生產(chǎn)安全事故管理制度

生產(chǎn)安全事故管理制度?一、總則1.目的為加強公司生產(chǎn)安全事故的管理，規(guī)范事故報告、調(diào)查、處理及預防等工作，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，減少事故造成的損失，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的管理。3.事故定義生產(chǎn)安全事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。4.事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失等情況，將生產(chǎn)安全事故分為以下四級：特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本制度所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)。二、事故報告1.報告原則事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.報告流程現(xiàn)場人員：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員。部門負責人：接到報告后，應當于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負責人報告。安全生產(chǎn)管理部門：公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應當立即報告公司主要負責人，并根據(jù)事故情況及時向政府有關部門報告。公司主要負責人：公司主要負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.報告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。三、事故應急救援1.應急救援預案制定公司應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容，并定期組織演練。2.應急救援組織機構(gòu)及職責應急救援指揮中心：由公司主要負責人擔任總指揮，負責全面指揮應急救援工作；副總指揮由公司其他領導擔任，協(xié)助總指揮開展應急救援工作。應急救援工作小組：包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，各工作小組按照職責分工，負責相應的應急救援工作。3.應急救援程序接警與響應：應急救援指揮中心接到事故報告后，立即啟動應急救援預案，通知各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場?，F(xiàn)場救援：搶險救援組負責對事故現(xiàn)場進行搶險救援，搶救受傷人員，控制事故擴大；醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療；后勤保障組負責提供應急救援物資和設備，保障應急救援工作的順利進行；治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。應急結(jié)束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，應急救援工作結(jié)束后，由應急救援指揮中心宣布應急結(jié)束。4.應急救援物資和設備管理公司應當建立應急救援物資和設備管理制度，定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保應急救援物資和設備完好有效。四、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。2.調(diào)查權(quán)限一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織調(diào)查，公司相關部門和人員參加。較大事故由公司主要負責人組織調(diào)查，公司安全生產(chǎn)管理部門、相關部門和人員參加，并邀請政府有關部門派人參加。重大事故和特別重大事故按照國家有關規(guī)定由政府有關部門組織調(diào)查。3.調(diào)查組成員職責事故調(diào)查組組長負責組織事故調(diào)查工作，確定事故調(diào)查組成員的分工，協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題，審核事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成員應當按照職責分工，認真開展事故調(diào)查工作，收集有關證據(jù)，查明事故原因，認定事故責任，提出處理建議，撰寫事故調(diào)查報告。4.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生單位的基本情況；事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和事故性質(zhì)；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故的責任認定以及對事故責任者的處理建議；事故防范和整改措施。5.調(diào)查方法現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組應當對事故現(xiàn)場進行勘查，收集與事故有關的證據(jù)，繪制事故現(xiàn)場圖，制作現(xiàn)場勘查筆錄。詢問證人：事故調(diào)查組應當詢問事故現(xiàn)場有關人員、當事人、證人等，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況，并制作詢問筆錄。技術鑒定：事故調(diào)查組可以委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)對事故發(fā)生的原因、設備設施的損壞情況等進行技術鑒定。查閱資料：事故調(diào)查組應當查閱事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)記錄、設備檔案等資料，了解事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)管理情況。6.調(diào)查期限事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。五、事故處理1.事故處理原則事故處理應當堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.事故責任認定事故調(diào)查組應當根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認定事故責任，事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。直接責任：指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的事故起決定性作用的人員。主要責任：指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的事故起主要作用的人員。重要責任：指在其職責范圍內(nèi)，對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的事故起重要作用的人員。領導責任：指對事故發(fā)生負有領導責任的人員。3.事故處理措施對事故責任者，公司應當根據(jù)事故責任認定結(jié)果，按照有關規(guī)定給予相應的行政處分、經(jīng)濟處罰等處理。對因事故造成的傷亡人員，公司應當按照國家有關規(guī)定給予賠償。公司應當根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定切實可行的整改措施，落實整改責任，防止事故再次發(fā)生。4.事故處理結(jié)果公示公司應當將事故處理結(jié)果在公司內(nèi)部進行公示，接受員工監(jiān)督。六、事故統(tǒng)計與分析1.事故統(tǒng)計公司安全生產(chǎn)管理部門應當建立生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計臺賬，定期對事故發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析，并按照規(guī)定及時向政府有關部門報送事故統(tǒng)計報表。2.事故分析公司應當定期對生產(chǎn)安全事故進行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，查找事故發(fā)生的原因，提出預防事故的措施和建議，不斷改進公司的安全生產(chǎn)管理工作。3.事故案例警示教育公司應當定期組織員工開展事故案例警示教育活動，通過分析事故案例，吸取事故教訓，提高員工的安全意識和防范能力。七、事故預防1.安全管理制度完善公司應當建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.安全培訓教育公司應當加強對員工的安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能，使員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識和應急技能。3.安全檢查與隱患排查治理公司應當定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。安全檢查和隱患排查治理工作應當做到全面、深入、細致，不留死角。4.安全投入保障公司應當保證必要的安全投入，用于改善安全生產(chǎn)條件，更新安全設備設施，配備安全管理人員，開展安全培訓教育等工作，確保公司安全生產(chǎn)工作