)事故的性質(zhì)，如傳染病疫情、環(huán)境污染等，評(píng)估其可能造成的危害。嚴(yán)重程度：評(píng)估事故的嚴(yán)重程度，包含傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。影響范圍：評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境和人群的影響范圍。可控性：評(píng)估事故是否可控，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備掌控事態(tài)的本領(lǐng)。（2）宣布方式應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人在應(yīng)急指揮部會(huì)議上宣布響應(yīng)啟動(dòng)。通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體應(yīng)急人員發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)情況升級(jí)響應(yīng)。4響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)更改。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保資源得到合理調(diào)配和使用。責(zé)任人應(yīng)確保響應(yīng)啟動(dòng)程序的嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)響應(yīng)啟動(dòng)的決策負(fù)責(zé)，并對(duì)響應(yīng)調(diào)整的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)企業(yè)公告欄企業(yè)網(wǎng)站和內(nèi)部郵件應(yīng)急值守電話其他必需的通訊渠道（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙通知：通過(guò)電話、短信等方式直接通知相關(guān)人員。公告發(fā)布：在內(nèi)部通訊系統(tǒng)中發(fā)布預(yù)警公告。會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)：召開(kāi)緊急會(huì)議，向全體應(yīng)急人員轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警事件的基本情況可能造成的危害和影響已采取的防備措施和應(yīng)對(duì)建議預(yù)警啟動(dòng)的時(shí)間應(yīng)急聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急工作。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。（2）物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保其數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急需求。將應(yīng)急物資存放于易于取用的位置。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其功能完好。確保應(yīng)急裝備的可用性和可靠性。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障，包含食品、飲水、留宿等。準(zhǔn)備必需的醫(yī)療救援設(shè)施和藥品。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的暢通，包含電話、無(wú)線電、衛(wèi)星通訊等。訂立通訊故障時(shí)的備用方案。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件預(yù)警事件得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。預(yù)警事件的影響范圍縮小，不再需要連續(xù)的應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估預(yù)警解除的條件。確保全部應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到妥當(dāng)處理。通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警解除通知。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隊(duì)伍的撤離和歸隊(duì)。物資保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資的整理和歸位。通訊保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通訊系統(tǒng)的維護(hù)和恢復(fù)。預(yù)警啟動(dòng)、響應(yīng)準(zhǔn)備和預(yù)警解除的每一步驟都應(yīng)由明確的責(zé)任人負(fù)責(zé)，并確保全部措施的實(shí)施到位，以保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)和員工的健康安全。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，討論事故情況，確定響應(yīng)措施。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的資源和氣力，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。信息公開(kāi)：依據(jù)事故情況和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)以上工作。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，掌控人員出入。疏散受影響區(qū)域的人員，確保其安全。（2）人員搜救組建搜救隊(duì)伍，對(duì)受困人員進(jìn)行搜救。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。供應(yīng)心理幫忙，幫忙傷員和家屬應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離等措施。（6）工程搶險(xiǎn)開(kāi)展工程搶險(xiǎn)工作，除掉事故隱患。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。定期對(duì)參加人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向外部救援氣力懇求幫忙。供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類型。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和地方。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的指揮和協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域的安全得到保障，環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示無(wú)進(jìn)一步污染風(fēng)險(xiǎn)。（2）要求應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止的條件。通知全部應(yīng)急人員做好響應(yīng)停止后的收尾工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和執(zhí)行。應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隊(duì)伍的撤離和歸隊(duì)。物資保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資的整理和歸位。通訊保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通訊系統(tǒng)的維護(hù)和恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)的每一步驟都應(yīng)由明確的責(zé)任人負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)、有效和有序進(jìn)行。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行全面的污染物評(píng)估和監(jiān)測(cè)。確定污染物的種類、濃度和分布情況。（2）清除與處理依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，訂立污染物清除和處理方案。采用合適的技術(shù)和方法清除污染物，如消毒、隔離、回收等。對(duì)清除的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保不造成二次污染。（3）恢復(fù)監(jiān)測(cè)在污染物清除后，進(jìn)行連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。（4）責(zé)任人環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物的處理和監(jiān)測(cè)工作。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響程度。確定恢復(fù)生產(chǎn)所需的時(shí)間、資源和步驟。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)流程調(diào)整等。確?；謴?fù)計(jì)劃符合安全生產(chǎn)要求。（3）實(shí)施恢復(fù)措施依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)控和質(zhì)量掌控。（4）責(zé)任人生產(chǎn)恢復(fù)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作。3人員布置（1）健康評(píng)估對(duì)事故影響區(qū)域的人員進(jìn)行健康評(píng)估，特別是受污染物影響的人員。為受影響人員供應(yīng)必需的醫(yī)療和健康咨詢。（2）心理幫忙為事故受害者及其家屬供應(yīng)心理幫忙，幫忙他們應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理創(chuàng)傷。組織心理健康教育和輔導(dǎo)活動(dòng)。（3）生活布置對(duì)于因事故影響而無(wú)法返回原居住地的人員，供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。幫忙受影響人員恢復(fù)工作和生活秩序。（4）責(zé)任人人力資源小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員的健康評(píng)估、心理幫忙和生活布置工作。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后趕忙啟動(dòng)，確保事故影響得到及時(shí)、有效的處理，恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。全部后期處理工作應(yīng)由相應(yīng)的責(zé)任小組負(fù)責(zé)實(shí)施，并定期向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告進(jìn)展情況。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]心理幫忙小組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]醫(yī)療救助小組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]通訊保障小組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]物資保障小組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]法律法規(guī)小組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]（2）通信方法應(yīng)急通訊系統(tǒng)：確保電話、無(wú)線電、衛(wèi)星通訊等通訊手段的可用性。互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（3）備用方案當(dāng)主通訊系統(tǒng)顯現(xiàn)故障時(shí)，趕忙啟動(dòng)備用通訊系統(tǒng)。通過(guò)移動(dòng)通訊設(shè)備、社交媒體等渠道發(fā)布應(yīng)急信息。（4）保障責(zé)任人通訊保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通訊與信息保障的順利進(jìn)行。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含公共衛(wèi)生專家、心理專家、法律專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成，接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍的保障工作。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：口罩、手套、防護(hù)服等。醫(yī)療用品：急救包、藥品、醫(yī)療器械等。監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等。運(yùn)輸工具：應(yīng)急車輛、摩托車等。（2）數(shù)量、性能、存放位置應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。設(shè)備性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。物資和裝備應(yīng)存放于安全、便于取用的位置。（3）運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保安全。使用前應(yīng)進(jìn)行功能檢查，確保其正常工作。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際情況，定期更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作。聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]（6）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置等信息。定期更新臺(tái)賬，確保其準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急保障工作應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行，全部保障措施的實(shí)施應(yīng)由明確的責(zé)任人負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，以提高應(yīng)急響應(yīng)的本領(lǐng)和效率。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾?。訂立能源?yīng)急預(yù)案，包含能源替代方案和能源節(jié)省措施。負(fù)責(zé)人：能源保障小組負(fù)責(zé)人。2經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)充分，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸，包含道路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，包含交通管制和優(yōu)先通行措施。負(fù)責(zé)人：交通運(yùn)輸保障小組負(fù)責(zé)人。4治安保障確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序，防止偷竊、破壞等行為。與本地公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，共同維護(hù)治平穩(wěn)定。負(fù)責(zé)人：治安保障小組負(fù)責(zé)人。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估等技術(shù)手段。確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)人：技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療救治需求得