旱災(zāi)應(yīng)急水源管理

PAGEPAGE1旱災(zāi)應(yīng)急水源管理旱災(zāi)應(yīng)急水源管理一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生旱災(zāi)時(shí)，為確保生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境用水安全，有效應(yīng)對(duì)旱災(zāi)應(yīng)急水源管理過(guò)程中的突發(fā)事件，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于全部可能受到旱災(zāi)影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市供水、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)旱災(zāi)造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失或嚴(yán)重威逼人民群眾生命資產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織救援和處理。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)旱災(zāi)造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失或?qū)θ嗣袢罕娚Y產(chǎn)安全構(gòu)成較大威逼時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，依照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織氣力進(jìn)行救援和處理。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)旱災(zāi)造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失或?qū)θ嗣袢罕娚Y產(chǎn)安全構(gòu)成確定威逼時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：響應(yīng)級(jí)別越高，應(yīng)急響應(yīng)措施越嚴(yán)格，應(yīng)急資源投入越多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急組織形式：本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，下設(shè)應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理工作。構(gòu)成單位（部門(mén)）及應(yīng)急處理職責(zé)：（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)旱災(zāi)應(yīng)急水源管理工作。分析旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，訂立和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。確保應(yīng)急物資、裝備和人力資源的及時(shí)調(diào)配。組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)信息的收集、整理和上報(bào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織與實(shí)施。（3）監(jiān)測(cè)預(yù)警組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集旱情信息，進(jìn)行旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警。分析旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)發(fā)布旱災(zāi)預(yù)警信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取防備措施。（4）應(yīng)急調(diào)度組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急水源的調(diào)度和調(diào)配。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急水源的勘查和開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)應(yīng)急水源設(shè)施的維護(hù)和管理。（5）應(yīng)急救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動(dòng)。負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)撥和調(diào)配。負(fù)責(zé)受傷人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（6）宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的宣傳報(bào)道。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體資源，發(fā)布權(quán)威信息。負(fù)責(zé)收集公眾看法，及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮部。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組具體構(gòu)成：監(jiān)測(cè)預(yù)警專(zhuān)家旱情信息收集員預(yù)警信息發(fā)布員職責(zé)分工：專(zhuān)家負(fù)責(zé)分析旱情數(shù)據(jù)，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)建議。收集員負(fù)責(zé)收集旱情信息，及時(shí)上報(bào)。發(fā)布員負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息傳遞暢通。行動(dòng)任務(wù)：定期進(jìn)行旱情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)。依據(jù)旱情發(fā)展，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。對(duì)旱情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（2）應(yīng)急調(diào)度組具體構(gòu)成：水源調(diào)度專(zhuān)家水源設(shè)施管理人員應(yīng)急物資調(diào)度員職責(zé)分工：專(zhuān)家負(fù)責(zé)水源調(diào)度策略的訂立。管理人員負(fù)責(zé)水源設(shè)施的日常維護(hù)和管理。調(diào)度員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥和調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)：訂立應(yīng)急水源調(diào)度方案，確保水源供應(yīng)。維護(hù)水源設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。調(diào)撥應(yīng)急物資，確保救援工作順利開(kāi)展。（3）其他工作小組其他工作小組（如應(yīng)急救援組、宣傳報(bào)道組等）的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)依照預(yù)案相關(guān)要求執(zhí)行。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]職責(zé)：負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收并及時(shí)處理各類(lèi)旱災(zāi)應(yīng)急水源管理信息。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。負(fù)責(zé)人：[接收信息負(fù)責(zé)人姓名]職責(zé)：接收并記錄接收到的信息，趕忙上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）事故信息內(nèi)部通報(bào)方式通報(bào)方式：通過(guò)電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式。通報(bào)內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、初步損失及救援情況等。（3）事故信息內(nèi)部通報(bào)時(shí)限通報(bào)時(shí)限：接收到事故信息后，應(yīng)在[時(shí)限，如：10分鐘內(nèi)]內(nèi)完成內(nèi)部通報(bào)。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到事故信息后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理信息，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位收到報(bào)告后，依據(jù)情況做出相應(yīng)批示和引導(dǎo)。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、初步損失及救援情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位幫忙的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限報(bào)告時(shí)限：接收到事故信息后，應(yīng)在[時(shí)限，如：30分鐘內(nèi)]內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。（4）報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)和上報(bào)事故信息。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式。通過(guò)官方媒體、政府網(wǎng)站等公共渠道發(fā)布信息。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)或單位。相關(guān)部門(mén)或單位確認(rèn)接收信息后，依照職責(zé)要求采取相應(yīng)措施。（3）通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門(mén)或單位，確保信息通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)收集旱災(zāi)相關(guān)信息，包含旱情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、水源情形、影響范圍等。監(jiān)測(cè)預(yù)警組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2響應(yīng)啟動(dòng)的具體方式（1）口頭啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)口頭指令啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知各應(yīng)急工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）書(shū)面啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)書(shū)面文件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，明確應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別和具體措施。（3）系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，通知相關(guān)責(zé)任人。3預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、預(yù)案啟動(dòng)等。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦事態(tài)惡化，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事態(tài)相匹配。躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理的科學(xué)性和有效性。（4）調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的責(zé)任人，負(fù)責(zé)依據(jù)實(shí)際情況做出決策。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道政府官方網(wǎng)站和媒體平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部公告欄和廣播系統(tǒng)社交媒體和即時(shí)通訊工具應(yīng)急指揮中心電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（2）預(yù)警信息發(fā)布方式通過(guò)發(fā)布預(yù)警信息文件或通知通過(guò)短信、電子郵件、電話等形式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知通過(guò)媒體進(jìn)行廣播和報(bào)道（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容旱災(zāi)預(yù)警等級(jí)（如：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）估量影響范圍和時(shí)間預(yù)警原因分析應(yīng)對(duì)措施和建議應(yīng)急聯(lián)系方式和責(zé)任人2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)（2）物資準(zhǔn)備整備應(yīng)急水源設(shè)備、供水設(shè)備、排水設(shè)備等準(zhǔn)備充分的應(yīng)急物資，如水桶、帳篷、食品、藥品等（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，如餐飲、留宿、醫(yī)療等準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和救援工作（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通設(shè)置應(yīng)急通信頻道，確保信息傳遞的及時(shí)性3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件旱情得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重影響水源供應(yīng)恢復(fù)正常，滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)得到掌控（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況決議是否解除預(yù)警通知相關(guān)部門(mén)和單位做好解除預(yù)警的準(zhǔn)備工作確保解除預(yù)警后的信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布和解除預(yù)警后的工作交接各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的解除預(yù)警工作旱災(zāi)應(yīng)急水源管理六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)旱災(zāi)的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)局部應(yīng)急響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)初步應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和本單位通報(bào)情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位供應(yīng)所需資源。信息公開(kāi)：通過(guò)指定渠道向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。后勤及財(cái)力保障工作：后勤部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的后勤保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，掌控人員進(jìn)出。疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救工作。確保搜救工作的安全性和有效性。（3）醫(yī)療救治組織醫(yī)療救援氣力，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，保障傷員得到及時(shí)救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保信息透亮。（5）技術(shù)支持調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。及時(shí)供應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。（6）工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。優(yōu)先保障緊要設(shè)施和水源的安全。（7）環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散，采取措施減少對(duì)環(huán)境的影響?；謴?fù)受損環(huán)境，保障生態(tài)環(huán)境安全。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)懇求幫忙。供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和救援需求，以便外部救援氣力快速響應(yīng)。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系進(jìn)行明確。確保外部救援氣力在統(tǒng)一指揮下開(kāi)展救援工作。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件旱災(zāi)得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重影響。應(yīng)急處理工作基本完成，風(fēng)險(xiǎn)得到掌控。應(yīng)急指揮部的評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部正式宣布響應(yīng)停止。各應(yīng)急工作小組和外部救援氣力依照要求撤回。（3）響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的責(zé)任人。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織響應(yīng)停止后的善后工作。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)旱災(zāi)影響范圍內(nèi)的水源、土壤和空氣進(jìn)行污染物評(píng)估和監(jiān)測(cè)。確定污染物的種類(lèi)、濃度和分布情況。（2）污染物處理措施訂立污染物處理方案，包含污染物的收集、運(yùn)輸、處理和處理。對(duì)受污染的水源進(jìn)行凈化處理，確保水質(zhì)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)受污染的土壤進(jìn)行修復(fù)或隔離處理。對(duì)空氣中的污染物進(jìn)行掌控和除掉。（3）責(zé)任人污染物處理工作由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搭配執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響對(duì)旱災(zāi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響進(jìn)行全面評(píng)估。確定恢復(fù)生產(chǎn)所需的資源和時(shí)間。（2）恢復(fù)措施采取措施修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)流程。優(yōu)先恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)和生活至關(guān)緊要的設(shè)施和流程。調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)進(jìn)度。（3）責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。3人員布置（1）布置需求評(píng)估對(duì)受旱災(zāi)影響的人員進(jìn)行布置需求評(píng)估，包含住房、食物、醫(yī)療等。確定布置地方和方式，確保人員基本生活需求得到滿(mǎn)足。（2）布置措施為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處或過(guò)渡性住處。確保受災(zāi)人員的食物供應(yīng)和營(yíng)養(yǎng)需求。供應(yīng)醫(yī)療救治和心理支持服務(wù)。幫忙受災(zāi)人員重新就業(yè)或找尋生活來(lái)源。（3）責(zé)任人人員布置工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人力資源部門(mén)和社會(huì)事務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。4后期處理總結(jié)（1）總結(jié)評(píng)估對(duì)旱災(zāi)應(yīng)急水源管理及后期處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。分析應(yīng)急處理過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。（2）改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，訂立改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）責(zé)任人后期處理總結(jié)評(píng)估工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)參加。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急辦公室：[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]監(jiān)測(cè)預(yù)警組：[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急救援組：[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]后勤保障組：[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]（2）通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等通信方式。確保通信設(shè)備的完好性和備用通信渠道的暢通。（3）備用方案在緊要通信渠道失效時(shí)，啟用備用通信設(shè)備或備用通信渠道。訂立認(rèn)真的備用通信方案，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的總責(zé)任人。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為各自部門(mén)的通信與信息保障責(zé)任人。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：包含水文、地質(zhì)、環(huán)境、醫(yī)療等領(lǐng)域的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，可在必需時(shí)懇求幫忙。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型水源監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急供水設(shè)備、排水設(shè)備、防護(hù)裝備、醫(yī)療急救用品等。通訊設(shè)備、交通工具、照明設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量和性能。物資和裝備存放于指定的應(yīng)急物資庫(kù)，確保管放安全、便于取用。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件，確保安全使用。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每類(lèi)物資和裝備指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式。管理責(zé)任人負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。4臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。旱災(zāi)應(yīng)急水源管理九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。（2）能源供應(yīng)措施訂立能源供應(yīng)保障方案，包含備用能源的儲(chǔ)備和使用。與能源供應(yīng)商保持緊密聯(lián)系，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。（3）責(zé)任人能源保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、救援費(fèi)用等。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和充分性。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（3）責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。3交通運(yùn)輸保障（1）交通運(yùn)輸需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的交通運(yùn)輸需求，包含車(chē)輛、道路、交通管制等。確保交通運(yùn)輸?shù)臅惩ê透咝?。?）交通運(yùn)輸保障措施與交通運(yùn)輸部門(mén)合作，確保應(yīng)急救援車(chē)輛和物資的優(yōu)先通行。訂立交通管制方案，躲避交通擁堵。（3）責(zé)任人交通運(yùn)輸保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)。4治安保障（1）治安形勢(shì)分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)，包含社會(huì)秩序、人員安全等。訂立治安保障措施，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（2）治安保障措施加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，設(shè)立警戒區(qū)域。配備治安巡邏隊(duì)伍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（3）責(zé)任人治安保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安保部門(mén)負(fù)責(zé)。5技術(shù)保障（1）技術(shù)需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的技術(shù)支持進(jìn)行評(píng)估，包含信息技術(shù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等。確保技術(shù)支持的有效性和及時(shí)性。（2）技術(shù)保障措施調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障通信和數(shù)據(jù)安全。（3）責(zé)任人技術(shù)保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能顯現(xiàn)的醫(yī)療需求進(jìn)行評(píng)估，包含傷員救治、藥品供應(yīng)等。確保醫(yī)療資源的充分和有效利用。（2）醫(yī)療保障措施配備醫(yī)療救助隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救服務(wù)。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員得到及時(shí)救治。（3）責(zé)任人醫(yī)療保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療管理部門(mén)負(fù)責(zé)。7后勤保障（1）后勤需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。確保后勤保障的及時(shí)性和充分性。（2）后勤保障措施供應(yīng)必需的餐飲、留宿、交通等服務(wù)，確保應(yīng)急人員的基本生活需求。建立后勤保障體系，確保后勤