街道涉案款物管理制度

街道涉案款物管理制度?總則目的為規(guī)范街道涉案款物的管理，確保涉案款物的安全、完整，提高涉案款物管理的規(guī)范化、制度化水平，保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于街道各部門在辦理各類案件過程中涉及的扣押、收繳、追繳、沒收的款物，以及作為證據(jù)使用的款物等涉案款物的管理。基本原則1.依法依規(guī)原則：涉案款物的管理必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行，確保程序合法、手續(xù)完備。2.安全保管原則：采取必要的安全防范措施，確保涉案款物的安全，防止損壞、滅失、挪用、侵占等情況發(fā)生。3.及時(shí)處理原則：對(duì)涉案款物應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，不得拖延積壓，提高工作效率。4.準(zhǔn)確記錄原則：對(duì)涉案款物的收發(fā)、保管、處理等情況進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄，做到賬目清晰、手續(xù)齊全。涉案款物的扣押、收繳、追繳、沒收扣押1.扣押主體：街道各執(zhí)法部門在辦理案件過程中，依法有權(quán)對(duì)與案件有關(guān)的財(cái)物進(jìn)行扣押。2.扣押程序?qū)徟簣?zhí)法人員需要扣押涉案款物時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫扣押審批表，報(bào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。出示證件：實(shí)施扣押時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人扣押的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。制作清單：對(duì)扣押的涉案款物，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見證人和被扣押財(cái)物的持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開列扣押清單一式三份，由執(zhí)法人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給執(zhí)法部門存檔，一份附卷備查。妥善保管：扣押的涉案款物應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。收繳1.收繳情形：對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以收繳的財(cái)物，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收繳。2.收繳程序認(rèn)定：執(zhí)法人員根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)收繳的財(cái)物，并填寫收繳審批表，報(bào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。開具票據(jù)：收繳涉案款物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。上繳：收繳的涉案款物應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政部門。追繳1.追繳情形：對(duì)于犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。2.追繳程序立案?jìng)刹椋航值缊?zhí)法部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追繳的情形后，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椋婪ㄟM(jìn)行追繳。查詢凍結(jié)：必要時(shí)，可以依法查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的銀行存款、匯款等財(cái)產(chǎn)。追繳處理：追繳的涉案款物應(yīng)當(dāng)依法上繳國(guó)庫或者返還被害人。沒收1.沒收情形：對(duì)違法犯罪分子的非法財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。2.沒收程序?qū)徟簣?zhí)法人員填寫沒收審批表，報(bào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公示告知：沒收涉案款物前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人沒收的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。制作清單：沒收涉案款物時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見證人和被沒收財(cái)物的持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開列沒收清單一式三份，由執(zhí)法人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給執(zhí)法部門存檔，一份附卷備查。上繳：沒收的涉案款物應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政部門。涉案款物的保管保管場(chǎng)所1.街道應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的涉案款物保管場(chǎng)所，用于存放涉案款物。保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、保密等要求，配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備、防盜設(shè)備等。2.涉案款物保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人管理，管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。保管要求1.分類存放：涉案款物應(yīng)當(dāng)按照種類、性質(zhì)、狀態(tài)等進(jìn)行分類存放，便于管理和查找。2.標(biāo)識(shí)清晰：對(duì)每件涉案款物應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、來源、數(shù)量、特征、扣押時(shí)間、處理情況等信息，確保標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確。3.安全防護(hù)：加強(qiáng)對(duì)保管場(chǎng)所的安全防護(hù)，定期檢查安全設(shè)施的運(yùn)行情況，確保涉案款物的安全。4.防火防潮：做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作，防止涉案款物損壞、變質(zhì)。賬目管理1.建立涉案款物臺(tái)賬，詳細(xì)記錄涉案款物的出入庫時(shí)間、名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)做到賬目清晰、賬實(shí)相符。2.定期對(duì)涉案款物臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)和盤點(diǎn)，確保賬物一致。如發(fā)現(xiàn)賬物不符，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。涉案款物的處理處理原則1.依法處理原則：涉案款物的處理必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，不得擅自處理。2.及時(shí)處理原則：對(duì)涉案款物應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，不得拖延積壓，影響案件的辦理和當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.公開透明原則：涉案款物的處理過程應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。處理方式1.返還：對(duì)于經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的涉案款物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還給當(dāng)事人。返還涉案款物時(shí)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人出具收條，并注明收到的涉案款物名稱、數(shù)量、返還時(shí)間等信息。2.上繳國(guó)庫：對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫的涉案款物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政部門。上繳國(guó)庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)附相關(guān)的法律文書和清單。3.移送司法機(jī)關(guān)：對(duì)于涉及刑事案件的涉案款物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。移送時(shí)，應(yīng)當(dāng)附相關(guān)的法律文書和清單，并告知司法機(jī)關(guān)涉案款物的情況。處理程序1.提出處理意見：案件承辦部門在案件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出涉案款物的處理意見，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核。2.審核審批：部門負(fù)責(zé)人對(duì)處理意見進(jìn)行審核后，報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大案件的涉案款物處理意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公示公告：對(duì)擬處理的涉案款物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示公告，公示期不得少于[x]個(gè)工作日。公示公告期間，如有異議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。4.處理執(zhí)行：經(jīng)審批同意后，按照處理意見進(jìn)行涉案款物的處理執(zhí)行，并做好相關(guān)記錄。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.街道紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉案款物管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)涉案款物的保管、處理等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)本部門涉案款物管理工作進(jìn)行自查自糾，確保涉案款物管理工作規(guī)范有序。外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供涉案款物管理的有關(guān)資料和情況。2.建立涉案款物管理信息公開制度，定期向社會(huì)公開涉案款物的管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任追究責(zé)任情形1.在涉案款物管理過程中，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任：違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自扣押、收繳、追繳、沒收涉案款物的；未按照規(guī)定程序進(jìn)行涉案款物的扣押、收繳、追繳、沒收的；對(duì)涉案款物保管不善，造成損壞、滅失、挪用、侵占等情況的；未按照規(guī)定及時(shí)處理涉案款物，造成拖延積壓的；在涉案款物處理過程中，存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的；其他違反涉案款物管理制度的行為。責(zé)任追究方式