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文檔簡介
易制爆安全管理制度-?一、總則1.目的為加強易制爆危險化學品的安全管理,防止易制爆危險化學品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)易制爆危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、處置等環(huán)節(jié)的安全管理。3.基本原則易制爆危險化學品的安全管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持"誰主管、誰負責"的原則,實行全過程、全方位、全員化的管理。二、職責分工1.安全管理部門負責制定和完善易制爆危險化學品安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展易制爆危險化學品安全檢查和隱患排查治理工作。負責易制爆危險化學品事故應急預案的制定、修訂和演練。負責對易制爆危險化學品從業(yè)人員進行安全培訓和教育。負責與相關部門協(xié)調(diào)溝通,及時報告易制爆危險化學品安全事故。2.采購部門負責易制爆危險化學品的采購工作,選擇具有合法資質(zhì)的供應商。確保采購的易制爆危險化學品質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)要求。負責辦理易制爆危險化學品的采購審批手續(xù)。對采購的易制爆危險化學品進行驗收,核對品種、數(shù)量、規(guī)格等信息。3.儲存部門負責易制爆危險化學品的儲存管理,確保儲存設施符合安全要求。按照規(guī)定對易制爆危險化學品進行分類、分區(qū)儲存,設置明顯的標識。建立易制爆危險化學品出入庫登記制度,如實記錄出入庫時間、品種、數(shù)量、流向等信息。定期對儲存的易制爆危險化學品進行檢查、盤點,確保賬物相符。負責儲存場所的安全保衛(wèi)工作,防止易制爆危險化學品被盜、被搶、丟失。4.使用部門負責易制爆危險化學品的使用管理,制定安全操作規(guī)程。對易制爆危險化學品的使用人員進行安全培訓和教育,確保其熟悉操作規(guī)程和安全注意事項。按照規(guī)定領取、使用易制爆危險化學品,不得超量、超范圍使用。對使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進行妥善處理,防止污染環(huán)境。定期對使用的易制爆危險化學品進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.運輸部門負責易制爆危險化學品的運輸工作,選擇具有合法資質(zhì)的運輸單位。確保運輸車輛符合安全要求,配備必要的安全設備和防護用品。辦理易制爆危險化學品的運輸審批手續(xù),按照規(guī)定的路線、時間運輸。對運輸過程中的易制爆危險化學品進行全程監(jiān)控,防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。運輸結(jié)束后,對運輸車輛進行清洗、消毒,確保車輛安全。6.銷售部門負責易制爆危險化學品的銷售工作,不得向無購買資質(zhì)的單位或個人銷售。建立易制爆危險化學品銷售臺賬,如實記錄銷售時間、品種、數(shù)量、購買單位等信息。對銷售的易制爆危險化學品提供安全技術說明書和安全標簽。配合安全管理部門做好易制爆危險化學品銷售環(huán)節(jié)的安全管理工作。7.其他部門各部門按照各自職責,做好易制爆危險化學品安全管理的相關工作,確保本部門工作范圍內(nèi)不發(fā)生易制爆危險化學品安全事故。三、采購管理1.供應商選擇采購部門應選擇具有合法資質(zhì)的易制爆危險化學品供應商,對供應商的資質(zhì)進行審核,確保其具備生產(chǎn)、經(jīng)營易制爆危險化學品的許可證等相關證件。與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括質(zhì)量標準、包裝要求、運輸方式、交貨時間、安全責任等內(nèi)容。2.采購審批采購易制爆危險化學品前,采購部門應填寫采購申請表,注明品種、數(shù)量、用途等信息,報本單位負責人審批。審批通過后,方可進行采購。采購申請表應存檔備查。3.驗收采購的易制爆危險化學品到貨后,采購部門應及時通知儲存部門進行驗收。儲存部門按照采購合同和相關標準對易制爆危險化學品進行驗收,核對品種、數(shù)量、規(guī)格、包裝等信息,檢查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。驗收合格的,辦理入庫手續(xù);驗收不合格的,及時與供應商聯(lián)系,協(xié)商處理辦法。四、儲存管理1.儲存設施要求易制爆危險化學品應儲存于專用倉庫內(nèi),倉庫應符合《危險化學品倉庫建設及儲存安全規(guī)范》等相關標準要求。倉庫應設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防、通風、防爆、防靜電等安全設施設備。倉庫的溫度、濕度應符合易制爆危險化學品的儲存要求,必要時應采取相應的溫控、濕控措施。2.分類分區(qū)儲存易制爆危險化學品應按照其性質(zhì)、類別、危險程度等進行分類、分區(qū)儲存,嚴禁混存。爆炸品應單獨儲存于專用倉庫內(nèi),與其他易制爆危險化學品保持安全距離。氧化劑和有機過氧化物應與易燃、可燃物分開儲存。毒害品應儲存于通風良好的倉庫內(nèi),避免與酸類、氧化劑等接觸。腐蝕品應儲存于耐腐蝕的倉庫內(nèi),防止泄漏。3.出入庫登記建立易制爆危險化學品出入庫登記制度,儲存部門應如實記錄出入庫時間、品種、數(shù)量、流向等信息。出入庫登記記錄應保存至少2年,以備查閱。易制爆危險化學品入庫時,應核對產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、包裝等信息,確保符合要求后方可入庫。易制爆危險化學品出庫時,應按照審批手續(xù)發(fā)放,領取人應簽字確認。4.庫存檢查儲存部門應定期對庫存的易制爆危險化學品進行檢查,檢查內(nèi)容包括包裝是否完好、儲存條件是否符合要求、有無泄漏等情況。每月至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理,并記錄在案。如發(fā)現(xiàn)易制爆危險化學品有變質(zhì)、泄漏等情況,應立即采取相應措施,防止事故擴大,并及時報告安全管理部門。5.安全保衛(wèi)儲存場所應設置專人負責安全保衛(wèi)工作,實行24小時值班制度。安裝監(jiān)控設備,對儲存場所進行實時監(jiān)控,確保監(jiān)控設備正常運行,監(jiān)控記錄保存至少30天。加強倉庫周邊的巡邏檢查,防止無關人員進入儲存區(qū)域。配備必要的防盜、報警設備,如保險柜、報警裝置等,確保易制爆危險化學品的安全。五、使用管理1.安全操作規(guī)程制定使用部門應根據(jù)易制爆危險化學品的性質(zhì)和使用特點,制定安全操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項等內(nèi)容。安全操作規(guī)程應經(jīng)本單位負責人審核批準后實施,并向使用人員進行培訓和交底。2.使用人員培訓對易制爆危險化學品的使用人員進行安全培訓和教育,培訓內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、危險特性、應急處置措施等。使用人員應經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè),考核記錄應存檔備查。定期對使用人員進行復訓,確保其熟悉安全操作規(guī)程和應急處置措施。3.領取使用使用人員應按照規(guī)定領取易制爆危險化學品,不得超量、超范圍領取。領取時,應填寫領取登記表,注明品種、數(shù)量、用途、領取時間等信息,經(jīng)批準后到儲存部門領取。使用過程中,應嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作,不得違規(guī)操作。使用完畢后,應及時將剩余的易制爆危險化學品退回儲存部門,辦理退庫手續(xù)。4.廢棄物處理對使用過程中產(chǎn)生的易制爆危險化學品廢棄物,應按照國家有關規(guī)定進行分類收集、儲存和處置。不得隨意丟棄易制爆危險化學品廢棄物,防止污染環(huán)境和引發(fā)安全事故。委托有資質(zhì)的單位對易制爆危險化學品廢棄物進行處理,簽訂委托處理協(xié)議,明確雙方的權利和義務。5.安全檢查使用部門應定期對使用的易制爆危險化學品進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、儲存條件是否符合要求、有無泄漏等情況。每周至少進行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時整改,并記錄在案。如發(fā)現(xiàn)易制爆危險化學品有變質(zhì)、泄漏等情況,應立即停止使用,采取相應措施,防止事故擴大,并及時報告安全管理部門。六、運輸管理1.運輸單位選擇運輸部門應選擇具有合法資質(zhì)的易制爆危險化學品運輸單位,對運輸單位的資質(zhì)進行審核,確保其具備運輸易制爆危險化學品的許可證等相關證件。與運輸單位簽訂運輸合同,明確雙方的權利和義務,包括運輸路線、時間、安全責任等內(nèi)容。2.運輸車輛要求運輸易制爆危險化學品的車輛應符合安全要求,配備必要的安全設備和防護用品,如滅火器、防爆裝置、防靜電裝置等。車輛應定期進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好,安全設備齊全有效。運輸車輛應懸掛明顯的危險化學品標志,標明危險貨物的類別、項別和品名。3.運輸審批運輸易制爆危險化學品前,運輸部門應填寫運輸申請表,注明品種、數(shù)量、運輸路線、運輸時間等信息,報本單位負責人審批。審批通過后,方可進行運輸。運輸申請表應存檔備查。按照規(guī)定辦理易制爆危險化學品運輸許可證等相關手續(xù),確保運輸合法合規(guī)。4.運輸過程監(jiān)控運輸過程中,應安排專人對易制爆危險化學品進行全程監(jiān)控,確保運輸安全。監(jiān)控人員應熟悉易制爆危險化學品的危險特性和應急處置措施,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告并采取相應措施。運輸車輛應按照規(guī)定的路線、時間行駛,不得隨意變更路線和時間。運輸過程中,應避免易制爆危險化學品受到撞擊、摩擦、暴曬等,防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。5.運輸結(jié)束后處理運輸結(jié)束后,運輸車輛應及時返回單位,對車輛進行清洗、消毒,確保車輛安全。對運輸過程中產(chǎn)生的廢棄物進行妥善處理,不得隨意丟棄。運輸部門應將運輸情況記錄存檔,保存至少2年。七、銷售管理1.銷售資質(zhì)審核銷售部門應審核購買單位的資質(zhì),確保其具有購買易制爆危險化學品的合法資格。不得向無購買資質(zhì)的單位或個人銷售易制爆危險化學品。2.銷售臺賬建立建立易制爆危險化學品銷售臺賬,如實記錄銷售時間、品種、數(shù)量、購買單位等信息。銷售臺賬應保存至少2年,以備查閱。3.安全技術說明書和安全標簽提供對銷售的易制爆危險化學品提供安全技術說明書和安全標簽,告知購買單位危險特性、安全注意事項、應急處置措施等內(nèi)容。確保安全技術說明書和安全標簽符合國家標準和行業(yè)要求。4.銷售過程安全管理在銷售過程中,應遵守相關法律法規(guī)和安全管理制度,確保銷售環(huán)節(jié)安全。配合安全管理部門做好銷售環(huán)節(jié)的安全檢查和隱患排查治理工作。八、應急管理1.應急預案制定安全管理部門應制定易制爆危險化學品事故應急預案,明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。應急預案應根據(jù)本單位實際情況和易制爆危險化學品的特性進行制定,確保具有針對性和可操作性。定期對應急預案進行修訂和完善,確保其有效性。2.應急演練每年至少組織一次易制爆危險化學品事故應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。演練內(nèi)容應包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置,演練后應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。3.應急救援物資配備儲存場所和使用場所應配備必要的應急救援物資,如滅火器、消防沙、應急照明設備、防護用品等。定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。4.事故報告與處理發(fā)生易制爆危險化學品事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。按照應急預案的要求,及時組織應急救援工作,采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。配合有關部門做好事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見和防范措施。九、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應定期對易制爆危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,確保各項安全管理制度的執(zhí)行。檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實情況、安全設施設備運行情況、人員操作情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.隱患排查治理建立易制爆危險化學品隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患,應按照"五落實"的要求進行整改,即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。對重大隱患應實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的治理。3.考核制定易制爆危險化學品安全管理考核制度,對各部門
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