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文檔簡介
建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:大健康高端康養(yǎng)預制菜項目 建設單位(蓋章):山東蓮冠食品科技有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制建設項目名稱大健康高端康養(yǎng)預制菜項目項目代碼2301-371121-04-01-641049建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點山東省日照市五蓮縣城北工業(yè)區(qū),威海路以北、山西路以東、長青路以西地理坐標東經(jīng)119度10分58.645秒,北緯35度47分34.749秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C1432速凍食品制造;C1491營養(yǎng)食品制造建設項目行業(yè)類別十一、食品制造業(yè)1421方便食品制造143*中的“除單獨分裝外的”;24其他食品制造149*營養(yǎng)食品制造、保健食品制造、冷凍飲品及食用冰制造、無發(fā)酵工藝的食品及飼料添加劑制造、其他未列明食品制造以上均不含單純混合、分裝的建設性質(zhì)新建(遷建)o改建o擴建o技術(shù)改造建設項目申報情形o首次申報項目o不予批準后再次申報項目o超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選五蓮縣行政審批服務局項目審批(核準/備案)文號(選填)/總投資(萬元)50000環(huán)保投資(萬元)2000環(huán)保投資占比(%)4施工工期是否開工建設否79323專項評價設置情況無規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱:《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)》;2、審批機關(guān):五蓮縣人民政府;3、審批文件及文號:五蓮縣人民政府關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》的批復(蓮政發(fā)[2012]41號)。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況1、規(guī)劃環(huán)境影響評價文件:《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書》;2、審批機關(guān):原日照市環(huán)境保護局;3、審批文件及文號:日照市環(huán)境保護局關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書》的審查意見(日環(huán)發(fā)[2014]48號);4、規(guī)劃環(huán)境影響評價文件:《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》;5、審批機關(guān):日照市生態(tài)環(huán)境局;6、審批文件及文號:日照市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見(日環(huán)審[2018]3號)。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)》的符合性分析五蓮縣城北工業(yè)區(qū)發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)、服裝紡織業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)區(qū)以壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,完善商貿(mào)服務、研發(fā)服務和現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。五蓮縣城北工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍為:北至工業(yè)園中路、南至黃海路、西至現(xiàn)狀222省道、東至規(guī)劃迎賓北路。本項目位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),規(guī)劃用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地,項目與《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)》位置關(guān)系詳見附圖6,項目與《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》位置關(guān)系見附圖9。根據(jù)《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書》中“表17.4-2入?yún)^(qū)行業(yè)控制建議”,結(jié)合《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》(2021年)中“圖2.1-1五蓮縣城北工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖”。項目位于機械裝備制造產(chǎn)業(yè)園,行業(yè)類別屬于“食品制造業(yè)”,本項目不涉及重金屬排放,不屬于“機械裝備制造業(yè)”中規(guī)定的“限制進入行業(yè)”、“禁止進入行業(yè)”,根據(jù)規(guī)劃證明,見附件5,項目符合工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,符合五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃。2、項目與《五蓮縣城北工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中入駐項目環(huán)境準入符合分析。表1-1與園區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表符合性規(guī)劃產(chǎn)業(yè)行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別汽車及機械裝備制造業(yè)汽車制造業(yè)汽車車身、掛車制造;汽車零部件及配件制造;摩托車制造;自行車制造。優(yōu)先進入行業(yè)金屬制造業(yè)結(jié)構(gòu)性金屬制品制造;金屬工具制造;金屬絲繩及其制品制造;建筑、安全用金屬制品制造;金屬制日用品制造。優(yōu)先進入行業(yè)通用設備制造金屬加工機械制造;泵、閥門、壓縮機及類似機械的制造;軸承、齒輪和傳動部件制造;通用零部件制造;其他通用設備制造業(yè)。優(yōu)先進入行業(yè)專用設備制造業(yè)采礦、冶金、建筑專用設備制造;化工、木材、非金屬加工專用設備制造;紡織、服裝和皮革加工專用設備制造;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)專用機械制造;醫(yī)療儀器設備及器械制造;環(huán)保、社會公共服務及其他專用設備制造。優(yōu)先進入行業(yè)電氣機械和器材制造業(yè)電機制造;家用電力器具制造;照明器具制造。優(yōu)先進入行業(yè)電池制造符合《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》、《山東省鉛蓄電池工業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等條件要求;滿足重金屬污染防治規(guī)劃總量指標要求,符合新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則;含鉛廢水零排放。限制進入行業(yè)金屬表面處理電鍍等涉及重金屬排放的工藝。限制進入行業(yè)橡膠制品業(yè)輪胎制造。優(yōu)先進入行業(yè)廢舊輪胎利用。限制進入行業(yè)根據(jù)表格可知:本項目為食品制造項目,不屬于限制進入行業(yè),符合五蓮縣城北工業(yè)園總體規(guī)劃。2、項目與原日照市環(huán)境保護局關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書》環(huán)評結(jié)論及其審查意見的符合性分析項目與原日照市環(huán)境保護局關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書》環(huán)評結(jié)論及其審查意見的符合性分析見表1-2。表1-2與規(guī)劃環(huán)評環(huán)評結(jié)論及其審查意見符合性分析一覽表類別內(nèi)容要求本項目情況符合環(huán)評結(jié)論嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,禁止高耗水、高耗能、高污染、低附加值的行業(yè)或企業(yè)進入城北工業(yè)區(qū),禁止落后的生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的生低附加值”及落后企符合產(chǎn)企業(yè)進入城北工業(yè)區(qū)。加強區(qū)內(nèi)廢物的綜合利用,貫徹循環(huán)經(jīng)濟的理念、合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,加強固體廢物的綜合利用和廢水的梯級利用。加強監(jiān)督管理,完善城北工業(yè)區(qū)和企業(yè)自身的監(jiān)督管理體系;嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度,對進區(qū)企業(yè)嚴格把關(guān),堅決執(zhí)行“三同時”原則。對區(qū)內(nèi)排放廢氣的企業(yè)加強監(jiān)督和管理,確保其廢氣治理設施和污水處理設施處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài),外排廢氣、廢水必須達到相應的排放標準。區(qū)內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)要嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》進行登記,做好危險廢物的儲存、轉(zhuǎn)移和處置工作。業(yè)。項目固廢收集后綜合利用;生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水站處理后和經(jīng)化糞池預處理后的生活污水通過污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠處理。項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度;項目外排廢氣、廢水嚴格執(zhí)行排放標準;項目危廢嚴格執(zhí)行相應的制度要求。審查意見位置與規(guī)劃范圍。工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍為:北至工業(yè)園中路、南至黃海路、西至現(xiàn)狀222省道、東至規(guī)劃迎賓北路。項目位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū),威海路以北、山西路以東、長青路以西。項目在城北工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。符合產(chǎn)業(yè)定位。工業(yè)區(qū)發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)、服裝紡織業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)區(qū)以壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,完善商貿(mào)服務、研發(fā)服務和現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)五蓮縣洪凝街道辦事處出具的證明材料,見附件5,項目建設符合五附件5中的項目是這個項目嗎?是這個項目蓮縣城北工業(yè)區(qū)土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。附件5中的項目是這個項目嗎?是這個項目符合排水及污水處理?,F(xiàn)狀部分廢水進入已建成的五蓮第二污水處理廠處理,工業(yè)區(qū)一期廢水進入擬建的五蓮第三污水處理廠處理,工業(yè)區(qū)二、三期廢水進入規(guī)劃中、遠期建設的工業(yè)區(qū)污水廠處理,均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后,部分回用,剩余部分排放。五蓮第二污水處理廠出水排入洪凝河,工業(yè)區(qū)污水處理廠出水經(jīng)人工濕地進一步凈化后排入山陽河,最終均匯入墻夼水庫;五蓮第三污水處理廠出水經(jīng)人工濕地進一步凈化后排入墻夼水庫。項目經(jīng)化糞池預處理的生活污水經(jīng)和廠區(qū)污水站處理后生產(chǎn)廢水一起經(jīng)污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠處理。符合3、項目與日照市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》環(huán)評結(jié)論及其審查意見的符合性分析項目與日照市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》環(huán)評結(jié)論及其審查意見的符合性分析見表1-3。表1-3與跟蹤評價環(huán)評結(jié)論及其審查意見符合性分析一覽表類別內(nèi)容要求本項目情況符合符合符合符合環(huán)評結(jié)論加強日常環(huán)境監(jiān)管,落實好“三同時”制度,區(qū)內(nèi)企業(yè)加強污染治理,嚴格做到達標排放,鉛蓄電池行業(yè)加大清潔生產(chǎn)改造力度,提高工藝節(jié)水水平,加大鉛煙塵和硫酸霧治理力度,加大企業(yè)廢水回用力度,提高水重復利用率,減少廢水外排量。加強污水收集處理工作,做到全收集全處理。定期開展區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,落實環(huán)境突發(fā)事件應急預案相關(guān)要求,完善風險防范體系,并加強應急演練。項目不屬于鉛蓄電池行業(yè)。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后與經(jīng)化糞池預處理后的生活污水一起排入五蓮北控水務有限公司三廠,落實環(huán)境突發(fā)事件應急預案相關(guān)要求,完善風險防范體系,并加強應急演練。后續(xù)引進項目嚴格落實環(huán)境影響評價制度、排污許可制度和總量控制制度,充分論證項目建設的環(huán)境合理性,落實好總量替代政策,制定切實可行的污染防治措施。項目嚴格落實環(huán)境影響評價、排污許可等制度。本項目按要求落實總量控制制度。審查意見規(guī)劃內(nèi)容:工業(yè)區(qū)原規(guī)劃發(fā)展機械裝備制造業(yè)、服裝紡織業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類型。因不再適宜發(fā)展化工類產(chǎn)業(yè),2018年五蓮縣人民政府對工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進行了局部調(diào)整,將工業(yè)區(qū)東北部的精細化工、機械裝備制造、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)4.622平方公里用地整合成立日照軍民融合產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園以新能源汽車整車制造及零部件、高端裝備制造、新材料新能源為主導,工業(yè)區(qū)其他區(qū)域仍按照原規(guī)劃建設和發(fā)展。項目屬于食品制造業(yè),不屬于限制進入行業(yè),符合工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃。園區(qū)后續(xù)發(fā)展建議:(一)嚴格保護生態(tài)空間,優(yōu)化規(guī)劃空間布局,嚴格落實三線一單管控,禁止新增鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬排放的項目入?yún)^(qū)建設。(三)加強工業(yè)區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)落實好“三同時”制度,督促企業(yè)加強污染防治,做到達標排放,推進清潔生產(chǎn)工作。加大企業(yè)廢水回用力度,提高水重復利用率,減少廢水外排量。加強污水收集處理工作,做到全收集全處理,加強污水處理廠尾水排放通道的管理和維護。定期開展區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,盡快完成園區(qū)及企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應急預案備案,完善風險防控體系。(五)園區(qū)擬引進項目應嚴格落實環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可和總量控制制度。項目不涉及重金屬排放。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水站處理后和經(jīng)化糞池預處理后的生活污水通過污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠處理。項目嚴格落實環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可等制度。本項目正在申請總量控制。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》,項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄里的“鼓勵類”“限制類”“淘汰類”,為允許建設項目。項目行業(yè)類別、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設備均不涉及限制及淘汰類,該項目現(xiàn)完成備案,見附件3。因此,項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。2、用地規(guī)劃符合性分析項目廠址位于日照市五蓮縣城北工業(yè)區(qū),威海路以北、山西路以東、長青路以西,占地面積約為103080m2,根據(jù)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄(2024年本)》,項目不屬于限制或禁止類用地。根據(jù)建設單位提供的土地文件(詳見附件4)和證明材料(詳見附件5),參照城北工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃圖(詳見附圖6)、五蓮縣國土空間總體規(guī)劃 (2021-2035年詳見附圖12三區(qū)三線圖用國土空間縣域控制性線圖代替已修改)和五蓮縣城北工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖(詳見附圖9)得知本項目土地用途屬于工業(yè)用地,本項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),不在生態(tài)保護紅線內(nèi),不占用永久農(nóng)田,因此,本項目的建設符合五蓮縣城區(qū)規(guī)劃要求。三區(qū)三線圖用國土空間縣域控制性線圖代替已修改3、選址合理性分析1)周圍環(huán)境概況項目位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū)內(nèi),項目北側(cè)為五蓮縣偉奧塑料機械廠和日照中耀電器科技有限公司,南側(cè)為艾沛克斯工具(山東)公司,東側(cè)為洪凝河,西側(cè)為山西路,項目選址符合相關(guān)規(guī)劃,距離廠界最近的環(huán)境敏感點為西郭村(E,273m)。2)基礎配套設施項目廠址位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū)內(nèi),園區(qū)基礎設施完善,道路、給水、通訊、電力等市政配套設施完善,項目所在地交通便利,廠區(qū)內(nèi)給水管道擬從廠區(qū)東側(cè)長青路給水管線接入,污水管道擬由廠區(qū)南側(cè)威海路污水管線接入,雨水匯入廠區(qū)東側(cè)洪凝河.。目前五蓮縣城北工業(yè)園在建有“華貿(mào)(已在下文補充說明投產(chǎn)日期和本項目投產(chǎn)日期的先后順序日照)新材料科技有限公司70萬噸負極材料前驅(qū)體、30萬噸高新炭材及120萬噸工業(yè)蒸汽項目”項目建有余熱利用系統(tǒng),年可副產(chǎn)120萬噸蒸汽外供園區(qū)企業(yè)。本項目位于集中供熱范圍內(nèi),生產(chǎn)用蒸汽由園區(qū)集中供熱供應。項目同時配套建設5臺備用燃氣鍋爐,在集中供熱停產(chǎn)檢修等特殊情況下無法滿足項目生已在下文補充說明投產(chǎn)日期和本項目投產(chǎn)日期的先后順序產(chǎn)用熱時,項目使用自備的5臺燃氣鍋爐為項目生產(chǎn)供熱。辦公室采用空調(diào)采暖。天然氣擬使用五蓮一達燃氣有限公司天然氣,五蓮一達燃氣有限公司2006年進駐五蓮縣,目前主要承擔著縣城區(qū)、市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的供氣服務工作。未單獨統(tǒng)計向城北工業(yè)區(qū)內(nèi)居民、非居民(工業(yè)企業(yè))用戶供氣的年用氣量數(shù)據(jù)。在城北工業(yè)園區(qū)內(nèi),一達燃氣鋪設的燃氣管網(wǎng)最北端目前已到青州路。五蓮縣城北工業(yè)區(qū)內(nèi)有一個一達燃氣儲配站,該儲配站位于煙臺路以北,山東路以西。項目在其服務范圍內(nèi),項目天然氣管道擬接入五蓮一達燃氣有限公司燃氣管線。華貿(mào)(日照)新材料科技有限公司70萬噸負極材料前驅(qū)體、30萬噸高新炭材及120萬噸工業(yè)蒸汽項目正在建設中,預計2026年5月份投產(chǎn),本項目施工期已基本完成,預計2025年5月份投產(chǎn),在園區(qū)集中供熱建設完成之前,本項目供熱依托備用鍋爐。3)用地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)《五蓮縣城北工業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書》中“表17.4-2入?yún)^(qū)行業(yè)控制建議”,項目行業(yè)類別屬于“食品制造業(yè)”,屬于允許進入行業(yè)。同時,根據(jù)五蓮縣洪凝街道辦事處出具的證明材料,見附件5,項目建設符合五蓮縣城北工業(yè)區(qū)土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。項目廠界周圍50m沒有環(huán)境保護目標,距離廠界最近的環(huán)境敏感點為西郭村(E,273m)。項目固廢綜合利用,廢水合理有效處置;項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度;項目廢氣嚴格執(zhí)行排放標準;項目危廢嚴格執(zhí)行相應的制度。對園區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量影響較小。綜上,項目選址是合理的。4、項目與日照市“五蓮縣國土空間總體規(guī)劃”符合性分析項目位于山東省日照市五蓮縣城北工業(yè)區(qū),威海路以北、山西路以東、長青路以西,廠界距離最近的環(huán)境敏感點為西郭村(E,273m根據(jù)五蓮縣國土空間總體規(guī)劃 (2021-2035年)分布圖。見附圖12,本項目在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不涉及生態(tài)保護區(qū)、生態(tài) 控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)等,因此,項目建設符合“五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)”要求,符合用地規(guī)劃。5、環(huán)保政策符合性分析1)項目與環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性分析項目與原環(huán)境保護部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)的符合性分析見下表。表1-4項目與環(huán)環(huán)評〔2016〕150號文符合性一覽表(一)“三線”:生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線本項目情況符合情況1、生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求,提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),嚴控各類開發(fā)建設活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目位于日照市五蓮縣城北工業(yè)區(qū),威海路以北、山西路以東、長青路以西,不在生態(tài)紅線規(guī)劃范圍內(nèi),項目與五蓮縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035已修改年)關(guān)系圖,見附圖12。三區(qū)三線內(nèi)容均更換為國土空間規(guī)劃已修改三區(qū)三線內(nèi)容均更換為國土空間規(guī)劃符合2、環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標,也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標,深入分析預測項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求。項目污染物均達標排放,項目建成后,嚴格落實環(huán)境保護措施,不會突破環(huán)境質(zhì)量底線。符合3、資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應依據(jù)有關(guān)資源利用上限,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項目資源利用合理,未觸及資源利用上限。符合(二)“一單”:環(huán)境準入負面清單本項目情況符合情況環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準入負面清單,充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用。項目不在日照市和五蓮縣環(huán)境準入負面清單項目范圍內(nèi)。符合通過上表對照,項目的建設符合原環(huán)境保護部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)要求。2)項目與《2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》符合性分析。項目位于洪凝街道大氣環(huán)境受體敏感重點管控單元(代碼ZH37112120001)與《發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》的符合性分析。表1-5項目與《2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》符合性一覽表文件要求本項目情況符合日照市“三線一單”全市總體準入清單空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求:(1)電解鋁、煤化工、氯堿制造、農(nóng)藥原藥及中間體制(采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類工藝的建設項目除外)、印染(采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類工藝的建設項目除外)、皮革鞣制加工、魚粉加工、再生鉛、黏土制磚瓦、土法生產(chǎn)酸化油、土法冶煉、石棉制品制造、鋼渣磁選(鋼鐵企業(yè)資源綜合利用除外)建設項目。(2)新增鉛、汞、鎘、鉻和砷重點重金屬排放的重點行業(yè)建設項目(符合重金屬污染物排放總量替代管理豁免條件的除外)。(4)《環(huán)境保護綜合名錄》中的高污染、高風險產(chǎn)品、工藝,且無可行的污染防治措施和風險防范方案的建設項目。(5)新建納入《山東省禁止危險化學品目錄(第二批)》的生產(chǎn)建設項目。(6)國家相關(guān)政策明令禁止的建設項目。限制開發(fā)建設活動的要求:(1)新、改、擴建固定資產(chǎn)投資項目屬于《山東省“兩高”項目管理目錄(2022年版)》范圍的,應按照《關(guān)于“兩高”項目管理。有關(guān)事項的通知》要求,實行“五個減量替代”(符合《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕23號)豁免要求的除外)。設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》未作規(guī)定的建設項目除外)原則上應布局在通過規(guī)劃環(huán)境影響評價審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)內(nèi),并符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要求。(3)一般管控單元原則上禁止新建、改建(已有合法手續(xù)且僅從事節(jié)能減排改造的建設項目除外)、擴建重污染項目,主要包括:新增持久性有機污染物排放的工業(yè)禁止開發(fā)建設活動的要求:(1)本項目為“C1432速凍食品制造;C1491營養(yǎng)食品制造”,本項目不屬于所列行業(yè)。(2)本項目原輔料均不涉及重金屬。(3)本項目不屬于水泥熟料、粉磨、焦化等行業(yè)類項目。(4)本項目不涉及高污染、高風險產(chǎn)品、工藝。(5)本項目不屬于《山東省禁止危險化學品名錄(第二批)》的生產(chǎn)建設項目。(6)本項目不屬于國家相關(guān)政策明令禁止的建設項目。因此,項目不屬于禁止開發(fā)建設活動。限制開發(fā)建設活動的要求:(1)本項目不屬于兩高項(2)本項目為大健康高端康養(yǎng)預制菜項目,位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū)。根據(jù)規(guī)劃證明,見附件5,本項目符合蓮縣城北工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要求。(3)本項目不屬于重污染、高環(huán)境風險行業(yè)項目。(4)本項目不涉及重金屬,不屬于重有色金屬冶煉、電鍍、制革行業(yè)。(5)本項目不屬于化工項(6)本項目不涉及工業(yè)爐(7)本項目不使用燃煤鍋符合建設項目、其他重污染、高環(huán)境風險行業(yè)項目,以及符合《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》篩選條件的工業(yè)項目。上述產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)存企業(yè)要削減污染物排放總量,并嚴格控制環(huán)境風險。如確實需要建設的項目,需通過專家論證并經(jīng)主管部門審批后,在控制環(huán)境風險的前提下開展,并符合一般管控單元所在工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。(4)重金屬環(huán)境準入管理應滿足《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》(環(huán)固體〔2022〕17號),以及國家和地方重金屬污染防治專項規(guī)劃要求,原則上新、擴建重有色金屬冶煉、電鍍、制革行業(yè)建設項目應進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要求,新、擴建相關(guān)化工項目原則上應進入省政府認定的化工園區(qū)或認定的重點監(jiān)控點,進入省定化工園區(qū)建設項目應符合山東省化工園區(qū)準入政策要求。(6)新建涉工業(yè)爐窯的建設項目,原則上要進入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū),并符合園區(qū)規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)引導。(7)市域范圍內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。(8)禁止在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖項目。(9)生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,并執(zhí)行生態(tài)保護紅線相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求。(10)一般生態(tài)空間原則上按照限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,實施負面清單管控,限制大規(guī)模城鎮(zhèn)化工業(yè)化開發(fā)。根據(jù)不同功能,實行差別化管理措施。(11)對生態(tài)空間內(nèi)的國家公園、自然保護區(qū)和自然公園,以及飲用水水源保護區(qū)等各類保護地的管理,應符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國自然保護家濕地公園管理辦法》《濕地保護管理規(guī)定》《森林公園管理辦法》《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》《風景名勝區(qū)條例》《國家級公益林管理辦法》,及自然保護地相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章管理要求。(12)限制開發(fā)建設活動的要求“(2)”和“(3)”規(guī)定的建設項目中不涉及國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、山東省黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等地方發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的重點項目,礦產(chǎn)資(8)本項目不屬于畜禽養(yǎng)殖類項目。(9)本項目不在生態(tài)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。(10)本項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不涉及限制開發(fā)區(qū)域。(11)本項目不在生態(tài)空間內(nèi)的國家公園、自然保護區(qū)和自然公園,以及飲用水水源保護區(qū)等各類保護地。(12)本項目不涉及國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、山東省黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等地方發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的重點項目,礦產(chǎn)資源開發(fā)、水泥熟料生產(chǎn)等受區(qū)域性資源制約的工業(yè)建設項目,以及電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè),燃氣生產(chǎn)和供應業(yè),水的生產(chǎn)和供應業(yè),生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),公共設施管理業(yè)等行業(yè)建設項目。因此,本項目不屬于限制開發(fā)建設活動。污染物排放管控源開發(fā)、水泥熟料生產(chǎn)等受區(qū)域性資源制約的工業(yè)建設項目,以及電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè),燃氣生產(chǎn)和供應業(yè),水的生產(chǎn)和供應業(yè),生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),公共設施管理業(yè)等行業(yè)建設項目。上述行業(yè)建設項目空間布局應符合國土空間規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等專項規(guī)劃,以及行業(yè)選址、環(huán)境防護距離等行業(yè)標準規(guī)范要求。新建礦山應嚴格執(zhí)行綠色礦山建設和礦山生態(tài)保護修復相關(guān)要求。符合大氣污染物排放管控要求:(1)建設項目嚴格落實污染物排放總量控制制度(不含城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾焚燒廠、危險廢物和醫(yī)療廢物處置廠)。(2)新建、改建、擴建涉VOCs排放建設項目,要加強源頭控制,使用低(無)揮發(fā)性有機物原輔料,加強廢氣收集處理。(3)大氣高排放區(qū)內(nèi)大氣污染物應執(zhí)行國家或山東省排放標準要求,鋼鐵等行業(yè)執(zhí)行超低排放標準;涉VOCs的重點行業(yè)建設項目VOCs排放控制應滿足《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》要求;船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應滿足國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標準要求。(4)水泥、焦化行業(yè)應按照《山東省水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》《山東省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》要求,按期實現(xiàn)超低排放。(5)鼓勵引導工業(yè)園區(qū)環(huán)保設施升級,對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)實施集中供熱改造,有條件的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂中心,配備高效治污設施,替代企業(yè)獨立噴涂工序。水污染物排放管控要求:(1)強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流和收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造,難以改造的采取截流、調(diào)蓄和治理措施。城鎮(zhèn)新區(qū)建設應實現(xiàn)雨污分流。(2)完成全市黑臭水體整治,建立長效機制,確保城市建成區(qū)河面無漂浮物、河岸無垃圾、無違規(guī)排污口,定期維護排水管網(wǎng)及處理設施,確保污水處理設施穩(wěn)定運行。(3)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應根據(jù)環(huán)境承載能力和周邊土地消納能力配套完善的雨污分流、糞尿處理或資源化利用設施。實大氣污染物排放管控要求:(1)項目為大健康高端康養(yǎng)預制菜項目,項目主要污染物SO2、NOX、顆粒物、按要求實行總量控制。(2)本項目不涉及VOCs。(3)項目不屬于涉VOCs的重點行業(yè),本項目污染物達標排放。(4)本項目不屬于水泥、焦化行業(yè)。水污染物排放管控要求:(1)本項目實行雨污分流。(2)項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水站處理后和經(jīng)化糞池預處理后的生活污水通過污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠處理。(3)項目不屬于畜禽養(yǎng)殖場。(4)項目不排放含重金屬或難以生化降解廢水。環(huán)境風險管控施病死畜禽無害化處理。(4)冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外)等工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或難以生化降解廢水,以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的強酸、強堿、高鹽、高氟廢水,不得排入市政污水收集處理設施。近岸海域污染物排放管控要求;按照《山東省海洋環(huán)境保護條例》實施重點海域排污總量控制制度。土壤污染物排放管控要求:嚴格落實受污染耕地和污染地塊安全利用指標要求,加強污染源頭預防。符合(1)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《山東省環(huán)境保護條例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《山東省土壤污染防治條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》等法律法規(guī)文件要求,完善環(huán)境風險防控體系,提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力。(2)在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設項目;已經(jīng)建成的,應當限期關(guān)閉拆除。華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》實施分類管控。對安全利用類農(nóng)用地地塊應當結(jié)合主要作物品種和種植習慣等情況,制定并實施安全利用方案;對嚴格管控類農(nóng)用地地塊應當采取相應的風險管控措施;對安全利用類農(nóng)用地和嚴格管控類農(nóng)用地區(qū)域周邊原有的工業(yè)企業(yè),應嚴格控制環(huán)境風險,逐步削減具有土壤污染風險的污染物排放總量;農(nóng)用地資源緊缺或耕地保有量不足的區(qū)域,應做好企業(yè)關(guān)閉搬遷計劃和農(nóng)用地土壤修復規(guī)劃。(4)污染地塊的開發(fā)利用實行聯(lián)動監(jiān)管。污染地塊經(jīng)治理與修復,并符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后可以進入用地程序。列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理和公共服務用地;對暫不開發(fā)利用的污染項目建設嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求。不涉及永久農(nóng)田。不屬于建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,對土壤污染較小。地塊,實施以防止污染擴散為目的的風險管控;對擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施用地的污染地塊,實施以安全利用為目的的風險管控。資源開發(fā)效率要求(1)2025年日照市用水總量不超過6.74億立方米;2035年日照市用水總量不超過8.46億立方米。(2)2025年單位GDP能耗下降率完成省下達指標。(3)新、改、擴建項目用水和能耗指標應滿足行業(yè)定額要求。(4)嚴格落實用地指標管控要求,堅守建設用地規(guī)模底線,提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率。(5)日照市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用高污染燃料,禁止新建、改、擴建使用高污染燃料的設施,除用于城市集中供熱外,原燃用高污染燃料的單位必須按要求停止使用高污染燃料。高污染燃料依據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)要求執(zhí)行。項目使用天然氣鍋爐,不涉及高污染燃料,年用水137192.267m3,用電480萬125.789萬m3/a,無相關(guān)行業(yè)要求。本項目位于五蓮縣洪凝街道,根據(jù)建設單位提供的土地文件(詳見附件4)和規(guī)劃證明(詳見附件5本項目土地用途屬于工業(yè)用地,落實用地指標管控要求。符合洪凝街道大氣環(huán)境受體敏感重點管控單元環(huán)境管控單元編碼:ZH37112120001空間布局約束1、管控單元管控要求:禁止在大氣布局敏感重點管控單元和弱擴散重點管控單元內(nèi)新建、擴建涉氣重點行業(yè)建設項目。2、生態(tài)保護紅線及一般生態(tài)空間管控要生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間,以及飲用水水源地保護區(qū)管控要求應符合日照市級總體準入要求。本項目為大健康高端康養(yǎng)預制菜項目,不屬于涉氣重點行業(yè)建設項目。不在生態(tài)保護紅線內(nèi),符合日照市級總體準入要求。符合污染物排放管控1、涉及有機廢氣排放的,必須得到有效處理,穩(wěn)定達到相應排放標準的要求。2、涉氣重點行業(yè)生產(chǎn)車間應密閉設計,廢酸回收利用。3、新、改、擴建涉及重金屬項目排放廢水應分質(zhì)處理。滿足重金屬污染防治規(guī)劃總量指標要求,實施重點重金屬總量“減量置換”。4、新改擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目實施減量替代或等量替代。本項目不涉及有機廢氣排放。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水站處理后和經(jīng)化糞池預處理的生活污水一起通過污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠。不涉及重金屬項目排放廢水。不涉及重金屬行業(yè)。符合環(huán)境風險管控新、改、擴建土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)項目應與耕地,以及住宅、學校等環(huán)境敏感目標保持一定距離。項目不屬于新、改、擴建土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)項目,距離廠界最近的環(huán)境敏感點為西郭村(E,273m對土壤環(huán)境基本無影響。符合資源開發(fā)效率要求1、禁止使用高污染燃料。2、新、改、擴建項目用水和能耗指標應滿足行業(yè)定額要求。項目使用天然氣鍋爐,不涉及高污染燃料,年用水137192.267m3,用電480萬125.789萬m3/a。無相關(guān)行業(yè)要求。符合通過上表對照,項目的建設符合《2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》要求。3)項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析。表1-6項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性一覽表文件要求本項目情況符合第十八條新建、改建、擴建建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。項目為新建項目,正在進行環(huán)境影響評價辦符合第四十四條新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項目位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū)。符合第四十五條排污單位應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。噪聲、固體廢物均已采取設置相關(guān)環(huán)保措施,能夠達到相關(guān)標準要符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目,應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目將嚴格落實環(huán)境保護措施,控制對環(huán)境的影響,環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同符合4)項目與《日照市果蔬加工產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入指導意見》(日環(huán)發(fā)〔2018〕2號)符合性分析。表1-7項目與《日照市果蔬加工產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入指導意見》符合性分析表防治條例要求本項目情況符合性新建、改擴建果蔬加工產(chǎn)業(yè)選址必須符合環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。本項目土地用途屬于工業(yè)用地,本項目的建設符合五蓮縣國土空間總體規(guī)劃要求。已修改國土空間總體規(guī)劃已修改國土空間總體規(guī)劃符合新建、改擴建果蔬加工產(chǎn)業(yè)應具有與生產(chǎn)能力相匹配的廠區(qū)作業(yè)場地面積,廠區(qū)地本項目總占地面積103080m2,建設有生產(chǎn)車間、冷庫、污水站、符合成型生物質(zhì)等清潔能源做燃料。建議中、小型冷庫不采用氨制冷,鼓勵使用無氟制冷,采用氟制冷的不得使用國家禁止的ODS制冷劑。辦公用房等,廠區(qū)地面硬化;本項目使用天然氣、一氧化碳24焦油等能源做燃料,冷庫總?cè)莘e約100000m3,屬大型冷庫,制冷下文已補充制冷劑選取的合理性分析
符合相關(guān)要求。下文已補充制冷劑選取的合理性分析
集中供熱區(qū)域外需要配套鍋爐的,不得燃用煤炭、重油等高污染燃料,鼓勵使用電加熱或燃用天然氣;原料及下腳料應在密閉車間內(nèi)存放,并根據(jù)異味產(chǎn)生情況,建設引風收集和凈化處理設施;含蒸煮工藝廢水的建設項目,其污水處理站應采取異味收集和凈化處理措施,確保惡臭污染物達標排放。本項目使用燃氣蒸汽鍋爐和燃氣導熱油鍋爐,燃料采用天然氣,原料及下腳料在車間倉庫、固廢間密閉存放,淀粉在上料、攪拌過程中產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)布袋除塵器處理后無組織排放;下腳料日產(chǎn)日清,委托環(huán)衛(wèi)部門清運,車間定時使用臭氧發(fā)生器消毒、滅菌、通風,基本無異味產(chǎn)生;項目涉及蒸煮工藝,污水處理站產(chǎn)生惡臭的處理單元全部加蓋板密封負壓收集后,經(jīng)水噴淋+活性炭吸附處理,后經(jīng)15m高的排氣筒DA007排放。符合廢水進入?yún)^(qū)域污水集中處理設施處理的,應根據(jù)污水集中處理設施的進水水質(zhì)要求,配套建設預處理設施,避免對微生物具有殺傷作用的果蔬加工廢水影響受納污水處理廠的正常運行;自行建設污水處理設施的,須采取有針對性的措施對廢水進行有效處理,建設生物指示池,確保外排廢水穩(wěn)定達標;符合安裝在線自動監(jiān)測設施要求的,須按規(guī)定設置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。本項目設計污水處理站1座,處理能力700m3/d,經(jīng)污水站處理后的廢水滿足五蓮北控水務有限公司三廠的進水水質(zhì)要求。建設符合相關(guān)規(guī)定要求。符合對固廢進行分類收集、規(guī)范貯存、安全處置。應及時清理果蔬固廢,防止腐爛異味污染。一般工業(yè)固體廢物自行處置或綜合利用的,應當明確最終去向。涉及危險廢物產(chǎn)生的,廠區(qū)內(nèi)應設置符合國家要求的危險廢物臨時貯存設施,并由有資質(zhì)的單位進行處置,廠內(nèi)暫存和轉(zhuǎn)移處置應嚴格遵守國家和省相關(guān)規(guī)定。項目一般固體廢物參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)中的相關(guān)標準要求。危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597—2023)中相關(guān)標準。本項目固體廢物去向明確,均能得到合理處置。符合5)項目與《建設項目環(huán)境保護管理條例》符合性分析。表1-8項目與《建設項目環(huán)境保護管理條例》符合性一覽表文件要求本項目情況符合第三條建設產(chǎn)生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準;在實施重項目鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣符合點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。(DB37/2374-2018)表2新建鍋爐大氣污染物重點控制區(qū)排放濃度限值;惡臭(臭氣濃度、NH3、H2S)執(zhí)行《惡臭(GB14554-93)表1中二級新改擴建標準要求。油煙執(zhí)行《山東省飲食業(yè)油煙排放標準》(DB/37-597-2006)中大型排放濃度標準。第四條工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。項目污染物產(chǎn)生量少,工藝簡單,對環(huán)境影響較小,不會造成生態(tài)破壞。符合第十五條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目嚴格執(zhí)行三同時制度。符合6)項目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(魯政發(fā)[2021]12號)符合性分析。表1-9與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性一覽表文件要求本項目情況符合性第三增”加快推動綠展第一節(jié)筑牢綠色發(fā)展根基優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系;將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。根據(jù)項目與所在地“三線一單”符合性分析,項目不在禁止、限制開發(fā)的區(qū)域內(nèi),建設符合所在區(qū)域的三線一單控制要求。符合第二節(jié)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決淘汰落后動能,嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》,加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業(yè),加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標準,各市制定具體措施。重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務,推動低效落后產(chǎn)能退出。項目不屬于以上重點行業(yè),不屬于“兩高”項目。符合嚴把準入關(guān)口。“兩高”項目確有必能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴)建項目要減量替代。已建項目要減量符合運行,依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥、鐵合金等重點行業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求,確保產(chǎn)能總量只減不增。7)項目與《關(guān)于”兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》(魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號)符合性分析。表1-10與《關(guān)于”兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》符合性分析序號產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)品核心裝置對應國民經(jīng)濟行業(yè)小類1煉化汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、溶劑油、石油氣、瀝青及其他相關(guān)產(chǎn)品,不含一二次煉油之外的質(zhì)量升級油品一次煉油(常減壓)、二次煉油(催化裂化、加氫裂化、催化重整、延遲焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、對二甲苯(PX)置有機化學原料制造(2614)2焦化焦炭焦爐煉焦(2521)3煤制液體燃料煤制甲醇煤氣化爐、合成塔煤制液體燃料生產(chǎn)(2523)煤制烯烴(乙烯、丙烯)4基礎化學原料氯堿(燒堿)無機堿制造(2612)純堿碳化塔無機堿制造(2612)電石(碳化鈣)無機鹽制造(2613)黃磷黃磷制取設備其他基礎化學原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨裝置氮肥制造(2621)磷酸一銨、磷酸二銨氨化裝置磷肥制造(2622)6輪胎子午胎、斜交胎、摩托車胎等輪胎外胎,不包括內(nèi)胎和輪胎翻新密煉機、硫化機輪胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窯水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨機、預粉磨主電動機8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窯石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,壓延玻璃,不包括光伏壓延玻璃、基板玻璃玻璃熔爐平板玻璃制造(3041)建筑陶瓷,不包括非經(jīng)高溫燒結(jié)的發(fā)泡陶瓷板等輥道和隧道窯建筑陶瓷制品制造(3071)衛(wèi)生陶瓷隧道窯衛(wèi)生陶瓷制品制造(3072)鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還原鐵高爐,氫冶金、Corex、Finex、HIsmelt還原裝置煉鐵(3110)非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼轉(zhuǎn)爐煉鋼(3120)鑄造用生鐵鑄造用生鐵高爐煉鐵(3110)鐵合金硅鐵、錳硅合金、高碳鉻鐵、鎳鐵及其他鐵合金產(chǎn)品礦熱爐、電弧爐、高爐鐵合金冶煉(3140)有色氧化鋁煅燒或焙燒爐/電解鋁,不包括再生鋁/陰極銅、陽極銅、粗銅、銅冶煉(3211)粗鉛、電解鉛、粗鋅、電解鋅鉛鋅冶煉(3212)鑄造黑色金屬鑄件電爐等熔煉設備、造型設備黑色金屬鑄造(3391)有色金屬鑄件有色金屬鑄造(3392)煤電電力(燃煤發(fā)電,包含煤矸石發(fā)電)抽凝、純凝機組火力發(fā)電(4411)電力和熱力(熱電聯(lián)產(chǎn))抽凝機組熱電聯(lián)產(chǎn)(4412)背壓機組項目行業(yè)類別為C1432速凍食品制造;C1491營養(yǎng)食品制造,不屬于名錄中規(guī)定的“兩高”項目,因此項目屬于允許建設的項目。補充與環(huán)土壤[2024]80號、國發(fā)〔2023〕24號、魯政字〔2024〕102號、日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、日政字〔2024〕75號等最新環(huán)保文件的符合性分析已補充補充與環(huán)土壤[2024]80號、國發(fā)〔2023〕24號、魯政字〔2024〕102號、日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、日政字〔2024〕75號等最新環(huán)保文件的符合性分析已補充8)項目與《土壤污染源頭防控行動計劃》(環(huán)土壤〔2024〕80號)符合性分析。表1-11與《土壤污染源頭防控行動計劃》符合性一覽表文件要求本項目情況符合性(六)嚴防污水廢液滲漏。全面推進工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治。鼓勵有條件的化工園區(qū)開展初期雨水污染控制試點示范,實施化工企業(yè)污水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。深入推進化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系建設。持續(xù)推進涉重金屬行業(yè)水污染物排放標準制修訂。組織對蒸發(fā)塘建設、運行、維護等情況開展排查整治。本項目實行雨污分流。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水站處理后和經(jīng)化糞池預處理后的生活污水通過污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠處理。本項目進行分區(qū)防滲,嚴禁廢水、污水泄漏。符合(八)推進固體廢物源頭減量和綜合利用。加強一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理,開展歷史遺留固體廢物堆存場摸底排查和分級分類整改,全面完善防滲漏、防流失、防揚散等措施。嚴密防控危險廢物環(huán)境風險,深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,推進全過程信息化環(huán)境管理,嚴格管控最終填埋處置。嚴厲打擊非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、處置固體廢物,尤其是危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。加快推進大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、工業(yè)資源綜合利用基地建設,推動提升磷石膏、赤泥等復雜難用大宗固廢凈化處理和綜合利用水平。加強廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)土壤和地下水污染防治監(jiān)管,強化防滲等措施落實。加強生活垃圾填埋場和危險廢物處置場運行監(jiān)管,嚴格落實雨污分流、地表水與地下水導排、滲瀝液收集與處理等污染防治措施,對庫容已滿的規(guī)范有序開展封場治理。加強建筑垃圾處置監(jiān)管。項目一般固體廢物參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污(GB18599-2020)中的相關(guān)標準要求。危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597—2023)中相關(guān)標準。本項目固體廢物去向明確,均能得到合理處置。符合9)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(國發(fā)〔2023〕24號)符合性分析表1-12項目與(國發(fā)〔2023〕24號)的符合性分析文件內(nèi)容項目建設情況符合一、總體要求(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點,以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排;開展區(qū)域協(xié)同治理,突出精準、科學、依法治污,完善大氣環(huán)境管理體系,提升污染防治能力;遠近結(jié)合研究謀劃大氣污染防治路徑,扎實推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型,強化面源污染治理,加強源頭防控,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。本項目污染物為顆粒物經(jīng)集氣罩收集后,再經(jīng)布袋除塵器處理后無組織排放,不涉及VOCs排放,使用低氮燃燒器減少氮氧化物排放。符合四、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運輸體系(十四)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸,短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等行業(yè)新改擴建項目審核和監(jiān)管重點。重點區(qū)域內(nèi)直轄市、省會城市采取公鐵聯(lián)運等“外集內(nèi)配”物流方式。到2025年,鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右;晉陜蒙新煤炭主產(chǎn)區(qū)中長距離運輸(運距500公里以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運輸比例力爭達到90%;重點區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸(含新能源車)比例力本項目運輸過程采用封閉式,運輸過程可有效減少揚塵。符合 爭達到80%。102號)符合性分析表1-13與魯政字〔2024〕102號符合性文件要求本項目情況符合性二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行動(一)嚴格環(huán)境準入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審査、節(jié)能審査、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關(guān)要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目,被置換產(chǎn)能及其配套設施關(guān)停后,新建項目方可投產(chǎn)。(二)優(yōu)化調(diào)整重點行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點區(qū)域進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。(四)優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程,加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。(一)項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目;項目符合相關(guān)規(guī)劃,采用清潔運輸方式,不涉及產(chǎn)能置換。(二)項目不涉及限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;不涉及步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。(四)項目不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。符合三、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動(一)加快推進能源低碳轉(zhuǎn)型。推進清潔能源倍增行動,到2025年,非化石能源消費比重提高到14%以上,電能占終端能源消費比重達30%以上,新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1.2億千瓦以上。(二)嚴格合理控制煤炭消費總量。到2025年,全省重點區(qū)域煤炭消費量較2020年下降10%左右,重點削減非電力用煤。(三)積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各市要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃??h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,重點區(qū)域原則上不再新建燃煤鍋爐。項目采用電力,不涉及燃煤鍋11)與《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(日政發(fā)〔2021〕10號)符合性分析表1-14與(日政發(fā)〔2021〕10號)符合性內(nèi)容要求本項目情況符合第四章、持續(xù)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)推進高質(zhì)量發(fā)展推進重點產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展。大力推進先進鋼鐵制造和汽車整車及零部件基地綠色發(fā)展。堅持以構(gòu)建生態(tài)圈、創(chuàng)新鏈為牽引,做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)集群。建設綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提高園區(qū)綠色規(guī)劃建設水平,統(tǒng)一規(guī)劃建設各類園區(qū)電力、熱氣供應等設施,推進園區(qū)能量梯級利用。發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。做大做強環(huán)保裝備制造業(yè),培育一批技術(shù)先進、管理科學的環(huán)保裝備制造龍頭企業(yè),實現(xiàn)特色優(yōu)勢環(huán)保裝備制造領域高端化發(fā)展。項目位于山東省日照市五蓮縣城北工山西路以東、長青路以西,位于五蓮縣城北工業(yè)區(qū),園區(qū)內(nèi)電力、熱力發(fā)展完善。符合第六章、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量深化重點行業(yè)VOCs全過程治理。嚴格執(zhí)行VOCs行業(yè)和產(chǎn)品標準,實施VOCs排放總量控制。有效應對重污染天氣。加強環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報能力建設,進一步提升準確率。完善PM2.5和臭氧重污染天氣預警應急響應機制,探索輕、中度污染天氣應急響應的應對機制。推進一般工業(yè)固體廢物資源化利用。開展產(chǎn)廢行業(yè)綠色設計,在生產(chǎn)過程充分考慮后續(xù)綜合利用環(huán)節(jié),切實從源頭削減大宗固體廢物。推進全市新能源利用,改善能源結(jié)構(gòu),源頭削減本地傳統(tǒng)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。項目不涉及有機廢氣。項目固廢合理處置。符合第八章強化風險防控嚴守生態(tài)環(huán)境底線加強隱患排查和風險評估。從嚴從細組織實施涉危險廢物、危險化學品、尾礦庫、重金屬企業(yè)和化工園區(qū)等環(huán)境風險隱患排查和風險評估,及時更新重點環(huán)境風險源、敏感目標、環(huán)境應急能力及環(huán)境應急預案等基礎數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)落實突發(fā)環(huán)境事件風險評估制度,實行突發(fā)環(huán)境事件風險分類分級管理,嚴格重大環(huán)境風險企業(yè)監(jiān)管提升危險廢物收集與利用處置能力。健全危險廢物收集體系,支持危險廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運和利用處置單位建設區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設施,開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作。強化危險廢物全過程環(huán)境管理。強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力,加快完善危險廢物智慧管理系統(tǒng),依法公開危險廢物相關(guān)信息,搭建信息交流平臺。深化重金屬污染綜合防控。圍繞涉重工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)實施分類分級管控,建立全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)排放清單。以電鍍、鉛蓄電池等行業(yè)為重點,通過淘汰落后產(chǎn)能、工藝提升改造、實行特別排放限值、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等行業(yè)治理措施,有效削減重金屬排放量。項目嚴格落實環(huán)境影響評價制度、排污許可制度、應急預案備案等,采取切實可行的污染防治措施。項目危廢嚴格執(zhí)行相應的制度要求。不屬于落后產(chǎn)能,無重金屬排放。符合12)與《日照市人民政府關(guān)于印發(fā)日照市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案的通知》(日政字〔2024〕75號)符合性分析表1-15與日政字〔2024〕75號符合性文件要求本項目情況符合性(三)開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。原則上不再新建燃煤鍋爐?;就瓿刹杷疇t、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設施散煤清潔能源替代。對30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關(guān)?;蛘?。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責,市市場監(jiān)督管理局配合)本項目不涉及燃煤鍋爐符合(三)強化餐飲油煙、惡臭異味專項治理。禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。嚴禁在禁止露天燒烤的區(qū)域進行露天食品燒烤。推動化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè),以及垃圾、污水集中式污染處理設施等加大密閉收集力度,采取除臭措施,防止惡臭污染。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局等按職責分工負責)項目位于工業(yè)園區(qū),餐廳油煙經(jīng)油煙凈化器進行處理后,通過集氣管道引至高于餐廳頂部1.5m煙囪DA008排放。符合建設內(nèi)容1、項目背景山東蓮冠食品科技有限公司于2023年編制完成大健康高端康養(yǎng)預制菜項目環(huán)境影響報告表,五蓮縣行政審批服務局以蓮審批[2023]34號對項目做出了批復,項目主要建設1臺1.5t/h燃氣導熱油鍋爐、1臺4t/h燃氣鍋爐等設備,建成后年生產(chǎn)21000t滋補肉丸速凍食品、28000t淺炸快餐類速凍食品、14000t蒸烤快捷類速凍食品、7000t康養(yǎng)預制類速凍食品。根據(jù)市場需求,生產(chǎn)能力較環(huán)評階段進行擴大,需建設2t/h燃氣導熱油鍋爐一臺(備用)、4t/h燃氣導熱油鍋爐一臺(備用)、4t/h燃氣蒸汽鍋爐一臺(備用)、6t/h燃氣蒸汽鍋爐2臺(備用投產(chǎn)后年產(chǎn)27720噸滋補肉丸類速凍食品、40000噸淺炸快餐類速凍食品、28000噸蒸烤快捷類速凍食品、14000噸康養(yǎng)預制類速凍食品。根據(jù)《污染影響類建設項目重大變動清單》(試行)環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號中“2、生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上的?!睂儆谥卮笞儎樱时敬苇h(huán)評進行重新報批。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定,擬建項目應進行環(huán)境影響評價。擬建項目為“C1432速凍食項目類別為“十一食品制造業(yè)1421方便食品制造143*中的“除單獨分裝外的”;24其他食品制造149*營養(yǎng)食品制造、保健食品制造、冷凍飲品及食用冰制造、無發(fā)酵工藝的食品及飼料添加劑制造、其他未列明食品制造以上均不含單純混合、分裝的,應編制環(huán)境影響報告表。受建設單位的委托(見附件1),山東環(huán)信環(huán)境科技有限公司承擔擬建項目的環(huán)境影響評價工作。2、項目組成已補充重新報批項目,說明項目批復后什么時間開始建設,什么時間發(fā)現(xiàn)重大變動,目前建設情況,并在項目組成一覽表中備注那些已經(jīng)建成已補充重新報批項目,說明項目批復后什么時間開始建設,什么時間發(fā)現(xiàn)重大變動,目前建設情況,并在項目組成一覽表中備注那些已經(jīng)建成本項目總投資50000萬元,占地面積約103080m2,新建廠房進行生產(chǎn),主要建筑物包括:生產(chǎn)車間、冷庫、污水站、綜合辦公樓、職工休息區(qū)、職工食堂等,購置德國產(chǎn)全自動攪拌機、智能化DELTA機器人、高端智能化連續(xù)自動包裝機、蒸汽鍋爐等及配套環(huán)保設備。新建滋補肉丸類速凍食品生產(chǎn)線7條(主要設備為7個夾層蒸煮鍋),淺炸快餐類速凍食品生產(chǎn)線8條(主要設備為8臺油炸機蒸烤快捷類速凍食品生產(chǎn)線8條(主要設備為8臺烤箱康養(yǎng)預制類速凍食品生產(chǎn)線5條(主要設備為5個夾層蒸煮鍋),投產(chǎn)后年產(chǎn)27720噸滋補肉丸類速凍食品、40000噸淺炸快餐類速凍食品、28000噸蒸烤快捷類速凍食品、14000噸康養(yǎng)預制類速凍食品。建設單位在取得批復后,于2023年9月份開始建設,根據(jù)市場原因,2024年8月份企業(yè)決定擴大產(chǎn)能,故重新辦理環(huán)境影響手續(xù),目前車間大部分已建設完成。本項目具體組成見表2-1。表2-1項目組成一覽表根據(jù)備案文件,項目分期建設,說明分期建設情況只是土地分期,二期大部分是空地及道路,并未計劃建設什么根據(jù)備案文件,項目分期建設,說明分期建設情況只是土地分期,二期大部分是空地及道路,并未計劃建設什么工程類別工程名稱建設內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間1座,1層,長200m,寬73m,內(nèi)設生產(chǎn)區(qū)、車間辦公區(qū)、更衣及辦公區(qū)、生產(chǎn)車間高約11.6m,更衣區(qū)及辦公區(qū),3層,長200m,寬8m,高約24.8m,建筑面積約17800m2,鋼磚混合結(jié)構(gòu),主要布置蒸烤快捷類、淺炸快餐類生產(chǎn)線等用于產(chǎn)品的加工。設完成2#生產(chǎn)車間1座,1層,長200m,寬56m,高約11.6m,內(nèi)設生產(chǎn)區(qū)、更衣及辦公區(qū),更衣區(qū)及辦公區(qū),3層,長200m,寬8m,高約24.8m,建筑面積約14400m2,鋼磚混合結(jié)構(gòu),主要布置滋補肉丸類、康養(yǎng)預制類生產(chǎn)線及其配套設施等用于產(chǎn)品的加工。設完成輔助工程明確各動力車間及鍋爐房鍋爐設置的數(shù)量及型號已補充明確各動力車間及鍋爐房鍋爐設置的數(shù)量及型號已補充綜合辦公樓1座,7層,長51.73m,寬11.5m,高27.8m,建筑面積約4164.265m2,磚結(jié)構(gòu),主要用于員工日常辦公生活。設完成職工休息區(qū)2座,5層,長56m,寬18m,高約20m,建筑面積約5040m2,磚結(jié)構(gòu),主要用于員工休息。設完座職工食堂1座,2層,長56m,寬30m,高約10m,建筑面積約3360m2,磚結(jié)構(gòu),主要用于員工飲食。設完成動力車間位于1#生產(chǎn)車間南測,1座,1層,長52.3m,寬23m,高8.45m,建筑面積約1202.9m2,鋼磚混合結(jié)構(gòu),主要用于放置一臺6t/h天然氣鍋爐及其輔助設備。設完成動力位于1#生產(chǎn)車間南側(cè),1座,1層,長67.8m,寬23m,高10.15m,建筑面積約1559.4m2,鋼磚混合結(jié)構(gòu),主要用兩臺導熱油蒸汽鍋爐及其輔設完車間2助設備。成鍋爐房位于1#生產(chǎn)車間內(nèi),1座,1層,長30m,寬10m,建筑面積約300m2,放置1臺6t/h天然氣蒸汽鍋爐。設完成2#鍋爐房位于動力車間內(nèi),1層,長30m,寬10m,建筑面積約300m2,放置2臺導熱油天然氣鍋爐。設完成3#鍋爐房位于動力車間2內(nèi),1層,長30m,寬10m,建筑面積約300m2,放置1臺6t/h天然氣鍋爐。設完成4#鍋爐房位于1#生產(chǎn)車間內(nèi),長30m,寬10m,建筑面積約300m2,放置1臺4t/h天然氣蒸汽鍋爐。設完成儲運工程冷庫用于原料和成品的存放。建筑面積約8800m2。設完成物料庫1座,位于廠區(qū)西側(cè),用作原料庫。長48m,寬15m,高10m,建筑面積約720m2。設完成1座,位于廠區(qū)西側(cè),用作原料庫。長79m,寬15m,高10m,建筑面積約1185m2。設完成輔料庫1座,位于1#車間南側(cè),用于存儲輔料。長54.1m,寬23m,高16.1m,建筑面積約1244.3m2。設完成公用工程給出主要資源能源的消耗量已補充給出主要資源能源的消耗量已補充供水園區(qū)自來水管網(wǎng)。年用水量137192.267m3/供電園區(qū)供電網(wǎng)。年用電量為480萬kWh。/排水采用雨污分流。雨水流入附近雨水管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水、生活污水:項目經(jīng)廠區(qū)污水站處理后生產(chǎn)廢水和經(jīng)化糞池預處理的生活污水經(jīng)污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠。/燃氣園區(qū)燃氣管道。年用氣量為125.789萬m3。/環(huán)保工程廢氣已核實根據(jù)DB37/2374—2018:新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時,其煙囪應高出最高建筑物3m以上。核實各排氣筒高度設置的合理性已核實根據(jù)DB37/2374—2018:新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時,其煙囪應高出最高建筑物3m以上。核實各排氣筒高度設置的合理性4t/h燃氣蒸汽鍋爐廢氣:使用清潔能源天然氣,采用低氮燃燒技術(shù),從源頭削減氮氧化物,經(jīng)12m高排氣筒DA001排放;6t/h燃氣蒸汽鍋爐廢氣:使用清潔能源天然氣,采用低氮燃燒技術(shù),從源頭削減氮氧化物,經(jīng)15m高排氣筒DA002排放;2t/h燃氣導熱油鍋爐廢氣:使用清潔能源天然氣,采用低氮燃燒技術(shù),從源頭削減氮氧化物,經(jīng)15m高排氣筒DA003排放;4t/h燃氣導熱油鍋爐廢氣:使用清潔能源天然氣,采用低氮燃燒技術(shù),從源頭削減氮氧化物,經(jīng)15m高排氣筒DA004排放;/6t/h燃氣蒸汽鍋爐廢氣:使用清潔能源天然氣,采用低氮燃燒技術(shù),從源頭削減氮氧化物,廢氣通過1根15m高排氣筒DA005排放;油炸廢氣:經(jīng)油煙凈化器進行處理后,通過集氣管道引至高于車間頂部1.5m煙囪DA006排放;污水站臭氣:污水站全封閉,廢氣負壓收集后,經(jīng)水噴淋+活性炭吸附處理,后經(jīng)15m高的排氣筒DA007排放;餐廳油煙:經(jīng)油煙凈化器進行處理后,通過集氣管道引至高于餐廳頂部1.5m煙囪DA008排放;投料粉塵:粉塵經(jīng)集氣罩收集后,再經(jīng)布袋除塵器處理后無組織排放。廢水新建污水處理站,位于廠區(qū)西南側(cè),1座,1層,長35m,寬8m,高約3.5m,建筑面積約280m2,鋼磚混合結(jié)構(gòu),放置污水處理設備,用于廠區(qū)廢水處理。污水站采用格柵+調(diào)節(jié)池+氣浮裝置+酸化池+厭氧池+好氧池+二沉池處理工藝,處理能力為700m3/d。新建生產(chǎn)廢水、生活污水:項目經(jīng)廠區(qū)污水站處理后的生產(chǎn)廢水和經(jīng)化糞池預處理的生活污水一起通過污水管網(wǎng)排入五蓮北控水務有限公司三廠。/噪聲采用減震、隔聲等降噪措施。/固廢一般固廢暫存區(qū):位于2#生產(chǎn)車間內(nèi),面積約50m2,貯存能力為30t;危險固廢暫存區(qū):位于2#生產(chǎn)車間內(nèi),面積約50m2,貯存能力為30t。新建環(huán)境風險事故水池1座,有效容積100m3,位于污水處理站東側(cè)。新建2、產(chǎn)品方案項目主要產(chǎn)品生產(chǎn)方案見表2-2。表2-2項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱單位變動變動后產(chǎn)包裝規(guī)格產(chǎn)品用途1滋補肉丸類速凍食品t/a21000277202.5kg/袋、4袋/箱2淺炸快餐類速凍食品t/a28000400001kg/袋、10袋/箱3蒸烤快捷類速凍食品t/g/袋、10袋/箱4康養(yǎng)預制類速凍食品t/a7000140001kg/袋、10袋/箱總計/t/a70000/注:①滋補肉丸類速凍食品包括牛肉丸、雞肉丸、魚丸、蝦丸、豬肉丸等各種速凍肉丸類制品,具體種類根據(jù)當年訂單情況進行調(diào)整。②淺炸快餐類速凍食品包括炸雞塊、鹽酥雞、雞叉骨、炸雞架、雞柳、雞米花、雞排等肉類油炸制品,具體種類根據(jù)當年訂單情況進行調(diào)整。③蒸烤快捷類速凍食品包括奧爾良烤雞腿、奧爾良烤雞翅、烤翅中、烤雞架等及其他肉類蒸烤制品,具體種類根據(jù)當年訂單情況進行調(diào)整。④康養(yǎng)預制類速凍食品包括人參老母雞湯、排骨松茸湯、小雞燉蘑菇、高湯海參等及其他康養(yǎng)預制類制品,具體種類根據(jù)當年訂單情況進行調(diào)整。產(chǎn)品質(zhì)量標準:項目產(chǎn)品感官指標、衛(wèi)生指標等嚴格執(zhí)行《速凍面米與調(diào)制食品》(GB《速凍米面食品》(SB/T10412-2007)、《速凍牛排》(T/JFIA001-2019)、《速凍豬肉制品生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范》(T/ZS0182-2021)、《預制菜速凍菜肴制品》(T/CIQA42-2022)、《預制菜速凍肉糜制品》(T/CIQA44-2022)、《速凍畜(禽)肉產(chǎn)品》(Q/HJWM0003S-20119)、《速凍調(diào)理牛肉制品》(Q/PBBF0002S-2017)、《綠色食品速凍蔬菜》(NY/T《速凍肉制品》(Q/ZZXY0010S-2019)、《速凍調(diào)制高湯海參》(Q/WWS0002S-2021)等國家和地方標準。3、主要原輔材料及動力消耗項目主要原輔材料及動力消耗見表2-3。表2-3解凍廢水消耗,下文物料平衡表已明確核實各產(chǎn)品原輔料的用量:比如:速凍類產(chǎn)品的產(chǎn)量是27720t/a;原料的總用量為30120t/a,2400噸的差值
淺炸快餐類速凍食品:產(chǎn)品方案是40000t/a,原料用量為37600t/a項目主要原輔材料及動力消耗一覽表解凍廢水消耗,下文物料平衡表已明確核實各產(chǎn)品原輔料的用量:比如:速凍類產(chǎn)品的產(chǎn)量是27720t/a;原料的總用量為30120t/a,2400噸的差值
淺炸快餐類速凍食品:產(chǎn)品方案是40000t/a,原料用量為37600t/a序號名稱單位變動前年消耗量變動后年消耗形態(tài)最大儲存包裝規(guī)備注一原輔材料滋補肉丸類速凍食品1魚泥t/a300274050010kg/袋外購/冷庫2蝦泥t/a3007005010kg/袋外購/冷庫3
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