隧道養(yǎng)護(hù)管理制度辦法

隧道養(yǎng)護(hù)管理制度辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)隧道養(yǎng)護(hù)管理工作，確保隧道結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)營(yíng)暢通，充分發(fā)揮隧道的使用功能，特制定本管理制度辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所管轄的各類(lèi)隧道的養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過(guò)日常巡查、檢測(cè)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隧道病害隱患，采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和處理，防止病害擴(kuò)大。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，遵循科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方法和工藝流程，確保養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。3.安全第一：在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保障養(yǎng)護(hù)人員的人身安全和過(guò)往車(chē)輛、行人的安全。4.高效快捷：及時(shí)響應(yīng)隧道病害問(wèn)題，快速組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，減少對(duì)交通的影響。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)分工（一）養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定隧道養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、方案和相關(guān)制度，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展隧道日常巡查、定期檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，及時(shí)掌握隧道技術(shù)狀況。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收等工作。4.協(xié)調(diào)處理隧道養(yǎng)護(hù)工作中的各類(lèi)問(wèn)題，保障養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。5.建立健全隧道養(yǎng)護(hù)檔案，做好養(yǎng)護(hù)資料的整理、歸檔和保管工作。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位1.按照養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和要求，組織實(shí)施具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.配備足夠的養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備和物資，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)的正常開(kāi)展。3.嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保作業(yè)安全。4.做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)記錄，及時(shí)反饋養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況。5.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（三）其他相關(guān)部門(mén)1.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)單位制定安全應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。2.路政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)隧道周邊的路產(chǎn)路權(quán)，協(xié)助養(yǎng)護(hù)部門(mén)做好交通疏導(dǎo)和安全保障工作。3.機(jī)電管理部門(mén)：負(fù)責(zé)隧道機(jī)電設(shè)施的日常維護(hù)、檢修和管理，確保機(jī)電設(shè)施正常運(yùn)行。三、隧道巡查制度（一）巡查分類(lèi)及頻率1.日常巡查由養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員每天對(duì)隧道進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查隧道結(jié)構(gòu)外觀、路面狀況、附屬設(shè)施等情況。巡查頻率為每天至少一次，特殊情況可增加巡查次數(shù)。2.定期巡查每月組織一次定期巡查，由養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對(duì)隧道進(jìn)行全面檢查。定期巡查除檢查日常巡查內(nèi)容外，還應(yīng)包括隧道結(jié)構(gòu)變形、襯砌腐蝕、滲漏水等情況的詳細(xì)檢測(cè)。3.專(zhuān)項(xiàng)巡查根據(jù)隧道實(shí)際情況和特殊要求，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)巡查。例如，在暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害后，對(duì)隧道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)巡查應(yīng)針對(duì)特定的病害或安全隱患進(jìn)行詳細(xì)排查，制定專(zhuān)項(xiàng)整治措施。（二）巡查內(nèi)容1.隧道結(jié)構(gòu)檢查隧道襯砌是否有裂縫、剝落、滲漏水等情況。查看隧道洞身是否有變形、下沉、側(cè)移等現(xiàn)象。檢查隧道洞口邊坡、仰坡是否穩(wěn)定，有無(wú)坍塌、滑塌跡象。2.路面狀況檢查路面是否有坑洼、裂縫、擁包等病害。查看路面標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志是否清晰完整。檢查路面排水系統(tǒng)是否暢通，有無(wú)積水現(xiàn)象。3.附屬設(shè)施檢查通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等是否正常運(yùn)行。查看檢修道、人行道、欄桿等設(shè)施是否完好。檢查隧道內(nèi)的通信設(shè)施是否暢通。（三）巡查記錄與報(bào)告1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.巡查記錄應(yīng)及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或病害問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的臨時(shí)防護(hù)措施。3.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)對(duì)巡查記錄進(jìn)行整理分析，總結(jié)隧道技術(shù)狀況變化規(guī)律，為制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和決策提供依據(jù)。四、隧道檢測(cè)制度（一）檢測(cè)分類(lèi)及周期1.定期檢測(cè)每[X]年對(duì)隧道進(jìn)行一次定期檢測(cè)，全面評(píng)估隧道的結(jié)構(gòu)安全狀況和技術(shù)性能。定期檢測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.應(yīng)急檢測(cè)在發(fā)生自然災(zāi)害、交通事故等突發(fā)事件后，及時(shí)對(duì)隧道進(jìn)行應(yīng)急檢測(cè)，評(píng)估隧道受損情況。應(yīng)急檢測(cè)由養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。（二）檢測(cè)內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)檢測(cè)采用地質(zhì)雷達(dá)、超聲波檢測(cè)儀等設(shè)備，檢測(cè)隧道襯砌厚度、空洞、內(nèi)部缺陷等情況。通過(guò)全站儀、水準(zhǔn)儀等測(cè)量?jī)x器，監(jiān)測(cè)隧道變形情況。2.滲漏水檢測(cè)采用紅外熱像儀、電位差計(jì)等設(shè)備，檢測(cè)隧道滲漏水部位、水量及水質(zhì)情況。3.材料性能檢測(cè)對(duì)隧道襯砌材料、路面材料等進(jìn)行取樣檢測(cè)，分析材料的強(qiáng)度、耐久性等性能指標(biāo)。（三）檢測(cè)報(bào)告與結(jié)果應(yīng)用1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具詳細(xì)的檢測(cè)報(bào)告，包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果及評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容。2.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告，制定隧道養(yǎng)護(hù)方案和維修計(jì)劃，及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)工程對(duì)存在的病害進(jìn)行處理。3.檢測(cè)結(jié)果作為隧道技術(shù)檔案的重要組成部分，為后續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理工作提供參考依據(jù)。五、養(yǎng)護(hù)工程管理（一）養(yǎng)護(hù)工程分類(lèi)1.日常養(yǎng)護(hù)包括隧道清潔、排水系統(tǒng)疏通、附屬設(shè)施維修保養(yǎng)等日常性的養(yǎng)護(hù)工作。日常養(yǎng)護(hù)由養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施。2.小修工程對(duì)隧道出現(xiàn)的一般性病害進(jìn)行修復(fù)處理，如路面小面積修補(bǔ)、襯砌表面裂縫修補(bǔ)等。小修工程由養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)根據(jù)巡查和檢測(cè)結(jié)果安排，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3.中修工程對(duì)隧道結(jié)構(gòu)局部損壞或病害進(jìn)行修復(fù)，如襯砌局部拆除重建、路面較大面積病害處理等。中修工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)文件，按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)和施工管理。4.大修工程對(duì)隧道結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況不滿(mǎn)足使用要求的部分進(jìn)行全面修復(fù)或改造。大修工程需進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)審批，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施。（二）養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)根據(jù)隧道巡查、檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合隧道技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告，制定年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。3.在養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。（三）養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)1.對(duì)于中修及以上養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。2.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、安全要求等內(nèi)容。3.參與投標(biāo)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，參與評(píng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。（四）養(yǎng)護(hù)工程施工管理1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)與中標(biāo)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)按照施工合同和設(shè)計(jì)文件要求，組織施工人員、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)，編制施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開(kāi)工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題。4.施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量，做好施工安全防護(hù)措施，保障施工安全。5.在施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)文件不符或出現(xiàn)新的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)，共同研究解決方案。（五）養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收1.養(yǎng)護(hù)工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)提交工程竣工報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)。2.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程量、施工資料等方面。3.驗(yàn)收合格的養(yǎng)護(hù)工程，由養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并辦理工程結(jié)算手續(xù)。驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。六、安全管理制度（一）安全管理目標(biāo)確保隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中不發(fā)生重大安全事故，保障養(yǎng)護(hù)人員的人身安全和過(guò)往車(chē)輛、行人的安全。（二）安全責(zé)任制度1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人是隧道養(yǎng)護(hù)安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)養(yǎng)護(hù)安全工作全面負(fù)責(zé)。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人是本單位養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全管理措施，確保作業(yè)安全。3.養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，履行安全職責(zé)，對(duì)自身的安全行為負(fù)責(zé)。（三）安全培訓(xùn)教育1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)定期組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.新入職的養(yǎng)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.在開(kāi)展新的養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前，應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)。（四）安全檢查與隱患排查1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施配備情況、作業(yè)人員安全操作情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（五）安全應(yīng)急預(yù)案1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)制定隧道養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高養(yǎng)護(hù)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，并做好事故調(diào)查處理工作。七、物資與設(shè)備管理制度（一）物資管理1.建立隧道養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理制度，確保物資供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量合格。2.根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和物資消耗情況，合理編制物資采購(gòu)計(jì)劃，選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。3.物資入庫(kù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保物資數(shù)量、質(zhì)量符合要求，并做好入庫(kù)登記。4.物資儲(chǔ)存應(yīng)分類(lèi)存放，做好防潮、防銹、防火等措施，定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，確保物資賬物相符。5.按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)需求，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放物資，并做好發(fā)放記錄。（二）設(shè)備管理1.建立隧道養(yǎng)護(hù)設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和安全管理制度，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換磨損的零部件，做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄。4.對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，持證上崗。5.設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織維修，確保設(shè)備盡快恢復(fù)使用。對(duì)于無(wú)法修復(fù)或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。八、檔案管理制度（一）檔案分類(lèi)1.巡查檢測(cè)檔案：包括隧道日常巡查記錄、定期巡查報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。2.養(yǎng)護(hù)工程檔案：包括養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工合同、施工資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.安全管理檔案：包括安全制度、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。4.物資設(shè)備檔案：包括物資采購(gòu)合同、設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。（二）檔案整理與歸檔1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，及時(shí)收集、整理各類(lèi)檔案資料。2.檔案資料應(yīng)分類(lèi)整理，按照時(shí)間順序或項(xiàng)目類(lèi)別進(jìn)行編號(hào)，確保檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。3.定期將整理好的檔案資料歸檔保存，歸檔資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，編