杭州灣跨海大橋通航安全管理規(guī)定

杭州灣跨海大橋通航安全管理規(guī)定?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州灣跨海大橋通航安全管理，保障橋梁和過往船舶的安全，維護(hù)水上交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州灣跨海大橋?qū)嶋H情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于杭州灣跨海大橋橋區(qū)水域內(nèi)的船舶航行、停泊和作業(yè)以及與通航安全有關(guān)的活動。橋區(qū)水域是指大橋主通航孔兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的水域（具體范圍由海事管理機(jī)構(gòu)另行劃定并公告）。第三條管理原則通航安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、依法管理、高效便民的原則，保障大橋及水上交通安全、暢通、有序。第四條職責(zé)分工（一）海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)橋區(qū)水域通航安全的監(jiān)督管理，依法查處各類違反通航安全管理規(guī)定的行為。（二）大橋管理部門負(fù)責(zé)大橋的日常維護(hù)、管理，協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好通航安全相關(guān)工作，設(shè)置并維護(hù)橋區(qū)助航標(biāo)志、警示標(biāo)志等設(shè)施。（三）其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，做好與杭州灣跨海大橋通航安全管理相關(guān)的工作。第二章船舶通航管理第五條通航條件（一）船舶應(yīng)當(dāng)具備適航、適拖條件，按照規(guī)定配備船員、消防、救生等設(shè)備和器材，并持有有效的船舶證書和文書。（二）橋區(qū)水域應(yīng)當(dāng)保持良好的通航條件，不得進(jìn)行影響通航安全的施工作業(yè)等活動。因特殊情況確需進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全保障措施。第六條航行規(guī)定（一）船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的航路、航速航行，不得擅自穿越、占用大橋主通航孔。（二）在橋區(qū)水域內(nèi)航行的船舶，應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)瞭望，使用安全航速，謹(jǐn)慎駕駛，注意避讓大橋及其他船舶、設(shè)施。（三）禁止船舶在橋區(qū)水域內(nèi)追越、并行。在滿足安全條件下，同向行駛的船舶應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全距離。第七條限航規(guī)定（一）遇有惡劣天氣、海況等影響通航安全的情況時，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取限航、禁航等措施，并及時發(fā)布航行警告、通告。（二）禁止下列船舶在規(guī)定的條件下通過橋區(qū)水域：1.超大型船舶（具體標(biāo)準(zhǔn)由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)大橋通航能力確定并公布）；2.不符合橋區(qū)水域通航安全要求的船舶；3.載運(yùn)危險貨物的船舶在特定的禁限航時段通過橋區(qū)水域（危險貨物類別及禁限航時段由海事管理機(jī)構(gòu)另行規(guī)定并公告）。第八條橋區(qū)水域警示標(biāo)志（一）大橋管理部門應(yīng)當(dāng)在橋區(qū)水域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明橋區(qū)范圍、通航孔位置、限高、限寬、限載等通航要求。（二）船舶應(yīng)當(dāng)注意觀察橋區(qū)水域警示標(biāo)志，嚴(yán)格遵守標(biāo)志顯示的通航規(guī)定。第三章船舶停泊管理第九條停泊區(qū)域（一）橋區(qū)水域內(nèi)劃定專門的船舶停泊區(qū)域，船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊。（二）未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，船舶不得在橋區(qū)水域其他區(qū)域隨意停泊。第十條停泊要求（一）船舶在橋區(qū)水域停泊時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示號燈、號型，保持良好的系固狀態(tài)，確保船舶安全。（二）停泊船舶應(yīng)當(dāng)留有足夠的值班人員，負(fù)責(zé)船舶安全瞭望和應(yīng)急處置。（三）禁止在橋區(qū)水域內(nèi)錨泊影響通航安全的船舶，如失去動力、存在嚴(yán)重安全隱患等船舶。第四章船舶作業(yè)管理第十一條作業(yè)許可（一）在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理通航安全作業(yè)許可：1.水上水下施工作業(yè)；2.大型船舶靠離橋位附近碼頭作業(yè)；3.船舶試航、測速、校正磁羅經(jīng)等特殊作業(yè)；4.其他可能影響通航安全的作業(yè)活動。（二）申請通航安全作業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)提交作業(yè)方案、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。第十二條施工作業(yè)安全要求（一）水上水下施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的作業(yè)方案進(jìn)行施工，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和警示標(biāo)志，采取有效的安全防范措施，確保施工安全和通航安全。（二）施工作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示號燈、號型，配備必要的安全設(shè)備和應(yīng)急救援器材。（三）在進(jìn)行施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)提前通知過往船舶，采取相應(yīng)的交通管制措施，保障船舶通航安全。第十三條船舶靠離碼頭作業(yè)安全要求（一）大型船舶靠離橋位附近碼頭作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的靠離泊計劃，提前向海事管理機(jī)構(gòu)報告，并與碼頭、引航等相關(guān)單位密切配合。（二）靠離泊作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，保持與大橋及其他船舶、設(shè)施的安全距離，防止碰撞等事故發(fā)生。第十四條船舶特殊作業(yè)安全要求（一）船舶試航、測速、校正磁羅經(jīng)等特殊作業(yè)，應(yīng)當(dāng)選擇在合適的時間和水域進(jìn)行，并提前向海事管理機(jī)構(gòu)報告作業(yè)內(nèi)容、時間、地點等信息。（二）作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保障措施，確保作業(yè)安全和通航安全。第五章通航安全保障措施第十五條助航設(shè)施維護(hù)（一）大橋管理部門應(yīng)當(dāng)定期對橋區(qū)助航標(biāo)志、警示標(biāo)志等設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）發(fā)現(xiàn)助航設(shè)施損壞、滅失等情況時，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補(bǔ)充，并向海事管理機(jī)構(gòu)報告。第十六條通航安全監(jiān)測（一）海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全橋區(qū)水域通航安全監(jiān)測機(jī)制，利用電子監(jiān)控、船舶動態(tài)監(jiān)管等手段，對橋區(qū)水域船舶航行、停泊和作業(yè)情況進(jìn)行實時監(jiān)測。（二）大橋管理部門應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)做好通航安全監(jiān)測工作，提供必要的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息。第十七條應(yīng)急救援體系（一）建立橋區(qū)水域通航安全應(yīng)急救援體系，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。海事管理機(jī)構(gòu)、大橋管理部門以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如巡邏艇、拖輪、消防設(shè)備、救生設(shè)備等，確保在緊急情況下能夠及時開展救援行動。第十八條信息通報與協(xié)作（一）海事管理機(jī)構(gòu)、大橋管理部門以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度，及時通報橋區(qū)水域通航安全情況、船舶動態(tài)、氣象信息等。（二）在處理涉及通航安全的突發(fā)事件時，各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作，共同做好應(yīng)急處置工作。第六章法律責(zé)任第十九條違反本規(guī)定的處罰（一）船舶違反本規(guī)定航行、停泊、作業(yè)的，海事管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、暫扣或者吊銷船舶證書等處罰。（二）對違反本規(guī)定的單位和個人，造成通航安全事故的，依法追究其法律責(zé)任。第二十條妨礙執(zhí)法處罰對妨礙海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行通航安全管理職務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追