某礦業(yè)有限公司三違行為的識(shí)別及處罰辦法標(biāo)準(zhǔn)

某礦業(yè)有限公司三違行為的識(shí)別及處罰辦法標(biāo)準(zhǔn)?一、總則1.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)某礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱"公司"）的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，有效遏制"三違"行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各單位及全體員工。3.引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《礦山安全規(guī)程》《某礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度》等相關(guān)法律法規(guī)及制度文件。二、三違行為識(shí)別（一）違章指揮1.生產(chǎn)指揮方面強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，如在未采取有效安全措施的情況下，指揮員工進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)。不按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程指揮生產(chǎn)，隨意更改作業(yè)流程或降低安全標(biāo)準(zhǔn)。指揮員工超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。2.安全管理方面對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，未及時(shí)下達(dá)整改指令或未督促整改到位，仍繼續(xù)組織生產(chǎn)。未按規(guī)定配備合格的安全管理人員，或安排不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事安全管理工作。對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不到位，未保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，就讓員工上崗作業(yè)。3.設(shè)備設(shè)施管理方面指令員工使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)。設(shè)備設(shè)施存在安全隱患，未及時(shí)安排維修或更新，仍安排員工使用。未按照規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。（二）違章作業(yè)1.采礦作業(yè)未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采礦作業(yè)，如擅自改變開(kāi)采順序、方法等。采場(chǎng)作業(yè)時(shí)，未設(shè)置可靠的支護(hù)，冒險(xiǎn)進(jìn)行采掘作業(yè)。進(jìn)入采空區(qū)、老塘等危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)，未采取有效的安全防護(hù)措施。2.掘進(jìn)作業(yè)掘進(jìn)巷道時(shí)，未采用濕式鑿巖、機(jī)械通風(fēng)等安全措施。未按規(guī)定進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，直接進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)。支護(hù)作業(yè)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，錨桿、錨索等安裝不牢固。3.爆破作業(yè)爆破員未持證上崗，或未按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破前未對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行有效警戒，或警戒距離不符合規(guī)定。違規(guī)處理盲炮，采用掏挖、拉腳線等不當(dāng)方法。4.機(jī)電作業(yè)帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。未按規(guī)定對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行接地、接零保護(hù)。非電工擅自進(jìn)行電氣設(shè)備安裝、維修作業(yè)。5.運(yùn)輸作業(yè)機(jī)車司機(jī)、信號(hào)工等未持證上崗，或違反操作規(guī)程駕駛運(yùn)輸設(shè)備。運(yùn)輸車輛超載、超速、超掛，或在運(yùn)輸巷道內(nèi)違規(guī)停放車輛。斜巷運(yùn)輸時(shí)，未使用保險(xiǎn)繩、擋車裝置等安全設(shè)施。6.通風(fēng)作業(yè)通風(fēng)設(shè)施損壞或不符合要求，未及時(shí)修復(fù)或更換，影響通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。擅自停開(kāi)通風(fēng)設(shè)備，或偽造通風(fēng)設(shè)施檢查記錄。井下通風(fēng)不良，瓦斯積聚時(shí)，未及時(shí)采取措施處理。7.其他作業(yè)在易燃易爆區(qū)域吸煙、使用明火。未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防塵口罩等。高處作業(yè)未系安全帶，或未設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。（三）違反勞動(dòng)紀(jì)律1.出勤方面無(wú)故曠工，未經(jīng)請(qǐng)假擅自不上班。遲到、早退，未按規(guī)定的工作時(shí)間出勤。2.工作期間行為工作時(shí)間內(nèi)睡覺(jué)、串崗、脫崗、干私活。在工作場(chǎng)所酗酒、賭博。擅自將公司設(shè)備、工具等物品帶出公司。3.值班制度未按規(guī)定履行值班職責(zé)，擅離職守。值班期間未認(rèn)真記錄值班情況，對(duì)突發(fā)事件未及時(shí)報(bào)告和處理。三、處罰辦法（一）一般"三違"行為處罰1.首次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為，給予責(zé)任人批評(píng)教育，并責(zé)令立即改正。2.對(duì)一般"三違"行為責(zé)任人，給予100500元的經(jīng)濟(jì)處罰。3.一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次一般"三違"行為的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，進(jìn)行全公司通報(bào)批評(píng)，并安排到安全培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于3天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（二）較重"三違"行為處罰1.首次發(fā)現(xiàn)較重"三違"行為，對(duì)責(zé)任人給予5001000元的經(jīng)濟(jì)處罰，進(jìn)行全公司通報(bào)批評(píng)，并安排到安全培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于7天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次較重"三違"行為的，給予責(zé)任人警告處分，并處以10002000元的經(jīng)濟(jì)處罰，降職、降薪一級(jí)，停職檢查12個(gè)月，經(jīng)重新考核合格后方可恢復(fù)原崗位工作。3.較重"三違"行為導(dǎo)致事故隱患的，責(zé)令立即整改，整改期間責(zé)任人不得從事原崗位工作，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可恢復(fù)工作。（三）嚴(yán)重"三違"行為處罰1.首次發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重"三違"行為，給予責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處理，并處以20005000元的經(jīng)濟(jì)處罰。2.嚴(yán)重"三違"行為引發(fā)一般事故的，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，除對(duì)責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同等處罰外，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行責(zé)任追究，給予警告、記過(guò)、撤職等相應(yīng)行政處分，并按事故損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。3.嚴(yán)重"三違"行為引發(fā)重大及以上事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，并按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定，對(duì)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）連帶處罰1.對(duì)發(fā)生"三違"行為的班組，扣除當(dāng)月班組安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%100%。2.對(duì)發(fā)生"三違"行為的車間（隊(duì)），扣除當(dāng)月車間（隊(duì)）安全獎(jiǎng)勵(lì)的30%80%，并對(duì)車間（隊(duì)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。3.對(duì)因"三違"行為導(dǎo)致事故的部門，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選資格，并按照事故責(zé)任大小，對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，如警告、記過(guò)、降職等。四、處罰程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告公司各級(jí)安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員在日常檢查、巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)"三違"行為，應(yīng)立即制止，并做好記錄。員工發(fā)現(xiàn)其他人員存在"三違"行為，應(yīng)及時(shí)向所在部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員報(bào)告。2.調(diào)查與認(rèn)定安全管理部門接到"三違"行為報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、操作規(guī)程等，對(duì)"三違"行為進(jìn)行認(rèn)定，確定"三違"行為的類型、情節(jié)和責(zé)任人。3.告知與申辯安全管理部門將"三違"行為的調(diào)查結(jié)果告知責(zé)任人，并向其說(shuō)明處罰依據(jù)和處罰措施。責(zé)任人有權(quán)進(jìn)行申辯，對(duì)處罰結(jié)果有異議的，可在接到告知后的3個(gè)工作日內(nèi)，向安全管理部門提出書(shū)面申辯材料，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，并將復(fù)查結(jié)果及時(shí)反饋給責(zé)任人。4.審批與執(zhí)行安全管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果和責(zé)任人的申辯情況，填寫《"三違"行為處罰審批表》，報(bào)公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意后，由安全管理部門負(fù)責(zé)下達(dá)《"三違"行為處罰決定書(shū)》，并監(jiān)督處罰決定的執(zhí)行。處罰決定書(shū)應(yīng)明確處罰金額、處罰方式、執(zhí)行期限等內(nèi)容。財(cái)務(wù)部門根據(jù)處罰決定書(shū)，從責(zé)任人工資中扣除相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰金額。五、教育與糾正1.安全教育對(duì)發(fā)生"三違"行為的責(zé)任人，安全管理部門應(yīng)組織進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等，幫助責(zé)任人提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考試，考試成績(jī)作為其是否具備重新上崗資格的依據(jù)。2.行為糾正責(zé)任人應(yīng)針對(duì)自己的"三違"行為，制定切實(shí)可行的整改措施，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。整改措施應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改方法、整改責(zé)任人及整改期限。安全管理部門應(yīng)對(duì)責(zé)任人的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位，避免再次發(fā)生類似的"三違"行為。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各單位的"三違"行為查處情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括"三違"行為的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查、處罰、教育與糾正等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。2.考核評(píng)價(jià)將各部門、各單位的"三違"行為查處情況納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系，對(duì)"三違"行為查處工作不力的部門和單位進(jìn)行扣分處理。每年