承包人管理制度

承包人管理制度?總則目的為加強公司對承包人的管理，規(guī)范承包行為，保障公司與承包人的合法權(quán)益，提高公司運營效率和經(jīng)濟效益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于與公司簽訂承包合同的所有承包人，包括但不限于工程項目承包人、業(yè)務(wù)板塊承包人、特定項目承包人等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：承包活動必須遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度。2.公平公正原則：在承包合同簽訂、執(zhí)行、考核等過程中，遵循公平公正的原則，確保各方權(quán)益。3.風(fēng)險可控原則：公司對承包業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險評估與管控，確保承包活動不會給公司帶來重大風(fēng)險。4.目標(biāo)導(dǎo)向原則：明確承包目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，推動承包人積極履行職責(zé)，實現(xiàn)公司與承包人的雙贏。承包合同管理合同簽訂1.合同洽談公司相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，發(fā)起承包項目洽談。與潛在承包人就承包范圍、承包期限、承包費用、權(quán)利義務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵條款進(jìn)行溝通協(xié)商。洽談過程中，要求承包人提供詳細(xì)的承包方案，包括但不限于工作計劃、資源配置、成本預(yù)算、預(yù)期收益等。2.合同審核公司法務(wù)部門對承包合同進(jìn)行法律審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，不存在法律風(fēng)險。財務(wù)部門對承包費用及支付方式等進(jìn)行審核，評估財務(wù)風(fēng)險與收益。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對合同中的業(yè)務(wù)條款進(jìn)行審核，確保與公司業(yè)務(wù)目標(biāo)一致，具有可操作性。3.合同簽訂經(jīng)審核通過的承包合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與承包人簽訂。合同簽訂后，雙方應(yīng)妥善保管合同原件，并按照合同約定履行各自義務(wù)。合同變更1.變更申請：在合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同條款，承包人應(yīng)提前[X]個工作日向公司提出書面變更申請，說明變更的原因、內(nèi)容及對合同履行的影響。2.變更審核公司相關(guān)部門對承包人的變更申請進(jìn)行審核。法務(wù)部門審核變更條款的合法性，財務(wù)部門評估變更對財務(wù)狀況的影響，業(yè)務(wù)部門審核變更對業(yè)務(wù)目標(biāo)的影響。根據(jù)審核結(jié)果，組織相關(guān)部門與承包人進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，形成變更協(xié)議。3.變更執(zhí)行：變更協(xié)議簽訂后，雙方按照變更后的合同條款履行各自義務(wù)。合同終止1.正常終止：承包合同期滿，雙方按照合同約定完成所有義務(wù)，合同自然終止。2.提前終止在合同履行過程中，如一方出現(xiàn)嚴(yán)重違約行為，另一方有權(quán)提前終止合同。違約方應(yīng)承擔(dān)因提前終止合同給對方造成的損失。因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以提前終止合同。3.終止程序合同終止前，雙方應(yīng)進(jìn)行清算，承包人應(yīng)向公司提交項目總結(jié)報告、財務(wù)結(jié)算報告等相關(guān)資料。公司組織相關(guān)部門對承包人提交的資料進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，辦理合同終止手續(xù)。承包人權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.自主經(jīng)營權(quán)：在承包合同約定的范圍內(nèi)，承包人享有自主經(jīng)營權(quán)，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，合理配置資源。2.收益權(quán)：按照承包合同約定，承包人享有獲得承包收益的權(quán)利。承包收益的計算方式和支付時間在合同中明確規(guī)定。3.合理訴求權(quán)：承包人有權(quán)就承包過程中遇到的問題和困難，向公司提出合理的訴求和建議，公司應(yīng)及時給予回應(yīng)和解決。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)與公司制度：承包人必須遵守國家法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，依法經(jīng)營，誠實守信。2.履行合同義務(wù)：嚴(yán)格按照承包合同約定，履行各項義務(wù)，確保完成承包目標(biāo)。包括但不限于按時交付產(chǎn)品或服務(wù)、保證質(zhì)量、控制成本等。3.維護公司利益：承包人在承包經(jīng)營過程中，應(yīng)維護公司的利益和形象，不得從事?lián)p害公司利益的行為。4.接受監(jiān)督與考核：接受公司相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合公司的考核工作，按時提交相關(guān)資料和報告。承包項目管理項目計劃制定1.項目啟動：承包人在簽訂承包合同后，應(yīng)立即組織成立項目團隊，制定詳細(xì)的項目工作計劃。項目工作計劃應(yīng)包括項目目標(biāo)、工作任務(wù)分解、時間進(jìn)度安排、資源需求計劃等。2.計劃審核：公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門對承包人提交的項目工作計劃進(jìn)行審核，提出修改意見。承包人根據(jù)審核意見對計劃進(jìn)行完善，確保計劃的合理性和可行性。3.計劃執(zhí)行：項目團隊按照審核通過的項目工作計劃組織實施，確保各項工作任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。項目實施監(jiān)控1.定期匯報：承包人應(yīng)定期向公司相關(guān)部門匯報項目進(jìn)展情況，包括工作任務(wù)完成情況、質(zhì)量控制情況、成本支出情況、存在的問題及解決方案等。匯報周期為[X]周/月/季度。2.現(xiàn)場檢查：公司相關(guān)部門定期對承包項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解項目實際進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.數(shù)據(jù)分析與預(yù)警：公司建立項目數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，對項目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控和分析。當(dāng)指標(biāo)出現(xiàn)異常波動時，及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒承包人采取措施加以解決。項目驗收1.驗收申請：項目完成后，承包人應(yīng)提前[X]個工作日向公司提交項目驗收申請，并提供項目總結(jié)報告、技術(shù)文檔、質(zhì)量檢驗報告、財務(wù)結(jié)算報告等相關(guān)資料。2.驗收組織：公司組織相關(guān)部門和專家組成驗收小組，對承包項目進(jìn)行驗收。驗收小組根據(jù)合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對項目的完成情況、質(zhì)量、性能、成本等進(jìn)行全面評估。3.驗收結(jié)果處理驗收合格的項目，公司出具驗收報告，承包人按照合同約定辦理結(jié)算手續(xù)。驗收不合格的項目，公司向承包人發(fā)出整改通知，要求承包人在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，直至驗收合格。整改期間，承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和費用。承包費用管理費用構(gòu)成1.承包費：根據(jù)承包項目的性質(zhì)、規(guī)模、難度等因素，在承包合同中明確約定承包費用的金額、支付方式和支付時間。承包費一般包括承包人的經(jīng)營成本、利潤、風(fēng)險費用等。2.其他費用：如因項目需要，承包人發(fā)生的其他費用，如差旅費、辦公費、設(shè)備購置費用等，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報銷或在承包費用中另行約定支付方式。費用支付1.支付申請：承包人應(yīng)按照合同約定的時間和方式，向公司提交費用支付申請，并提供相關(guān)發(fā)票、結(jié)算清單等證明材料。2.支付審核：公司財務(wù)部門對承包人提交的費用支付申請進(jìn)行審核，核實費用的真實性、合理性和合規(guī)性。審核通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.費用支付：經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，財務(wù)部門按照合同約定的支付方式向承包人支付費用。費用調(diào)整1.調(diào)整原因：在承包合同履行過程中，如因市場價格波動、政策調(diào)整、項目變更等原因，導(dǎo)致承包費用需要調(diào)整的，雙方應(yīng)協(xié)商一致后簽訂費用調(diào)整協(xié)議。2.調(diào)整程序：承包人提出費用調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、依據(jù)和調(diào)整金額。公司相關(guān)部門進(jìn)行審核，評估調(diào)整的必要性和合理性。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致后，簽訂費用調(diào)整協(xié)議，并按照調(diào)整后的費用支付。人事管理人員招聘與任用1.招聘原則：承包人在承包項目范圍內(nèi)的人員招聘應(yīng)遵循公司的招聘原則，即公開、公平、公正、擇優(yōu)錄取。2.招聘流程：承包人應(yīng)按照公司規(guī)定的招聘流程進(jìn)行人員招聘，包括發(fā)布招聘信息、篩選簡歷、面試、錄用等環(huán)節(jié)。招聘過程中產(chǎn)生的費用由承包人自行承擔(dān)。3.人員任用：承包人招聘的人員需經(jīng)公司相關(guān)部門審核備案后，方可正式任用。任用人員應(yīng)與公司簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)?？冃Э己?.考核指標(biāo)制定：公司根據(jù)承包合同目標(biāo)和項目特點，與承包人共同制定績效考核指標(biāo)體系?？冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率、團隊協(xié)作、創(chuàng)新能力等方面。2.考核周期：績效考核周期為[X]月/季度/年度，具體考核周期在承包合同中明確約定。3.考核方式：績效考核采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過工作匯報、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、客戶反饋等多種渠道獲取考核信息。4.考核結(jié)果應(yīng)用：績效考核結(jié)果與承包人的薪酬、獎勵、晉升、續(xù)聘等掛鉤?？己藘?yōu)秀的承包人給予獎勵和表彰，考核不稱職的承包人按照合同約定進(jìn)行處理。培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃制定：公司根據(jù)承包人及項目團隊的培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、管理技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。2.培訓(xùn)實施：培訓(xùn)計劃由公司相關(guān)部門組織實施，承包人及項目團隊成員應(yīng)積極參加培訓(xùn)。培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：公司為承包人提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，幫助承包人明確職業(yè)發(fā)展方向，制定個人發(fā)展計劃。公司根據(jù)承包人的工作表現(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?，提供晉升機會和發(fā)展空間。風(fēng)險管理風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別：承包人在承包項目實施過程中，應(yīng)定期對可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別，包括市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、法律風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估：對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。風(fēng)險應(yīng)對措施1.風(fēng)險規(guī)避：對于發(fā)生可能性較大且影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險，如法律法規(guī)風(fēng)險，承包人應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避措施，避免風(fēng)險的發(fā)生。2.風(fēng)險降低：對于發(fā)生可能性較大但影響程度較小的風(fēng)險，如市場波動風(fēng)險，承包人應(yīng)采取風(fēng)險降低措施，如優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展市場渠道等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移：對于發(fā)生可能性較小但影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險，如重大質(zhì)量事故風(fēng)險，承包人應(yīng)采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，如購買保險等，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。4.風(fēng)險接受：對于發(fā)生可能性較小且影響程度較小的風(fēng)險，如日常運營中的一些小風(fēng)險，承包人可以采取風(fēng)險接受措施，在風(fēng)險發(fā)生時自行承擔(dān)損失。風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)控：公司建立風(fēng)險監(jiān)控體系，對承包人承包項目的風(fēng)險狀況進(jìn)行實時監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容包括風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況、風(fēng)險指標(biāo)的變化情況等。2.預(yù)警機制：當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)出現(xiàn)異常波動時，公司及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒承包人采取措施加以應(yīng)對。承包人應(yīng)按照預(yù)警要求，迅速制定并實施風(fēng)險應(yīng)對方案，降低風(fēng)險損失。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計監(jiān)督：公司審計部門定期對承包人承包項目的財務(wù)收支、經(jīng)營狀況等進(jìn)行審計，檢查是否存在違規(guī)行為和財務(wù)風(fēng)險。2.業(yè)務(wù)監(jiān)督：公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門對承包人承包項目的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項目按照合同要求和公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施。3.法務(wù)監(jiān)督：公司法務(wù)部門對承包人承包項目涉及的法律事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，確保合同履行過程中的法律合規(guī)性。外部監(jiān)督1.客戶監(jiān)督：主動接受客戶的監(jiān)督，及時了解客戶對承包項目的意見和建議。對于客戶提出的問題，承包人應(yīng)及時整改，提高客戶滿意度。2.行業(yè)監(jiān)督：關(guān)注行業(yè)動態(tài)和監(jiān)管要求，接受行業(yè)協(xié)會等組織的監(jiān)督檢查。積極配合行業(yè)監(jiān)管工作，規(guī)范承包經(jīng)營行為。獎勵與處罰獎勵1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對于在承包項目中表現(xiàn)優(yōu)秀，完成承包目標(biāo)且成績突出的承包人，公司給予以下獎勵：經(jīng)濟獎勵：根據(jù)承包項目的經(jīng)濟效益和承包人的貢獻(xiàn)，給予一定金額的獎金。榮譽獎勵：授予"優(yōu)秀承包人"等榮譽稱號，并在公司內(nèi)部進(jìn)行表彰宣傳。晉升獎勵：在同等條件下，優(yōu)先考慮晉升機會，為承包人提供更廣闊的發(fā)展空間。2.獎勵程序：由承包人所在部門或項目團隊提出獎勵申請，填寫?yīng)剟钌暾埍?，詳?xì)說明獎勵事由和承包人的貢獻(xiàn)。公司相關(guān)部門審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實施獎勵。處罰1.處罰標(biāo)準(zhǔn)：對于在承包項目中違反法律法規(guī)、公司規(guī)章制度或未履行合同義務(wù)的承包人，公司視情節(jié)輕重給予以下處罰：警告：對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的承包人，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。罰款：對違規(guī)行為造成一定損失或影響的承包人，根據(jù)損失大小和影響程度，給予相應(yīng)金額的罰款。解除合同：對嚴(yán)重違規(guī)或多次違規(guī)且拒不整改的承包人，公司有權(quán)解除承包合同，并要求承包人承擔(dān)因解除合同給公司造成的損失。法律追究：對于違反法律法規(guī)的承包人，公司將依法追究其法律責(zé)任。2.處罰程序：公司相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)承包人存在違規(guī)行為后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實，收集