勞務(wù)局管理制度

勞務(wù)局管理制度?一、總則1.目的本管理制度旨在規(guī)范勞務(wù)局的各項工作流程，確保勞務(wù)局能夠高效、公正、有序地開展勞務(wù)管理相關(guān)工作，維護(hù)勞務(wù)市場秩序，保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于勞務(wù)局及其工作人員、轄區(qū)內(nèi)各類用人單位和勞動者。3.基本原則公正公平原則：在勞務(wù)管理過程中，秉持公正、公平的態(tài)度，對待每一個用人單位和勞動者，不偏袒任何一方。合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)勞動法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法開展各項勞務(wù)管理工作。服務(wù)至上原則：以服務(wù)用人單位和勞動者為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的勞務(wù)服務(wù)，積極解決勞務(wù)糾紛和問題。信息透明原則：確保勞務(wù)管理相關(guān)信息公開透明，便于用人單位和勞動者及時了解政策法規(guī)、辦事流程和工作動態(tài)。二、機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1.機構(gòu)設(shè)置勞務(wù)局設(shè)局長一名，副局長若干名，下設(shè)綜合辦公室、就業(yè)促進(jìn)科、勞務(wù)市場監(jiān)管科、勞動維權(quán)科等職能科室。2.主要職責(zé)綜合辦公室負(fù)責(zé)勞務(wù)局日常行政事務(wù)的處理，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等。制定和完善勞務(wù)局內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)各科室之間的工作關(guān)系。負(fù)責(zé)人事、財務(wù)、后勤等保障工作。就業(yè)促進(jìn)科制定和實施就業(yè)促進(jìn)計劃，組織開展各類就業(yè)服務(wù)活動，促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。收集、整理和發(fā)布就業(yè)崗位信息，搭建用人單位與勞動者之間的溝通橋梁。開展就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，提高勞動者就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。勞務(wù)市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)對勞務(wù)市場進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范用人單位招聘行為和職業(yè)中介機構(gòu)經(jīng)營活動。審核用人單位招聘簡章，查處虛假招聘、非法中介等違法行為。建立健全勞務(wù)市場信用評價體系，對用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)進(jìn)行信用評級。勞動維權(quán)科受理和處理勞動者的投訴舉報，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理勞動爭議案件，開展勞動仲裁和調(diào)解工作。宣傳勞動法律法規(guī)，提高用人單位和勞動者的法律意識。三、招聘與求職管理1.招聘管理用人單位招聘流程用人單位向勞務(wù)局提交招聘簡章，內(nèi)容包括單位基本情況、招聘崗位、任職要求、薪資待遇等。勞務(wù)局對招聘簡章進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以備案，并在勞務(wù)市場信息平臺上發(fā)布。用人單位通過勞務(wù)市場信息平臺、現(xiàn)場招聘會等渠道自主招聘勞動者，招聘過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。用人單位與勞動者簽訂勞動合同，并將勞動合同文本報送勞務(wù)局備案。招聘簡章審核要點招聘崗位信息真實、準(zhǔn)確，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。任職要求明確合理，不得設(shè)置歧視性條件。薪資待遇符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。招聘簡章應(yīng)注明用人單位的聯(lián)系方式和地址。2.求職管理勞動者求職流程勞動者可通過勞務(wù)市場信息平臺、現(xiàn)場招聘會等渠道查詢招聘崗位信息。勞動者根據(jù)自身條件和求職意向，向用人單位投遞簡歷或申請應(yīng)聘。用人單位對勞動者進(jìn)行面試、考核，確定錄用人員后簽訂勞動合同。勞動者可向勞務(wù)局咨詢求職過程中的相關(guān)問題，尋求幫助和指導(dǎo)。勞務(wù)局求職服務(wù)為勞動者提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃咨詢服務(wù)，幫助勞動者了解就業(yè)形勢和市場需求。組織開展各類就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能提升活動，提高勞動者就業(yè)競爭力。建立求職者信息庫，為用人單位提供人才推薦服務(wù)。四、勞動合同管理1.勞動合同簽訂用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動合同期限；工作內(nèi)容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險；勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。勞務(wù)局負(fù)責(zé)對用人單位與勞動者簽訂的勞動合同進(jìn)行備案管理，審查勞動合同的合法性和規(guī)范性。2.勞動合同履行與變更用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。3.勞動合同解除與終止用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的；未及時足額支付勞動報酬的；未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時支付。五、社會保險與福利管理1.社會保險登記與申報用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費。用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。2.社會保險費繳納用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費，職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費。用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。3.福利待遇用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為勞動者提供相應(yīng)的福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障勞動者的休息休假權(quán)利，不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。六、勞動監(jiān)察與執(zhí)法1.勞動監(jiān)察職責(zé)勞務(wù)局勞動監(jiān)察部門依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處勞動違法行為。檢查用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；與勞動者訂立勞動合同的情況；遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況；遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。2.勞動監(jiān)察程序立案：勞動監(jiān)察部門對發(fā)現(xiàn)的勞動違法行為或者接到的舉報、投訴，認(rèn)為需要查處的，予以立案。調(diào)查取證：勞動監(jiān)察部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證。調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和證據(jù)。案件處理：勞動監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果，依法作出責(zé)令改正、行政處罰等處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。3.勞動執(zhí)法措施勞動監(jiān)察部門在勞動監(jiān)察過程中，可以采取下列措施：進(jìn)入用人單位的勞動場所進(jìn)行檢查；就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進(jìn)行審計；法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，勞動監(jiān)察部門可以當(dāng)場予以糾正。七、勞動爭議處理1.勞動爭議調(diào)解勞務(wù)局設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)用人單位與勞動者之間的勞動爭議。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和勞動行政部門代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由勞動行政部門代表擔(dān)任。勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正、及時的原則，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。2.勞動仲裁用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會在收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束仲裁，案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。3.勞動訴訟當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。人民法院受理勞動爭議案件后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審理，并作出判決。當(dāng)事人對一審判決不服的，可以在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。八、信息管理與統(tǒng)計1.信息管理勞務(wù)局建立健全勞務(wù)管理信息系統(tǒng)，收集、整理、存儲用人單位和勞動者的相關(guān)信息，包括招聘信息、勞動合同信息、社會保險信息、勞動爭議信息等。加強對勞務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全管理，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止信息泄露、篡改和丟失。定期對勞務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)的正常運行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。2.統(tǒng)計工作勞務(wù)局負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計本轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)市場的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括就業(yè)人數(shù)、失業(yè)人數(shù)、勞動合同簽訂情況、社會保險參保情況、勞動爭議案件數(shù)量等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時，不得虛報、瞞報、漏報、遲報。定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，為勞務(wù)管理決策提供依據(jù)。九、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)工作勞務(wù)局定期組織開展針對用人單位和勞動者的培訓(xùn)活動，提高其勞動法律法規(guī)意識和勞務(wù)管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括勞動法律法規(guī)解讀、勞動合同簽訂與管理、社會保險政策、勞動爭議處理等。鼓勵用人單位和勞動者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培