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文檔簡介
安全事故處理規(guī)定?一、總則1.目的為了加強公司安全管理,規(guī)范安全事故的報告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,減少事故損失,特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類安全事故,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、消防安全事故、交通安全事故、職業(yè)健康安全事故等。3.事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響程度,將安全事故分為以下四級:特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失較小的事故。本規(guī)定所稱的"以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù)。二、事故報告1.報告原則安全事故報告應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、完整的原則,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。2.報告流程現(xiàn)場人員:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人:單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。3.報告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況:包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式等。事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況:詳細描述事故發(fā)生的具體時間、地點,現(xiàn)場的人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、事故現(xiàn)場的狀態(tài)等。事故的簡要經(jīng)過:事故發(fā)生的起因、經(jīng)過和結(jié)果,重點描述事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和采取的應(yīng)急措施。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失:準(zhǔn)確統(tǒng)計已經(jīng)確認的傷亡人數(shù),對下落不明人員的情況進行說明,并根據(jù)現(xiàn)場情況初步估計事故造成的直接經(jīng)濟損失。已經(jīng)采取的措施:報告事故發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場保護措施等。其他應(yīng)當(dāng)報告的情況:如事故涉及的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量等相關(guān)信息。三、事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急救援體系公司應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心:由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各方面的資源,做出重大決策。搶險救援組:負責(zé)組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。醫(yī)療救護組:負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進行進一步治療。后勤保障組:負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組:負責(zé)維護事故現(xiàn)場的秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援工作的安全。事故調(diào)查組:負責(zé)對事故進行調(diào)查,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。3.應(yīng)急響應(yīng)程序事故報警:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部應(yīng)急救援電話或當(dāng)?shù)氐木o急救援電話報警。應(yīng)急啟動:應(yīng)急救援指揮中心接到報警后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作?,F(xiàn)場救援:搶險救援組按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速采取措施進行搶險救援,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治,并及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進行進一步治療。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組維護事故現(xiàn)場的秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。四、事故調(diào)查1.調(diào)查原則安全事故調(diào)查應(yīng)堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.調(diào)查組織一般事故:由公司安全管理部門組織成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大事故:由公司安全管理部門會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,必要時可邀請政府有關(guān)部門參與調(diào)查。重大事故和特別重大事故:按照國家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的經(jīng)過:詳細了解事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、事故現(xiàn)場的情況等。事故發(fā)生的原因:包括直接原因和間接原因。直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等;間接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的管理上的漏洞、安全規(guī)章制度不健全、安全教育培訓(xùn)不到位、安全監(jiān)督檢查不力等因素。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況:準(zhǔn)確統(tǒng)計事故造成的人員傷亡情況,包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等,以及事故造成的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。事故的性質(zhì):根據(jù)事故的原因和后果,確定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故,是生產(chǎn)安全事故、消防安全事故、交通安全事故還是其他類型的事故。事故責(zé)任認定:根據(jù)事故原因,對事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任認定,明確事故責(zé)任的大小和性質(zhì)。事故防范和整改措施:針對事故原因,提出切實可行的事故防范和整改措施,防止類似事故的再次發(fā)生。4.調(diào)查方法現(xiàn)場勘查:事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進行勘查,收集與事故有關(guān)的物證、痕跡等證據(jù),繪制事故現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片和錄像。詢問證人:對事故現(xiàn)場的目擊證人、相關(guān)操作人員、管理人員等進行詢問,了解事故發(fā)生的經(jīng)過和相關(guān)情況。查閱資料:查閱事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、教育培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料,分析事故發(fā)生的原因。技術(shù)鑒定:對于一些復(fù)雜的事故,必要時可委托專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定,確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。五、事故處理1.責(zé)任劃分根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任劃分,包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。2.責(zé)任追究行政處罰:對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他相關(guān)部門依法給予行政處罰。經(jīng)濟賠償:事故責(zé)任單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和事故處理決定,對事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行經(jīng)濟賠償。紀(jì)律處分:公司內(nèi)部對事故責(zé)任單位的負責(zé)人、相關(guān)管理人員和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。刑事責(zé)任:對于構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任單位和責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。3.整改措施落實事故責(zé)任單位:事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故處理決定,制定詳細的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo),認真落實整改措施,防止類似事故的再次發(fā)生。公司安全管理部門:公司安全管理部門負責(zé)對事故責(zé)任單位的整改措施落實情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。對于整改不力的單位,應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,責(zé)令其限期整改;對于拒不整改的單位,應(yīng)依法給予嚴肅處理。六、事故預(yù)防1.安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)計劃:公司應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等,確保員工接受全面、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)方式:采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合,提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)考核:對員工的安全教育培訓(xùn)情況進行考核,考核結(jié)果作為員工晉升、獎勵、處罰的重要依據(jù)。2.安全檢查與隱患排查治理安全檢查制度:建立健全安全檢查制度,定期組織開展安全檢查工作,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。隱患排查治理:對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時排查和治理,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患的基本情況、整改責(zé)任人、整改期限和整改措施等,確保隱患得到及時消除。隱患整改跟蹤:對隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。對于重大安全隱患,應(yīng)實行掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。3.安全管理制度完善制度修訂:定期對公司的安全管理制度進行修訂和完善,確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。制度執(zhí)行:加強對安全管理制度的宣傳和培訓(xùn),確保員工熟悉和掌握安全管理制度的內(nèi)容和要求,嚴格執(zhí)行安全管理制度。4.安全文化建設(shè)文化理念:培育和弘揚公司的安全文化理念,倡導(dǎo)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,營造良好的安全文化氛圍。文化活動:開展形式多樣的安全文化活動,如安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝演出等,提高員工的安全意識和自我保護能力。文化宣傳:通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道,宣傳安全文化知識,傳播安全
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