突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)山體滑坡事件時(shí)，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）的要求，對(duì)山體滑坡事件進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急處置。預(yù)案涵蓋山體滑坡可能引發(fā)的次生災(zāi)害，包括但不限于泥石流、洪水、道路中斷等，適用于各類可能發(fā)生山體滑坡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括礦山、建筑工地、水庫(kù)周邊、山區(qū)旅游景點(diǎn)等。

二、響應(yīng)分級(jí)

1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則

危害程度分級(jí)：根據(jù)山體滑坡的規(guī)模、速度、預(yù)計(jì)影響范圍及可能造成的損失程度，將山體滑坡事件分為輕度、中度、重度和極重度四個(gè)等級(jí)。

影響范圍分級(jí)：根據(jù)山體滑坡事件對(duì)周邊人員、財(cái)產(chǎn)、交通、通訊、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施的影響范圍，分為局部、一般、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

控制能力分級(jí)：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)急處置能力和外部救援力量的配合程度，將響應(yīng)能力分為自控、輔助自控、聯(lián)合控制和全面控制四個(gè)等級(jí)。

2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

一級(jí)響應(yīng)：適用于重度及以上危害程度、重大及以上影響范圍、輔助自控或聯(lián)合控制能力的情況。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部，全面動(dòng)員所有應(yīng)急資源和力量。

二級(jí)響應(yīng)：適用于中度危害程度、一般及以上影響范圍、自控能力的情況。啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)力量進(jìn)行處置。

三級(jí)響應(yīng)：適用于輕度危害程度、局部影響范圍、自控能力的情況。啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮處置。

四級(jí)響應(yīng)：適用于無(wú)嚴(yán)重危害、無(wú)影響范圍、自控能力的情況。啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處置。

3.應(yīng)急響應(yīng)流程

預(yù)警階段：對(duì)可能發(fā)生的山體滑坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。

響應(yīng)階段：根據(jù)山體滑坡事件的實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急處置措施。

恢復(fù)階段：山體滑坡事件得到有效控制后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作，評(píng)估事件影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

注：本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和流程可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急指揮部

組成：應(yīng)急指揮部由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮及各專業(yè)工作組組長(zhǎng)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)山體滑坡事件的統(tǒng)一指揮、決策和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心

組成：由應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮員、安全員等組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的實(shí)時(shí)指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3.專業(yè)工作組

監(jiān)測(cè)預(yù)警組

構(gòu)成：地質(zhì)工程師、氣象專家、監(jiān)測(cè)設(shè)備操作人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)山體滑坡的監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集、分析和報(bào)告，以及預(yù)警信息的發(fā)布。

應(yīng)急處置組

構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員、工程技術(shù)專家、后勤保障人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)山體滑坡事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、傷員救護(hù)、工程技術(shù)保障等工作。

信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：信息管理人員、通信保障人員、媒體聯(lián)絡(luò)人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，確保信息暢通。

后勤保障組

構(gòu)成：物資保障人員、運(yùn)輸保障人員、餐飲保障人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保現(xiàn)場(chǎng)救援工作的后勤保障。

法律咨詢組

構(gòu)成：法律顧問(wèn)、專業(yè)律師等。

職責(zé)：提供法律咨詢，協(xié)助處理突發(fā)事件中涉及的法律問(wèn)題。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急決策，協(xié)調(diào)各部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)。

副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。

各專業(yè)工作組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本組工作的組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)按時(shí)完成。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心

現(xiàn)場(chǎng)指揮員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的直接指揮，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組行動(dòng)。

安全員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，確保救援行動(dòng)安全有序。

3.專業(yè)工作組

監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)公眾安全避險(xiǎn)。

應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救護(hù)、工程技術(shù)保障和災(zāi)后重建等工作。

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)信息收集、處理、發(fā)布，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

后勤保障組：負(fù)責(zé)物資調(diào)配、運(yùn)輸保障和餐飲保障，確保救援工作的持續(xù)進(jìn)行。

法律咨詢組：負(fù)責(zé)提供法律咨詢，協(xié)助處理突發(fā)事件中的法律事務(wù)。

三、行動(dòng)任務(wù)

各專業(yè)工作組應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。

各部門、單位應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)山體滑坡事件。

應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，提高應(yīng)急處置能力。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.24小時(shí)應(yīng)急值班電話：設(shè)置專用應(yīng)急值班電話，并標(biāo)注為“突發(fā)山體滑坡應(yīng)急值班電話”，確保24小時(shí)暢通。

2.值班人員：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急值班電話的接聽和記錄，確保第一時(shí)間響應(yīng)。

二、事故信息接收

1.信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、外部通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息等多種途徑獲取。

2.信息接收程序：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象或事故發(fā)生后，應(yīng)立即向應(yīng)急值班電話報(bào)告。

監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)警報(bào)時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)向應(yīng)急值班電話發(fā)送警報(bào)信息。

外部通報(bào)：接到外部通報(bào)后，應(yīng)立即核實(shí)信息真實(shí)性，并按照規(guī)定程序處理。

三、內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等實(shí)時(shí)通訊手段進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值班人員為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)將事故信息及時(shí)傳遞至應(yīng)急指揮部和各專業(yè)工作組。

3.通報(bào)內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、初步影響及已采取的措施等。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后，立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

定期報(bào)告：根據(jù)事故發(fā)展情況，定期向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故進(jìn)展。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、原因及初步判斷。

人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。

已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位提供的支持與協(xié)助。

3.報(bào)告時(shí)限：

即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

定期報(bào)告：根據(jù)事故進(jìn)展情況，每6小時(shí)報(bào)告一次。

4.報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為向上級(jí)報(bào)告的第一責(zé)任人，應(yīng)急值班人員為具體執(zhí)行人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

政府相關(guān)部門：通過(guò)正式公文或緊急通知的方式，向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、自然資源部門、交通運(yùn)輸部門等通報(bào)。

周邊單位：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式，向周邊企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。

通過(guò)應(yīng)急值班人員或指定聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行通報(bào)。

3.通報(bào)責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部總指揮為通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值班人員或指定聯(lián)絡(luò)人為具體執(zhí)行人，確保通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。

六、信息發(fā)布

1.信息發(fā)布平臺(tái)：通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布事故信息。

2.信息發(fā)布責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的審核和發(fā)布，確保信息的真實(shí)性和權(quán)威性。

七、信息保密

1.保密范圍：涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。

2.保密措施：采取加密傳輸、限制訪問(wèn)權(quán)限等措施，確保信息安全。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.信息收集與評(píng)估

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：通過(guò)地質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，實(shí)時(shí)收集山體滑坡的前兆信息。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，評(píng)估山體滑坡的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.預(yù)警啟動(dòng)

條件觸發(fā)：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警程序。

預(yù)警公告：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)區(qū)域人員采取預(yù)防措施。

3.響應(yīng)啟動(dòng)

決策機(jī)制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，可通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議形式或遠(yuǎn)程通訊方式，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)，在達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1.決策依據(jù)

事故性質(zhì)：山體滑坡的類型、成因等。

嚴(yán)重程度：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。

影響范圍：受影響區(qū)域的人口密度、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)對(duì)能力和外部救援力量的協(xié)同能力。

2.決策流程

初步研判：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，確定響應(yīng)級(jí)別。

專家會(huì)商：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)商，提供專業(yè)意見和建議。

決策宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)會(huì)商結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的最終決策，并向全體應(yīng)急人員宣布。

三、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析：根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。

3.調(diào)整程序

級(jí)別提升：當(dāng)事故影響擴(kuò)大或情況惡化時(shí)，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別。

級(jí)別降低：當(dāng)事故得到有效控制，影響范圍縮小，應(yīng)逐步降低響應(yīng)級(jí)別。

4.調(diào)整宣布：應(yīng)急指揮部應(yīng)將響應(yīng)級(jí)別調(diào)整情況及時(shí)宣布，并調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施。

四、避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

1.響應(yīng)不足防范：確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效運(yùn)行，避免因信息不對(duì)稱或反應(yīng)遲緩導(dǎo)致響應(yīng)不足。

2.過(guò)度響應(yīng)防范：根據(jù)實(shí)際情況，合理配置應(yīng)急資源，避免資源浪費(fèi)和過(guò)度響應(yīng)。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體：通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、官方報(bào)紙等主流媒體發(fā)布預(yù)警信息。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

移動(dòng)通訊：通過(guò)短信、APP推送等方式，向相關(guān)區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶發(fā)送預(yù)警信息。

社區(qū)公告：在社區(qū)公告欄、小區(qū)廣播等地方發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布：在監(jiān)測(cè)到山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

滾動(dòng)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息，確保信息的時(shí)效性。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。

預(yù)警區(qū)域：明確受影響的地理范圍。

預(yù)警時(shí)間：預(yù)計(jì)山體滑坡可能發(fā)生的時(shí)間段。

避險(xiǎn)措施：向公眾提供必要的避險(xiǎn)指南和建議。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急值班電話、官方網(wǎng)站等聯(lián)系方式。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

專業(yè)救援隊(duì)伍：確保專業(yè)救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。

志愿者隊(duì)伍：組織志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急響應(yīng)工作。

2.物資準(zhǔn)備

救援物資：儲(chǔ)備足夠的救援物資，如食品、水、帳篷、醫(yī)療用品等。

防護(hù)裝備：準(zhǔn)備個(gè)人防護(hù)裝備，如頭盔、手套、防護(hù)服等。

3.裝備準(zhǔn)備

救援裝備：確保救援車輛、無(wú)人機(jī)、挖掘機(jī)等救援裝備處于良好狀態(tài)。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的飲食、住宿等生活保障。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通暢通。

5.通信準(zhǔn)備

應(yīng)急通信系統(tǒng)：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

信息共享平臺(tái)：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)傳遞。

三、預(yù)警解除

1.解除條件

風(fēng)險(xiǎn)降低：山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)降至安全閾值以下。

監(jiān)測(cè)穩(wěn)定：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)不再增加。

2.解除要求

信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

現(xiàn)場(chǎng)核查：對(duì)預(yù)警區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)安全狀況。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。

現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查和解除后的情況報(bào)告。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)山體滑坡的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身的控制能力，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開緊急會(huì)議，分析事態(tài)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。

信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并按照要求進(jìn)行信息上報(bào)。

資源協(xié)調(diào)：根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)所需的應(yīng)急資源，包括人力、物資、裝備等。

信息公開：通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括住宿、餐飲、醫(yī)療等。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒線設(shè)置：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

疏散指揮：組織受影響區(qū)域人員有序疏散，確保生命安全。

2.人員搜救

搜救小組：成立專門的搜救小組，使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行搜救。

生命跡象探測(cè)：利用生命探測(cè)設(shè)備，探測(cè)被困人員生命跡象。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步治療。

醫(yī)療救援：組織醫(yī)療隊(duì)伍，為傷員提供專業(yè)救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

實(shí)時(shí)監(jiān)控：利用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

5.技術(shù)支持

專家會(huì)診：邀請(qǐng)地質(zhì)、氣象、工程等方面的專家進(jìn)行會(huì)診，提供技術(shù)支持。

決策支持：為應(yīng)急指揮部提供決策支持，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

6.工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)方案：制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)方案，包括人員配置、物資調(diào)撥、工程措施等。

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施：組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取措施控制山體滑坡帶來(lái)的環(huán)境污染。

生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和重建。

8.人員防護(hù)

個(gè)人防護(hù)：要求所有參與救援的人員必須穿戴個(gè)人防護(hù)裝備。

安全培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部救援力量請(qǐng)求程序。

明確請(qǐng)求支援的方式、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。

2.聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)，包括信息共享、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)等。

明確聯(lián)動(dòng)程序和責(zé)任分工。

3.外部救援力量指揮關(guān)系

明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進(jìn)行。

四、響應(yīng)終止

1.終止條件

事故得到有效控制，受影響區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

所有應(yīng)急措施已落實(shí)到位，無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的跡象。

2.終止要求

向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)終止情況。

評(píng)估事故處理結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。

應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的信息上報(bào)和后續(xù)工作安排。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染源識(shí)別

實(shí)地勘查：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)滑坡現(xiàn)場(chǎng)及其周邊區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘查，識(shí)別潛在的污染物來(lái)源。

數(shù)據(jù)分析：利用遙感、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，分析滑坡對(duì)環(huán)境可能造成的影響。

2.污染控制

隔離措施：對(duì)受污染區(qū)域?qū)嵤└綦x，防止污染物擴(kuò)散。

應(yīng)急清理：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急清理，移除表面的污染物。

3.污染物監(jiān)測(cè)

長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。

數(shù)據(jù)評(píng)估：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。

4.污染物處置

分類處置：根據(jù)污染物的性質(zhì)，采取相應(yīng)的處置方法，如化學(xué)中和、固化、穩(wěn)定化等。

合規(guī)處置：確保污染物處置過(guò)程符合國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)要求。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

恢復(fù)計(jì)劃：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型：運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，如蒙特卡洛模擬，預(yù)測(cè)恢復(fù)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

2.設(shè)施檢查

結(jié)構(gòu)安全檢查：對(duì)受滑坡影響的設(shè)施進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢查，確保其穩(wěn)定性。

功能恢復(fù)：根據(jù)檢查結(jié)果，逐步恢復(fù)設(shè)施的功能。

3.供應(yīng)鏈重建

供應(yīng)鏈分析：分析受滑坡影響的供應(yīng)鏈，識(shí)別關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

多元化供應(yīng)鏈：推動(dòng)供應(yīng)鏈的多元化，減少單一供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)

分階段恢復(fù)：根據(jù)實(shí)際情況，分階段恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

績(jī)效監(jiān)控：對(duì)恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，確?；謴?fù)進(jìn)度和質(zhì)量。

三、人員安置

1.安置評(píng)估

受影響人群：評(píng)估受山體滑坡影響的員工及其家庭。

安置需求：評(píng)估受影響人員的安置需求，包括住所、就業(yè)、心理支持等。

2.臨時(shí)安置

臨時(shí)住所：為受影響人員提供臨時(shí)住所，如臨時(shí)住房、旅館等。

生活補(bǔ)貼：提供必要的生活補(bǔ)貼，幫助受影響人員度過(guò)難關(guān)。

3.長(zhǎng)期安置

安置方案：制定長(zhǎng)期安置方案，包括搬遷、重建住房等。

心理支持：為受影響人員提供心理支持和咨詢服務(wù)。

4.就業(yè)援助

職業(yè)培訓(xùn)：為受影響人員提供職業(yè)培訓(xùn)，提高再就業(yè)能力。

就業(yè)服務(wù)：提供就業(yè)信息和服務(wù)，協(xié)助受影響人員重新就業(yè)。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)

基礎(chǔ)通信設(shè)施：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，如衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信基站等，處于良好狀態(tài)。

專用通信設(shè)備：配備應(yīng)急專用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線電通信設(shè)備等。

2.通信聯(lián)系方式

應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，并確保所有應(yīng)急人員知曉。

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：建立內(nèi)部通訊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的實(shí)時(shí)通訊。

3.備用方案

備用通信線路：準(zhǔn)備備用通信線路，以備主通信線路出現(xiàn)故障時(shí)使用。

應(yīng)急指揮中心：在應(yīng)急指揮中心設(shè)置備用指揮中心，確保應(yīng)急指揮不受影響。

4.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作的協(xié)調(diào)和管理。

技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和故障排除。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由地質(zhì)、氣象、工程等領(lǐng)域的專家組成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、搜救等分隊(duì)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。

2.培訓(xùn)與演練

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資

類型：包括救援器材、醫(yī)療用品、食品、水、帳篷、照明設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需求，確定各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保應(yīng)急物資的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.裝備存放

存放位置：將應(yīng)急物資存放在安全、便于取用的地點(diǎn)。

標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：建立完善的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，方便快速查找和使用應(yīng)急物資。

3.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。

使用條件：明確各類應(yīng)急物資的使用方法和注意事項(xiàng)。

4.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充：根據(jù)實(shí)際使用情況和庫(kù)存情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資。

5.管理責(zé)任人

物資管理負(fù)責(zé)人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：確保物資管理負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式暢通，以便及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急需求。

6.臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置等信息。

定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)更新。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的能源類型和數(shù)量進(jìn)行評(píng)估，包括電力、燃料等。

2.備用能源準(zhǔn)備：儲(chǔ)備備用能源，如發(fā)電機(jī)、備用油料等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。

3.能源調(diào)度：制定能源調(diào)度方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源的高效利用和合理分配。

4.保障責(zé)任人：指定能源保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、交通費(fèi)用等。

2.經(jīng)費(fèi)籌措：明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.經(jīng)費(fèi)管理：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

4.保障責(zé)任人：指定財(cái)務(wù)保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通狀況監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)受山體滑坡影響的交通狀況，包括道路、橋梁、隧道等。

2.交通管制：根據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

3.應(yīng)急運(yùn)輸方案：制定應(yīng)急運(yùn)輸方案，包括救援車輛調(diào)度、路線規(guī)劃等。

4.保障責(zé)任人：指定交通保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通狀況的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)。

四、治安保障

1.治安巡邏：加強(qiáng)事發(fā)區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

2.應(yīng)急安保：組織應(yīng)急安保隊(duì)伍，保護(hù)救援人員和物資安全。

3.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，避免謠言傳播。

4.保障責(zé)任人：指定治安保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)和應(yīng)急安保的協(xié)調(diào)。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)采集、分析、處理等。

2.信息技術(shù)保障：確保應(yīng)急通訊和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

3.技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用能力。

4.保障責(zé)任人：指定技術(shù)保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備等。

2.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)站，提供現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)服務(wù)。

3.醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：確保傷員能夠及時(shí)、安全地轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4.保障責(zé)任人：指定醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療服務(wù)的協(xié)調(diào)。

七、后勤保障

1.生活保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活必需品供應(yīng)，如食品、水、帳篷等。

2.餐飲服務(wù)：提供應(yīng)急餐飲服務(wù)，保障救援人員的生活需求。

3.住宿安排：為救援人員提供臨時(shí)住宿，確保其休息和恢復(fù)體力。

4.保障責(zé)任人：指定后勤保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)生活保障和餐飲住宿的協(xié)調(diào)。

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急預(yù)案