QG06-007-x發(fā)包工程和派遣用工安全管理制度

QG06-007-x發(fā)包工程和派遣用工安全管理制度?一、總則1.目的為加強公司發(fā)（承）包工程和派遣用工的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬各部門及所有發(fā)（承）包工程和派遣用工的安全管理活動。3.基本原則發(fā)（承）包工程和派遣用工安全管理遵循"誰發(fā)包、誰負責(zé)""誰用工、誰負責(zé)"的原則，明確各方安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。二、發(fā)（承）包工程安全管理（一）發(fā)包管理1.發(fā)包單位職責(zé)建立健全發(fā)（承）包工程安全管理制度，明確安全管理機構(gòu)和人員職責(zé)。對擬發(fā)包的工程項目進行全面安全風(fēng)險評估，確保項目具備安全生產(chǎn)條件。向承包單位提供與發(fā)包工程有關(guān)的真實、準確、完整的安全技術(shù)資料。對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.發(fā)包流程業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要提出發(fā)包工程項目申請，填寫《發(fā)包工程項目申請表》，詳細說明項目內(nèi)容、要求、預(yù)算等。安全管理部門對申請項目進行安全風(fēng)險評估，簽署意見后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準后，業(yè)務(wù)部門負責(zé)組織招標或議標，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包單位。簽訂書面承包合同，明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同中應(yīng)包含安全條款。（二）承包單位管理1.資質(zhì)審查承包單位必須具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程。發(fā)包單位在簽訂合同前，應(yīng)審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件原件，并留存復(fù)印件備案。2.安全協(xié)議發(fā)包單位與承包單位簽訂承包合同的同時，必須簽訂《安全管理協(xié)議》，明確雙方的安全管理職責(zé)、安全管理目標、安全措施、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容。《安全管理協(xié)議》應(yīng)作為承包合同的附件，具有同等法律效力。3.人員管理承包單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施設(shè)備。承包單位的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。發(fā)包單位有權(quán)對承包單位作業(yè)人員的資格證書進行查驗，發(fā)現(xiàn)無證上崗或證書過期等情況，應(yīng)責(zé)令承包單位立即整改。4.現(xiàn)場管理承包單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。承包單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場的安全管理，定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。發(fā)包單位有權(quán)對承包單位施工現(xiàn)場的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，督促承包單位限期整改。（三）工程驗收1.驗收申請工程竣工后，承包單位應(yīng)向發(fā)包單位提交《工程竣工驗收申請報告》，并附工程竣工資料、安全管理資料等。2.驗收組織發(fā)包單位收到承包單位的驗收申請后，應(yīng)組織安全管理部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員組成驗收組，對工程進行驗收。3.驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)等方面。驗收組應(yīng)嚴格按照驗收標準進行驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令承包單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。4.驗收報告驗收合格后，驗收組應(yīng)出具《工程竣工驗收報告》，明確驗收結(jié)論。《工程竣工驗收報告》應(yīng)作為工程結(jié)算和后續(xù)管理的重要依據(jù)。三、派遣用工安全管理（一）用工單位職責(zé)1.審查派遣單位資質(zhì)用工單位在使用派遣用工前，應(yīng)審查派遣單位的營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證等相關(guān)證件原件，并留存復(fù)印件備案。2.簽訂協(xié)議用工單位應(yīng)與派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，其中應(yīng)包含安全管理條款。《勞務(wù)派遣協(xié)議》應(yīng)明確派遣人員的工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、勞動報酬、社會保險等事項。3.安全培訓(xùn)用工單位應(yīng)對派遣人員進行上崗前的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。用工單位應(yīng)建立派遣人員安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核情況等。4.現(xiàn)場管理用工單位應(yīng)將派遣人員納入本單位的安全管理體系，統(tǒng)一進行安全管理。用工單位應(yīng)加強對派遣人員工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。用工單位有權(quán)對違反安全規(guī)定的派遣人員進行批評教育、處罰或退回派遣單位。（二）派遣單位職責(zé)1.資質(zhì)要求派遣單位必須依法設(shè)立，具有相應(yīng)的勞務(wù)派遣經(jīng)營資質(zhì)。2.人員管理派遣單位應(yīng)與派遣人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。派遣單位應(yīng)按照國家規(guī)定為派遣人員繳納社會保險，保障派遣人員的合法權(quán)益。派遣單位應(yīng)定期對派遣人員進行安全教育培訓(xùn)，提高派遣人員的安全意識和操作技能。3.配合管理派遣單位應(yīng)配合用工單位做好派遣人員的安全管理工作，及時處理用工單位反饋的問題。派遣單位應(yīng)按照用工單位的要求，及時調(diào)整或更換派遣人員。四、安全監(jiān)督檢查1.定期檢查安全管理部門應(yīng)定期對發(fā)（承）包工程和派遣用工的安全管理情況進行檢查，每月至少進行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括發(fā)包單位安全管理制度執(zhí)行情況、承包單位資質(zhì)及現(xiàn)場管理情況、派遣單位資質(zhì)及人員管理情況等。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、施工進度等情況，安全管理部門應(yīng)組織開展專項安全檢查。專項檢查內(nèi)容包括季節(jié)性安全防范措施落實情況、重點工程安全管理情況等。3.隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員應(yīng)下達《安全隱患整改通知書》，明確整改要求和期限。責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實整改責(zé)任，及時整改安全隱患。安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。五、事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定發(fā)包單位應(yīng)制定發(fā)（承）包工程事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。用工單位應(yīng)制定派遣用工事故應(yīng)急預(yù)案，納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系。2.應(yīng)急演練發(fā)包單位和用工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練后應(yīng)及時總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。3.事故報告與處理發(fā)（承）包工程和派遣用工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，發(fā)包單位和用工單位應(yīng)按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。六、教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃安全管理部門應(yīng)制定發(fā)（承）包工程和派遣用工安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。4.培訓(xùn)考核安全管理部門應(yīng)組織對培訓(xùn)人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)?？己私Y(jié)果應(yīng)記錄在培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。七、獎勵與處罰1.獎勵對在發(fā)（承）包工程和派遣用工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反本制度的單位和個人，公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、解除合同等處罰。對發(fā)生生