黨支部應急管理制度

黨支部應急管理制度?一、總則（一）目的為了提高黨支部應對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下黨組織能夠迅速、有效地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，保障黨員和群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本黨支部所屬各部門、各單位在應對各類突發(fā)事件時的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作。（三）基本原則1.預防為主：強化突發(fā)事件的預防工作，建立健全預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.快速反應：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急響應機制，采取有效措施，最大限度地減少損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各部門、各單位的職責分工，形成高效協(xié)同的應急處置體系。4.科學應對：運用科學的方法和技術(shù)手段，合理調(diào)配資源，提高應急處置的科學性和有效性。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮中心成立黨支部應急指揮中心，由黨支部書記擔任總指揮，副書記擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設(shè)辦公室，負責日常工作。（二）職責1.總指揮職責全面負責應急處置工作的決策和指揮。協(xié)調(diào)各方資源，確保應急處置工作順利進行。及時向上級黨組織和相關(guān)部門報告事件情況。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作。負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)具體應急處置行動。組織制定和實施應急處置方案。3.成員職責各部門負責人按照職責分工，負責組織本部門的應急處置工作。及時向應急指揮中心報告本部門的事件情況和工作進展。配合其他部門做好應急處置的協(xié)同工作。4.辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作，包括信息收集、整理、傳遞等。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障應急處置工作的順暢運轉(zhuǎn)。負責應急物資的管理和調(diào)配。做好應急處置工作的記錄和總結(jié)。三、應急預警與信息報告（一）預警機制1.建立突發(fā)事件監(jiān)測體系，明確監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法和監(jiān)測頻率。2.設(shè)立信息員隊伍，負責收集各類突發(fā)事件信息，及時報告黨支部。3.根據(jù)監(jiān)測信息，進行分析評估，當發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的跡象時，及時發(fā)布預警信息。（二）信息報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人應在第一時間向黨支部應急指揮中心報告。2.報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等。3.應急指揮中心接到報告后，應迅速核實情況，并及時向上級黨組織和相關(guān)部門報告。四、應急響應（一）響應級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（二）響應程序1.Ⅰ級響應由黨支部書記擔任現(xiàn)場總指揮，全面負責應急處置工作。啟動應急預案，迅速組織各方力量開展應急救援工作。及時向上級黨組織和相關(guān)部門報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應由黨支部副書記擔任現(xiàn)場總指揮，組織實施應急處置工作。協(xié)調(diào)各方資源，采取有效措施控制事件發(fā)展。及時向總指揮報告工作進展情況。3.Ⅲ級響應由相關(guān)部門負責人擔任現(xiàn)場指揮，負責具體應急處置行動。按照應急預案要求，開展應急救援和處置工作。及時向應急指揮中心報告工作情況。4.Ⅳ級響應由本部門自行組織應急處置工作，及時向黨支部報告事件處理情況。（三）響應措施1.人員救援：迅速組織救援力量，搶救受傷人員，確保人員生命安全。2.現(xiàn)場管控：設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入。3.信息發(fā)布：及時、準確地向黨員和群眾發(fā)布事件信息，避免謠言傳播。4.物資保障：調(diào)配應急物資，確保應急處置工作的需要。5.醫(yī)療救護：組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行救治。6.治安維護：加強治安巡邏，保障社會秩序穩(wěn)定。五、應急處置（一）突發(fā)事件分類及處置措施1.自然災害制定應對自然災害的預案，明確在地震、洪水、臺風等自然災害發(fā)生時的應急措施。組織人員進行疏散、避險，保障人員生命安全。對受損設(shè)施進行搶修，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2.事故災難針對火災、爆炸、交通事故等事故災難，制定相應的處置預案。迅速組織滅火、救援等工作，控制事故發(fā)展。查明事故原因，追究相關(guān)責任。3.公共衛(wèi)生事件建立公共衛(wèi)生事件應急機制，在疫情、食品安全事故等發(fā)生時，采取防控措施。加強衛(wèi)生防疫工作，保障公眾健康。配合相關(guān)部門做好疫情防控和食品安全監(jiān)管工作。4.社會安全事件對于群體性事件、恐怖襲擊等社會安全事件，及時組織力量進行處置。維護社會秩序，防止事件擴大化。做好群眾的思想工作，化解矛盾糾紛。（二）現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)1.應急指揮中心應在第一時間趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作。2.現(xiàn)場指揮部應根據(jù)事件情況，迅速制定現(xiàn)場處置方案，明確各部門的職責和任務。3.各部門應按照現(xiàn)場指揮部的要求，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應急處置工作順利進行。（三）應急資源保障1.建立應急物資儲備制度，儲備必要的救援設(shè)備、物資、藥品等。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。3.加強與相關(guān)單位的合作，建立應急資源共享機制，提高應急資源的保障能力。六、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受損的設(shè)施、設(shè)備、房屋等進行修復或重建。3.清理現(xiàn)場，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（二）調(diào)查評估1.成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查。2.分析事件的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。3.撰寫事件調(diào)查報告，向上級黨組織和相關(guān)部門報告。（三）恢復重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復重建計劃。2.組織實施恢復重建工作，確保各項工作盡快恢復正常。3.對恢復重建工作進行監(jiān)督和檢查，確保工作質(zhì)量。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，定期組織黨員和群眾進行應急知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括突發(fā)事件的預防、應急處置程序、自救互救技能等。3.邀請專業(yè)人員進行授課，提高培訓效果。（二）演練1.制定應急演練方案，定期組織開展應急演練。2.演練內(nèi)容包括火災、地震、防汛等各類突發(fā)事件的模擬處置。3.通過演練，檢驗應急預案的可行