災(zāi)區(qū)應(yīng)急公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)應(yīng)急公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件，導(dǎo)致災(zāi)區(qū)顯現(xiàn)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行應(yīng)急公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和響應(yīng)的行動(dòng)。具體包含但不限于以下情況：（1）傳染病疫情；（2）食物中毒；（3）職業(yè)中毒；（4）環(huán)境中毒；（5）自然禍害引發(fā)的公共衛(wèi)生事件；（6）其他可能導(dǎo)致公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：事故危害程度嚴(yán)重，可能導(dǎo)致大規(guī)模人員傷亡或嚴(yán)重社會(huì)影響；影響范圍廣，可能跨越多個(gè)行政區(qū)域；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)不足，需要上級(jí)單位及相關(guān)部門支持。（2）二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：事故危害程度較大，可能導(dǎo)致較大范圍的人員傷亡或較大社會(huì)影響；影響范圍較大，可能涉及多個(gè)行政區(qū)域；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)有限，需要上級(jí)單位及相關(guān)部門支持。（3）三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：事故危害程度一般，可能導(dǎo)致確定程度的人員傷亡或社會(huì)影響；影響范圍較小，緊要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部或相鄰區(qū)域；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備確定的掌控事態(tài)本領(lǐng)，可自行開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和響應(yīng)。（4）四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：事故危害程度較小，可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡或社會(huì)影響；影響范圍局限，緊要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，科學(xué)確定響應(yīng)級(jí)別；上級(jí)單位及相關(guān)部門依照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故情況，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和響應(yīng)；鼓舞社會(huì)各界樂觀參加應(yīng)急監(jiān)測(cè)和響應(yīng)工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式災(zāi)區(qū)應(yīng)急公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為分級(jí)響應(yīng)、專責(zé)指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。依據(jù)事故的緊急程度和影響范圍，設(shè)立應(yīng)急指揮部，下設(shè)若干工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。（2）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作，決策重點(diǎn)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門和單位協(xié)同作戰(zhàn)。指揮部下設(shè)以下工作小組：a現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。職責(zé)包含：現(xiàn)場(chǎng)安全、救援人員調(diào)配、物資保障、信息收集與上報(bào)等。b公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，包含疫情監(jiān)測(cè)、污染物監(jiān)測(cè)等。職責(zé)包含：環(huán)境采樣、數(shù)據(jù)分析、疫情報(bào)告、防控措施建議等。c醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)傷員救治、疾病防控和健康咨詢。職責(zé)包含：傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治、防疫措施實(shí)施、健康知識(shí)普及等。d物資保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配、發(fā)放和回收。職責(zé)包含：物資儲(chǔ)備、采購計(jì)劃訂立、物資分發(fā)、回收處理等。e信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布。職責(zé)包含：信息收集、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告撰寫、新聞發(fā)布等。f后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的后勤保障工作，包含人員食宿、交通調(diào)度等。職責(zé)包含：人員留宿布置、餐飲保障、交通組織、安全保障等。應(yīng)急響應(yīng)小組依據(jù)事故性質(zhì)和規(guī)模，由相關(guān)部門和單位構(gòu)成，負(fù)責(zé)具體的事故應(yīng)急處理工作。職責(zé)包含：現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查、原因分析、恢復(fù)重修等。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家構(gòu)成。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)各部門、資源調(diào)配、決策支持。行動(dòng)任務(wù)：訂立現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成：由公共衛(wèi)生專家、醫(yī)護(hù)人員、防疫人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告、防控、建議。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告疫情和污染情況，提出防控措施。（3）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：救治、防疫、咨詢。行動(dòng)任務(wù)：開展傷員救治，實(shí)施疾病防控，供應(yīng)健康咨詢服務(wù)。（4）物資保障小組構(gòu)成：由物資管理、采購、運(yùn)輸?shù)热藛T構(gòu)成。職責(zé)分工：物資儲(chǔ)備、采購、調(diào)配、發(fā)放、回收。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和有效使用。（5）信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由信息管理、新聞發(fā)布等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：信息收集、分析、報(bào)告、發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理、分析應(yīng)急信息，發(fā)布權(quán)威信息。（6）后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障、交通調(diào)度等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：人員留宿、餐飲、交通、安全。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急人員的基本生活需求，確保交通暢通，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話災(zāi)區(qū)應(yīng)急公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急值守電話為：[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]。該電話號(hào)碼應(yīng)24小時(shí)有人值守，確保事故信息能夠及時(shí)接報(bào)和處理。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生可能導(dǎo)致公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的事件時(shí)，以下內(nèi)部通報(bào)程序應(yīng)趕忙啟動(dòng)：當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)趕忙向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組應(yīng)在接到報(bào)告后，趕忙核實(shí)情況并向上級(jí)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)向公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組、醫(yī)療救助小組等相關(guān)部門通報(bào)。（2）方式和責(zé)任人通報(bào)方式：電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊方式。責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保信息的及時(shí)傳遞。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在核實(shí)事故信息后，應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故造成的初步危害程度和影響范圍。采取的應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的支持。（3）時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后[具體時(shí)限，如30分鐘]內(nèi)完成。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過電話、短信、電子郵件、官方微博、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)事故，可召開新聞發(fā)布會(huì)或通過媒體進(jìn)行公開通報(bào)。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，負(fù)責(zé)訂立通報(bào)方案。依據(jù)通報(bào)方案，由信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、應(yīng)急處理情況以及需要其他部門或單位搭配的事項(xiàng)。（3）責(zé)任人和時(shí)限責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織與實(shí)施。通報(bào)時(shí)限：依據(jù)事故的緊急程度和影響范圍，在[具體時(shí)限，如1小時(shí)內(nèi)]內(nèi)完成。對(duì)于重點(diǎn)事故，應(yīng)盡快完成通報(bào)。全部信息接報(bào)、通報(bào)和報(bào)告工作均需確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，以保障應(yīng)急處理工作的有效進(jìn)行。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、潛在危害等。信息研判：信息研判小組依據(jù)收集到的信息，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，進(jìn)行綜合分析。響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動(dòng)命令，各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2響應(yīng)分級(jí)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，并依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)決策：一級(jí)響應(yīng)：事故危害程度嚴(yán)重，可能導(dǎo)致大規(guī)模人員傷亡或嚴(yán)重社會(huì)影響，需趕忙啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)：事故危害程度較大，可能導(dǎo)致較大范圍的人員傷亡或較大社會(huì)影響，需快速啟動(dòng)。三級(jí)響應(yīng)：事故危害程度一般，可能導(dǎo)致確定程度的人員傷亡或社會(huì)影響，需及時(shí)啟動(dòng)。四級(jí)響應(yīng)：事故危害程度較小，可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡或社會(huì)影響，需適當(dāng)啟動(dòng)。3跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，通過以下方式進(jìn)行跟蹤：實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等途徑，實(shí)時(shí)了解事故進(jìn)展。信息收集：連續(xù)收集事故相關(guān)信息，包含事故原因、影響范圍、應(yīng)急處理情況等。分析研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)和影響。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處理效果，應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：提升響應(yīng)級(jí)別：當(dāng)事故危害程度或影響范圍擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)提升響應(yīng)級(jí)別。降低響應(yīng)級(jí)別：當(dāng)事故得到有效掌控，危害程度降低時(shí)，應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。停止響應(yīng)：當(dāng)事故得到完全掌控，危害除掉時(shí)，應(yīng)宣布停止響應(yīng)。在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理工作的科學(xué)性和有效性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過本單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、短信平臺(tái)等渠道向全體員工發(fā)布。利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)向公眾發(fā)布。通過本地政府應(yīng)急管理部門的公告平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式短信通知：向相關(guān)責(zé)任人、應(yīng)急人員發(fā)送預(yù)警短信。郵件通知：向相關(guān)部門和單位發(fā)送預(yù)警郵件。新聞發(fā)布：通過新聞發(fā)布會(huì)或媒體公告發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展的可能性，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。事件性質(zhì)：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)。影響范圍：猜測(cè)事件可能影響的區(qū)域和人群。防備措施：提出防備措施和建議，引導(dǎo)公眾和員工采取行動(dòng)。應(yīng)急聯(lián)系：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組、醫(yī)療救助小組、物資保障小組等。組織應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保充分并處于良好狀態(tài)。依據(jù)預(yù)警級(jí)別，提前調(diào)配所需物資，如防護(hù)用品、消毒劑、藥品等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備（如口罩、防護(hù)服、消毒設(shè)備等）處于可用狀態(tài)。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在緊急情況下能夠正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急人員的食宿、交通等后勤保障。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等）的完好和充分。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康構(gòu)成威逼。防備措施得到落實(shí)，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。應(yīng)急指揮部認(rèn)為已滿足預(yù)警解除條件。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除命令。相關(guān)部門向公眾和員工通報(bào)預(yù)警解除信息。撤銷應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，恢復(fù)正常工作秩序。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作布置。應(yīng)急人員負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作，確保恢復(fù)正常狀態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別，并依照預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位供應(yīng)必需的資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過適當(dāng)渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處理進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。引導(dǎo)受影響人員疏散至安全地帶。保障疏散通道暢通，防止擁堵。（2）人員搜救組織搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，確保搜救工作的效率和安全性。（3）醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救助小組，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。定期收集和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)告。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、防疫、污染掌控等。（6）工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，如修復(fù)受損設(shè)施、隔離污染源等。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)安全。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員健康安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求外部（救援）氣力幫忙的程序及要求當(dāng)事故超出本單位處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)，需明確事故性質(zhì)、影響范圍、所需幫忙類型及數(shù)量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間、地方及接入方式。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從指揮，與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康構(gòu)成威逼。防備措施得到落實(shí)，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?，F(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)穩(wěn)定，不再需要應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。相關(guān)部門向公眾和員工通報(bào)響應(yīng)停止信息。撤銷應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，恢復(fù)正常工作秩序。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和后續(xù)工作布置。七、后期處理1污染物處理（1）污染源識(shí)別與掌控對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染源。采取措施掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。（2）污染物清理與處理組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染物進(jìn)行清理，確保符合環(huán)保要求。依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)污染物進(jìn)行合法、安全的處理。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估在污染物清理過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估其長(zhǎng)期影響。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施設(shè)備檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，修復(fù)損壞部分。確保設(shè)施設(shè)備恢復(fù)到正常生產(chǎn)狀態(tài)。（2）生產(chǎn)流程優(yōu)化依據(jù)事故教訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高安全性和效率。對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立防備措施。（3）物資供應(yīng)保障重新評(píng)估和調(diào)整物資供應(yīng)鏈，確保生產(chǎn)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。對(duì)受影響的生產(chǎn)線進(jìn)行物資增補(bǔ)，保障生產(chǎn)秩序。3人員布置（1）健康監(jiān)測(cè)與關(guān)懷對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，供應(yīng)必需的醫(yī)療保健服務(wù)。對(duì)受心理影響的人員供應(yīng)心理咨詢和幫忙。（2）生活布置為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)留宿、餐飲等生活必需品。幫忙受影響人員解決工作、住房等生活問題。（3）心理幫忙組織心理專家團(tuán)隊(duì)，為受影響人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和幫忙。開展心理健康教育，提高公眾的心理應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。4后期處理工作要求（1）責(zé)任落實(shí)明確后期處理工作的責(zé)任主體和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（2）時(shí)間節(jié)點(diǎn)訂立后期處理工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推動(dòng)。（3）監(jiān)督檢查建立監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)后期處理工作進(jìn)行跟蹤檢查，確保質(zhì)量。（4）信息反饋定期向上級(jí)主管部門和公眾反饋后期處理工作的進(jìn)展情況。（5）總結(jié)評(píng)估事故結(jié)束后，對(duì)后期處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為今后仿佛事件的處理供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，郵箱：[郵箱住址]。公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組：[公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，郵箱：[郵箱住址]。醫(yī)療救助小組：[醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)人姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，郵箱：[郵箱住址]。物資保障小組：[物資保障小組負(fù)責(zé)人姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，郵箱：[郵箱住址]。信息聯(lián)絡(luò)小組：[信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，郵箱：[郵箱住址]。后勤保障小組：[后勤保障小組負(fù)責(zé)人姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，郵箱：[郵箱住址]。（2）通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等多種通信方式。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。（3）備用方案在緊要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信設(shè)備。建立應(yīng)急信息傳遞渠道，如無線電通信、互聯(lián)網(wǎng)等。（4）保障責(zé)任人各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的通信保障工作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含公共衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)境、工程技術(shù)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療設(shè)備：急救箱、擔(dān)架、醫(yī)療藥品等。監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備等。通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信設(shè)備等。工程設(shè)備：排水泵、消毒設(shè)備、隔離設(shè)施等。（2）數(shù)量、性能、存放位置應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。設(shè)備性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的位置。（3）運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)符合安全規(guī)定，防止損壞或污染。使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能，確保其處于良好狀態(tài)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于可用狀態(tài)。更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和維護(hù)周期確定。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式各類物資和裝備的管理責(zé)任人應(yīng)明確，并負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通。（6）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施，確保其安全可靠。2經(jīng)費(fèi)保障預(yù)留專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)期間的各項(xiàng)支出。確保經(jīng)費(fèi)使用透亮，合理調(diào)配和使用應(yīng)急資金。建立經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保資金使用的合規(guī)性。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛和人員的交通運(yùn)輸暢通。預(yù)留應(yīng)急車輛和燃料，確保在緊急情況下能夠快速出動(dòng)。與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。4治安保障加強(qiáng)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全穩(wěn)定。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行安保措施，防止破壞和偷竊。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策支持等。確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行。對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和升級(jí)，提高其性能和可靠性。6醫(yī)療保障與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，確保傷員的及時(shí)救治。建立臨時(shí)醫(yī)療站點(diǎn)，為災(zāi)區(qū)供應(yīng)基本的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)應(yīng)急人員供應(yīng)健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)引導(dǎo)。7后勤保障供應(yīng)應(yīng)急人員的生活必