海南省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行制度

海南省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行制度?一、總則（一）目的為規(guī)范海南省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行制度。（二）適用范圍本制度適用于在海南省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡稱"評(píng)估機(jī)構(gòu)"）及其評(píng)估專業(yè)人員，為委托人提供各類資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的收費(fèi)行為。（三）基本原則1.公開透明原則評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保收費(fèi)行為公開透明。2.自愿有償原則委托人有權(quán)自主選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)后，有權(quán)按照規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用，雙方應(yīng)遵循自愿、有償?shù)氖袌鼋灰自瓌t。3.等價(jià)有償與委托人付費(fèi)原則評(píng)估收費(fèi)應(yīng)與評(píng)估服務(wù)的質(zhì)量、難度、工作量等相適應(yīng)，體現(xiàn)等價(jià)有償原則。同時(shí)，委托人應(yīng)按照約定及時(shí)、足額支付評(píng)估費(fèi)用。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)包括企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估、單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估等各類資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。2.與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的其他服務(wù)費(fèi)如評(píng)估報(bào)告驗(yàn)證費(fèi)、評(píng)估咨詢費(fèi)、評(píng)估項(xiàng)目管理費(fèi)等，但應(yīng)在合同中明確約定并單獨(dú)計(jì)收。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.評(píng)估工作的難易程度根據(jù)評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度、評(píng)估資料的獲取難度、評(píng)估工作的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)估工作量依據(jù)評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、范圍以及所需投入的工作時(shí)間、人力等確定收費(fèi)額度。3.行業(yè)成本考慮評(píng)估機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的人員薪酬、辦公費(fèi)用、設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)拓展費(fèi)用等成本支出。4.市場行情參考同行業(yè)類似評(píng)估業(yè)務(wù)的收費(fèi)水平，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場供需關(guān)系，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)總額在1000萬元以下（含1000萬元）的，按照資產(chǎn)總額的2‰3‰收取評(píng)估費(fèi)。資產(chǎn)總額在1000萬元以上至1億元（含1億元）的部分，按照1‰2‰收取。資產(chǎn)總額在1億元以上至10億元（含10億元）的部分，按照0.5‰1‰收取。資產(chǎn)總額在10億元以上的部分，按照0.1‰0.5‰收取。2.單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)評(píng)估：按照評(píng)估價(jià)值的1‰3‰收取。流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估：按照評(píng)估價(jià)值的0.5‰2‰收取。無形資產(chǎn)評(píng)估：按照評(píng)估價(jià)值的2‰5‰收取。其他單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)評(píng)估資產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)等由評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定，但不得低于本標(biāo)準(zhǔn)下限的80%。3.與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的其他服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估報(bào)告驗(yàn)證費(fèi)：按照評(píng)估費(fèi)的10%20%收取。評(píng)估咨詢費(fèi)：根據(jù)咨詢服務(wù)的內(nèi)容、復(fù)雜程度等，由評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定，但不得高于評(píng)估費(fèi)的50%。評(píng)估項(xiàng)目管理費(fèi)：按照評(píng)估費(fèi)的5%10%收取，主要用于評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的組織管理、質(zhì)量控制等費(fèi)用支出。以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況在上下浮動(dòng)20%的范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體收費(fèi)金額，但不得惡意低價(jià)競爭。三、收費(fèi)方式（一）一次性收費(fèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估業(yè)務(wù)并出具評(píng)估報(bào)告后，一次性向委托人收取全部評(píng)估費(fèi)用。（二）分期收費(fèi)對(duì)于評(píng)估業(yè)務(wù)工作量較大、時(shí)間跨度較長的項(xiàng)目，評(píng)估機(jī)構(gòu)可與委托人協(xié)商分期收取評(píng)估費(fèi)用。分期收費(fèi)應(yīng)在評(píng)估服務(wù)合同中明確約定每期收費(fèi)的金額、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。每期收費(fèi)金額應(yīng)根據(jù)評(píng)估工作的進(jìn)度和完成情況合理確定，且前期收費(fèi)比例不得低于評(píng)估費(fèi)總額的40%。（三）計(jì)時(shí)收費(fèi)對(duì)于一些特殊的、難以按照資產(chǎn)規(guī)?；蛟u(píng)估價(jià)值計(jì)費(fèi)的評(píng)估業(yè)務(wù)，評(píng)估機(jī)構(gòu)可采用計(jì)時(shí)收費(fèi)方式。計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)評(píng)估專業(yè)人員的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等因素確定，一般為每小時(shí)[X]元至[X]元。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)合同中約定計(jì)費(fèi)的工作時(shí)間范圍、計(jì)算方式等，并在評(píng)估工作完成后，根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算收取費(fèi)用。四、收費(fèi)合同與協(xié)議（一）簽訂要求評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)合同或協(xié)議（以下簡稱"合同"），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括評(píng)估服務(wù)的內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、支付時(shí)間、違約責(zé)任等條款。合同應(yīng)采用書面形式，并由雙方加蓋公章或簽字確認(rèn)。（二）合同內(nèi)容1.委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本信息包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.評(píng)估業(yè)務(wù)基本情況評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日等。3.收費(fèi)條款收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)方式、支付時(shí)間及支付方式等。4.雙方權(quán)利與義務(wù)委托人有權(quán)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)按照合同約定提供評(píng)估服務(wù)，并對(duì)評(píng)估過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。委托人應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付評(píng)估費(fèi)用。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范開展評(píng)估業(yè)務(wù)，確保評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公正性。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成評(píng)估工作，并向委托人提交評(píng)估報(bào)告。5.違約責(zé)任明確雙方在合同履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。6.爭議解決方式約定雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議時(shí)的解決途徑，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。（三）合同變更與解除1.合同變更在合同履行過程中，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。2.合同解除雙方協(xié)商一致或出現(xiàn)合同約定的解除情形時(shí)，可解除合同。合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清已發(fā)生的評(píng)估費(fèi)用，并承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。五、收費(fèi)管理與監(jiān)督（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理1.建立健全收費(fèi)管理制度評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)管理流程、審批程序、財(cái)務(wù)核算等要求，確保收費(fèi)行為規(guī)范、有序。2.加強(qiáng)收費(fèi)臺(tái)賬管理評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立收費(fèi)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的收費(fèi)情況，包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間、委托人等信息，以便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。3.規(guī)范財(cái)務(wù)核算評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)評(píng)估收費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算，確保收費(fèi)收入及時(shí)足額入賬，支出合理合規(guī)。（二）行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理1.制定行業(yè)收費(fèi)自律規(guī)范海南省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和本暫行制度，制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)收費(fèi)自律規(guī)范，引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)合理收費(fèi)，維護(hù)市場秩序。2.開展收費(fèi)情況檢查行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。3.加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)通過組織培訓(xùn)、講座等方式，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理水平和自律意識(shí)。（三）政府部門監(jiān)督管理1.價(jià)格主管部門監(jiān)督海南省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序。2.財(cái)政部門監(jiān)督財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定收費(fèi)、收費(fèi)收入是否納入法定賬戶等，確保評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。3.其他相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督工商、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理的相關(guān)工作，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。（四）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在其網(wǎng)站、辦公場所顯著位置公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。同時(shí)，價(jià)格主管部門、財(cái)政部門等也應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。2.及時(shí)處理投訴舉報(bào)對(duì)于收到的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰：未按照規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的；超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人接受評(píng)估服務(wù)并收取費(fèi)用的；違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；其他價(jià)格違法行為。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本暫行制度規(guī)定，未按照合同約定提供評(píng)估服務(wù)或提供的評(píng)估服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，退還委托人已支付的部分或全部評(píng)估費(fèi)用，并按照合同約定賠償委托人的損失。（二）評(píng)估專業(yè)人員違法責(zé)任評(píng)估專業(yè)人員在資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)過程中存在違法違規(guī)行為的，由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，并按照行業(yè)自律規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，并追究其法律責(zé)任。（三）委托人違法責(zé)任委托人未按照合同約定支付評(píng)估費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按照合同約定支