2023年河南省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

2023年河南省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案為深入貫徹省委省政府關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的決策部署，全面落實《河南省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2022-2025年）》（豫政辦明電〔2022〕16號）有關(guān)要求，賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。一、工作思路以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實省委經(jīng)濟工作會議部署，錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以應(yīng)用需求為牽引，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，持續(xù)拓展應(yīng)用場景，不斷完善區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，高水平創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，提升社會治理現(xiàn)代化水平，賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)到2023年年底，全省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提升，基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新取得新突破，建設(shè)5個區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺、5個區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新平臺；場景應(yīng)用取得重大進展，打造20個以上應(yīng)用示范項目；產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢進一步凸顯，建設(shè)3個以上省級區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，打造全國一流的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進培育15家以上區(qū)塊鏈骨干企業(yè)，力爭全省區(qū)塊鏈關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元。三、重點任務(wù)（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.升級網(wǎng)絡(luò)算力設(shè)施。實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工程，加快推進5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）規(guī)模部署。提升鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點功能，建設(shè)互聯(lián)互通、固移融合、高速泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，增強區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)支撐能力。（省發(fā)展改革委、通信管理局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）2.建設(shè)公共服務(wù)平臺。推動“河南鏈”“豫信鏈”等基礎(chǔ)平臺建設(shè)，鼓勵本土骨干企業(yè)面向智能制造、民生服務(wù)、社會治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)聯(lián)盟鏈，打造應(yīng)用服務(wù)平臺，完成“國網(wǎng)鏈”河南省從鏈三期平臺、河南電力“能源碳鏈”試點建設(shè)。（省發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)信息管理局、工業(yè)和信息化廳，國網(wǎng)河南省電力公司按職責(zé)分工負責(zé)）（二）推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新3.加強核心技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、中原工學(xué)院、信大先進技術(shù)研究院等高校院所與骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，開展區(qū)塊鏈基礎(chǔ)技術(shù)集中攻關(guān)，支持面向國產(chǎn)操作系統(tǒng)和芯片的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)。推進區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準制定，建設(shè)開源社區(qū)，打造自主可控的技術(shù)服務(wù)平臺。（省科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）4.推動技術(shù)融合創(chuàng)新。凝練實施新一輪省級科技項目，加快區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)深度融合，構(gòu)建以區(qū)塊鏈為應(yīng)用集成入口的前沿技術(shù)群。探索多行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，推動科技成果引進轉(zhuǎn)化，提升區(qū)塊鏈應(yīng)用解決方案供給能力。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳、科學(xué)院按職責(zé)分工負責(zé)）（三）賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展5.區(qū)塊鏈+智能制造。運用區(qū)塊鏈技術(shù)整合產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備運行、企業(yè)管理等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置和制造能力提升。融合供應(yīng)鏈物流、交易、資金等信息，提升供應(yīng)鏈管理和業(yè)務(wù)協(xié)作效率。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等打造典型應(yīng)用場景。（省工業(yè)和信息化廳負責(zé)）6.區(qū)塊鏈+智慧能源。開展基于“國網(wǎng)鏈”的遠程招投標(biāo)和能源碳交易分析，打造電碳協(xié)同及服務(wù)雙碳類物資類等創(chuàng)新應(yīng)用場景。建設(shè)“區(qū)塊鏈+能源”“區(qū)塊鏈+碳排放管理”等重點項目，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的計量質(zhì)量管控、基于“國網(wǎng)鏈”的碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)歸集監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。（國網(wǎng)河南省電力公司負責(zé)）7.區(qū)塊鏈+文化旅游。建設(shè)河南中華文化數(shù)據(jù)庫、河南文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、“大河數(shù)藏”平臺和研學(xué)旅行服務(wù)平臺，延展數(shù)字交易，構(gòu)建數(shù)字化體驗場景，增強文旅服務(wù)供給能力。（省文化和旅游廳、中原出版?zhèn)髅郊瘓F、河南日報社按職責(zé)分工負責(zé)）8.區(qū)塊鏈+現(xiàn)代物流。放大鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、豫東綜合物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集成效應(yīng)，拓展面向交通物流的區(qū)塊鏈應(yīng)用場景，提升物流數(shù)據(jù)追溯能力。開展“區(qū)塊鏈與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量檢測融合應(yīng)用研究”，探索建立基于區(qū)塊鏈的質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)新模式。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳，有關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）（四）提升社會治理能力9.區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)。完成“河南鏈”公共基礎(chǔ)平臺部署，構(gòu)建省市兩級云鏈融合網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享鏈架構(gòu)。推動區(qū)塊鏈在電子證照、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批、建筑執(zhí)業(yè)人員管理等領(lǐng)域深度應(yīng)用。（省行政審批政務(wù)信息管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，有關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）10.區(qū)塊鏈+電子存證。依托最高人民法院“司法區(qū)塊鏈平臺”，推動河南省司法應(yīng)用場景落地。建設(shè)“河南版權(quán)鏈”，完善河南省作品著作權(quán)登記管理服務(wù)平臺的版權(quán)服務(wù)能力。建設(shè)“大河鏈”，加強新聞媒體領(lǐng)域版權(quán)存證保護。（省高級人民法院、中原出版?zhèn)髅郊瘓F、河南日報社按職責(zé)分工負責(zé)）11.區(qū)塊鏈+社區(qū)矯正。依托“區(qū)塊鏈+社區(qū)矯正”聯(lián)動平臺，推動司法、檢察院、法院、監(jiān)獄、公安、人力資源、金融保險等部門信息互通共享，打造真實透明、高效聯(lián)動的社區(qū)矯正管理模式。（省司法廳、高級人民法院、人民檢察院、公安廳、人力資源社會保障廳、河南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）12.區(qū)塊鏈+衛(wèi)星服務(wù)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)逐步實現(xiàn)北斗PNT（綜合定位導(dǎo)航授時）系統(tǒng)去中心化，進一步擴展北斗高精度定位應(yīng)用場景。圍繞山水林田湖草遙感智能解譯樣本庫建設(shè)、自然資源地類變化全歷程監(jiān)測等開展區(qū)塊鏈應(yīng)用，為自然資源管理及督察執(zhí)法提供透明可信的數(shù)據(jù)支撐。（省自然資源廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）（五）拓展民生服務(wù)應(yīng)用13.區(qū)塊鏈+醫(yī)療健康。制定“區(qū)塊鏈+居民電子健康檔案”技術(shù)方案，升級改造省市全民健康平臺，加快推進醫(yī)療機構(gòu)與全民健康平臺互聯(lián)互通。建立醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)互信共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信交換與驗證，規(guī)范診療行為，保護病患隱私。（省衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負責(zé)）14.區(qū)塊鏈+智慧教育。支持鄭州大學(xué)等高校推廣應(yīng)用“厚山鏈”，推動數(shù)字教育知識產(chǎn)權(quán)保護、溯源與共享。運用區(qū)塊鏈技術(shù)完善中小學(xué)智慧教育平臺建設(shè)，服務(wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、學(xué)校精準施教、教育部門科學(xué)管理和家校協(xié)同育人。（省教育廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）15.區(qū)塊鏈+智慧農(nóng)業(yè)。運用區(qū)塊鏈技術(shù)升級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺功能，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制，全面推行農(nóng)產(chǎn)品憑“合格證+追溯碼”上市銷售，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)）16.區(qū)塊鏈+金融服務(wù)。推動金融機構(gòu)圍繞重點企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，鼓勵試點金融機構(gòu)開展“區(qū)塊鏈+跨境金融服務(wù)”業(yè)務(wù)，加快中原股權(quán)交易中心項目落地，支持鄭州市申建數(shù)字人民幣試點城市。（省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局，有關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)17.建設(shè)區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。支持鄭州市高水平創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)全國領(lǐng)先的區(qū)塊鏈技術(shù)孵化中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。鼓勵有條件的地市創(chuàng)建省級區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，強化政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動，推動校企共建區(qū)塊鏈專業(yè)和學(xué)院，促進形成開放友好的技術(shù)生態(tài)、多方協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展的人才生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳，有關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）18.打造一流產(chǎn)業(yè)載體。加大“河南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)投入力度，支持新鄉(xiāng)市等規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展運營服務(wù)創(chuàng)新，完善服務(wù)保障功能，引育市場主體，推進產(chǎn)業(yè)集聚，打造國家一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成我省“一核多點”的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。（省工業(yè)和信息化廳，有關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）19.培育本土骨干企業(yè)。建立河南省區(qū)塊鏈企業(yè)培育庫，壯大河南中盾云安、鄭州盛見網(wǎng)絡(luò)、鄭州數(shù)鏈科技等本土骨干企業(yè)，培育一批區(qū)塊鏈“專精特新”企業(yè)。鼓勵我省軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)拓展區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)，加強與國內(nèi)龍頭企業(yè)深度合作，做大企業(yè)規(guī)模，開拓應(yīng)用市場。（省工業(yè)和信息化廳，有關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）20.引進知名龍頭企業(yè)。探索聯(lián)合招商、孵化招商、基金招商等新模式，支持京津冀、長三角、大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)知名龍頭企業(yè)在河南設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部。瞄準“全國區(qū)塊鏈百強”企業(yè)，開展精準招商和項目合作，助力重點領(lǐng)域應(yīng)用場景落地，促