塑料自封袋項目環(huán)評報告表

1建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）建設(shè)單位（蓋章煙臺瀚翊包裝材料有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制2建設(shè)項目名稱煙臺瀚翊包裝材料有限公司塑料自封袋項目項目代碼2304-3二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29塑料制□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目//□否無審批機(jī)關(guān)：海陽市人民政府審批文件名稱及規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《海陽碧城工業(yè)區(qū)電子材料產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃表1-1項目與所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性一覽表項目審查意見項目情況符合產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)重點打造電子材料、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大電子材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以山東盛華電子新材料有限公司為龍頭，依托海陽與日韓隔海相望的區(qū)位項目不違背海陽碧城工業(yè)區(qū)電子材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)符合3優(yōu)勢，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新方向，主動融入國際產(chǎn)業(yè)鏈條，加大對電子材料企業(yè)的引進(jìn)力度，加快推動電子材料產(chǎn)業(yè)壯大成勢。積極培育機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，加快海陽市柒鑫建筑機(jī)械有限公司、圣士達(dá)機(jī)械等企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展，圍繞機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)招商引資，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成拉動園區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。定位。給水工程園區(qū)供水由海陽市第一自來水廠供給。項目用水符合要求符合排水工程按照“雨污分流、清污分流”原則設(shè)計和建設(shè)排水系統(tǒng)，入?yún)^(qū)企業(yè)工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)預(yù)處理符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）A級標(biāo)準(zhǔn)后，方可進(jìn)入所依托污水集中處理設(shè)施，原則上電子材料產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)企業(yè)不單獨設(shè)排污口。項目生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)排放符合集中供熱與燃?xì)鈭@區(qū)集中供熱熱源為海陽市龍鳳熱電廠，目前園區(qū)尚未實現(xiàn)集中供熱，主要用汽點為盛華電子，現(xiàn)狀供熱管網(wǎng)沿帽山街(DN200)引入，由海發(fā)路(DN200)送至盛華電子，供汽壓力0.4Mpa。不涉及符合固廢處理一般工業(yè)固體廢物要立足于綜合利用，開發(fā)區(qū)內(nèi)生活垃圾送海陽市生活垃圾處理場統(tǒng)一處理，危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的危險廢物處理單位進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)移需執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，防止流失、擴(kuò)散，危險廢水臨時貯存須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求項目一般固體廢物綜合利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理；危險廢物委托有資質(zhì)單位處置符合環(huán)境容量與總量控制園區(qū)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門統(tǒng)一管理，從嚴(yán)控制項目符合總量控制要求符合環(huán)境管理進(jìn)區(qū)項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)要求，園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入條件，進(jìn)區(qū)企業(yè)須落實環(huán)境影響評價制度及“三同時”制度。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)要求，園區(qū)的行業(yè)和環(huán)保準(zhǔn)入條件符合建設(shè)項目與《海陽碧城工業(yè)區(qū)電子材料產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2020-2030表1-2與園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的符合性分析項目環(huán)境準(zhǔn)入條件符合性行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、原料藥制造、制革、農(nóng)藥電鍍行業(yè)本項目不屬于上述行業(yè)不符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)項目不違背海陽碧城工業(yè)區(qū)電子材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位工藝準(zhǔn)入負(fù)面清單《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019）年本》限制類、淘汰類工藝、裝備的項目。本項目屬于允許類建設(shè)項目工藝、裝備水平不滿足行業(yè)轉(zhuǎn)入條件的項目。不涉及生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝及裝備設(shè)施不符合國家最新技術(shù)不涉及4政策要求的項目。污染源準(zhǔn)入負(fù)面清單水污染禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目不涉及生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)自建污水處理設(shè)施處理后不滿足污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)的不涉及大氣污染防治禁止新建企業(yè)自備電站，禁止新建規(guī)模小于35蒸噸/小時的燃用煤、水煤漿、重油等高污染染料的工業(yè)鍋爐項目不使用高污染燃料鍋爐禁止新建煤化工、石油化工、水泥等嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項目不涉及新建、改擴(kuò)建項目必須實施污染物總量不滿足等量、倍量削減要求項目項目總量控制滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求土壤污染防治經(jīng)風(fēng)險評估對人體健康有嚴(yán)重影響的被污染場地，未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于項目開發(fā)建設(shè)不涉及禁止在園區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項目不涉及空間布局約束不符合規(guī)劃環(huán)評空間管制要求的項目，不符合用地規(guī)劃布局的項目項目用地符合規(guī)劃要求資源開發(fā)利用要求禁止新建不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高耗水產(chǎn)業(yè)不涉及禁止新建、改擴(kuò)建采用非清潔燃料的項目和設(shè)施項目用能為水、電等，均為清潔能源其他要求其他要求：1、禁止引入不符合國家及省、市重金屬污染防治規(guī)劃要求的項目。2、禁止引入清法生產(chǎn)水平不能達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項目。3、禁止引入不符合園區(qū)能源結(jié)構(gòu)及國家（或地方）大氣、水、土壤等污染防治要求的項目。新引進(jìn)企業(yè)禁止燃煤。4、禁止引入與周邊城鎮(zhèn)空間、園區(qū)生活空間沖突或環(huán)保論證與周邊全業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容或存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患且無法消除的項目。5、禁止引入印染染整、皮革鞣制、制漿造紙、化學(xué)纖維制造、化學(xué)合成類、釀造、發(fā)酵類及生物工程類制藥等廢水排放量相對較大的項目。6、禁止引入石油化工、農(nóng)藥、油墨、澆花、電解鋁、純堿、燒堿類等廢氣排放量相對較大的項目。7、禁止引入國家明令禁止的“十五小”、“新五小”企業(yè)及工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品滯銷、污染嚴(yán)重，且污染物不能進(jìn)行有效治理的項目。8、禁止引入不滿足區(qū)域“三線一單”管控要求的項目。本項目不屬于上述禁止準(zhǔn)入項目綜上，本項目不違背海陽碧城工業(yè)區(qū)電子材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位，不屬于禁止進(jìn)入行業(yè)，符合海陽碧城工業(yè)區(qū)5其他符合性分析擬建項目屬于內(nèi)資項目，屬于C2921塑料薄膜制造，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目屬于允許類。擬建項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函[2022]2207號），“三區(qū)三線”是城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。本項目符合海陽市國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果要求，擬建項目不占用生態(tài)保護(hù)紅線、永本項目所在區(qū)域的環(huán)境底線：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣、廢水和噪聲經(jīng)治理后對環(huán)境污染較小，固廢可做到無害化處置。采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物不本項目建設(shè)過程中所利用的資源主要為水、電，為清潔能源。項目建成運(yùn)行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污染。項目用電等資源利用不會突根據(jù)《煙臺市人民政府關(guān)于印發(fā)煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（煙政發(fā)〔2021〕7號）和《關(guān)于印發(fā)煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的通知》（煙環(huán)委辦[2021]10號）以及《關(guān)于發(fā)布2022年“三線一單”動態(tài)更新成果的通知》（煙環(huán)委辦發(fā)〔2023〕4號）、《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》（煙臺市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室，2024年4月7日）等相關(guān)要求，本項目與生6表1-3本項目與《煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》符合性分析要求項目情況符合生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間全市陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1478.59平方公里，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于3551.57平方公里；除生態(tài)保護(hù)紅線外的一般生態(tài)空間面積不低于1983.02平方公里。以上生態(tài)空間管控區(qū)域涵蓋全市生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)，各類省級及以上自然保護(hù)地和飲用水水源保護(hù)區(qū)，重要海域、海島、河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要生態(tài)功能的區(qū)域項目不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)符合環(huán)境質(zhì)量底線穩(wěn)固空氣質(zhì)量改善成效，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到88.8%，基本消除重污染天氣。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各區(qū)市地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到國家、省、市考核要求，國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到63.6%；入海河流消除劣V類；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到97.6%。土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境風(fēng)險得到管控，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。符合資源利用上線能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，煤炭消費(fèi)總量進(jìn)一步壓減，能耗總量及強(qiáng)度指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，實現(xiàn)總量及強(qiáng)度“雙控”，全市用水總量目標(biāo)控制在17.03億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降5%，萬元工業(yè)增加值用水量控制目標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)；淺層地下水超采區(qū)基本消除，平水年份基本實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，控制國土空間開發(fā)強(qiáng)度，土地資源開發(fā)利用總量及強(qiáng)度指標(biāo)達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)，確保耕地保有量，守住永久基本農(nóng)田控制線；盤活存量建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總規(guī)模和城市開發(fā)強(qiáng)度，落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線采用電等清潔能源，通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污染。項目的資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。符合空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：對《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)把化工項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建“兩低三高”（附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險高）化工項目。在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場（廠）。項目不屬于負(fù)面清單中禁止準(zhǔn)入事項，不屬于兩低三高化工項目，不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動符合1.化工項目（指《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》魯工信發(fā)〔2022〕5號認(rèn)定的化工行業(yè)投資項目，下同）原則上應(yīng)在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點實施，沿黃重點地區(qū)“十四五”時期擬建化工項目，除滿足上述條件外，還應(yīng)在合規(guī)工業(yè)園區(qū)實施。2符合下列情形之一的化工項目，除國家另有規(guī)定的外，可以在省政府認(rèn)定的化工項目不屬于兩低三高化工項目，不屬于限制開發(fā)建設(shè)活動符合7園區(qū)、專業(yè)園區(qū)和重點監(jiān)控點外實施，且不受投資額限值。（一）2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項目。（二）列入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的環(huán)評類別為報告表、登記表的非危險化學(xué)品項目。（三）海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新型大型冶金項目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實施鋼化聯(lián)產(chǎn)項目。不符合空間布局要求活動的退出要求：對符合國家產(chǎn)業(yè)政策但不符合優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，支持其遷入依法規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)發(fā)展。在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。到2025年，全面關(guān)閉煤炭生產(chǎn)礦山。依據(jù)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗和效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼、煤電、水泥、輪胎、化工、鑄造等行業(yè)為重點，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。項目不屬于?；飞a(chǎn)企業(yè)，不屬于不符合空間布局要求活動符合污染物排放管控污染物允許排放量：1.按照國家和省生態(tài)環(huán)境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規(guī)定，按生態(tài)環(huán)境部的進(jìn)度要求有序推進(jìn)分行業(yè)排污許可證核發(fā)，規(guī)范企業(yè)按證排污。2.新、改、擴(kuò)建涉重金屬行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，在本市行政區(qū)域內(nèi)明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。本項目按照要求申請排污許可證，本項目不涉及重金屬符合環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求：土壤污染狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)該單位用地污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)相關(guān)活動。納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的土壤污染重點監(jiān)管單位用地，未達(dá)到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。土壤污染重點監(jiān)管單位建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲罐和管道，或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測裝置，防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位新、改、擴(kuò)建項目，應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制調(diào)查報告，并按規(guī)定上報環(huán)境影響評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位突發(fā)環(huán)境事件造成或者可能造成土壤和地下水污染的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施避免或者減少土壤和地下水污染；應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展環(huán)境影響和損害評估工作，評估認(rèn)為需要開展治理與修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)制定并落實污染土壤和地下水治理與修復(fù)方案。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)建立有毒有害污染管理制度，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報告排放情況。企業(yè)不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位，不涉及重金屬排放，項目采取污染防治措施減少對土壤和地下水的影響，滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。符合資源利用效率要求水資源利用要求：到2025年，煙臺市用水總量控制在11.42億立方米以內(nèi)，其中非常水最低利用量0.75億立方米。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）用水量較2020年下降7%，萬元工業(yè)本項目用水自來水公司提供，本項目提倡節(jié)約用符合8增加值用水量比2020年下降5%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6778；到2035年，煙臺市用水總量控制在18億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量完成省下達(dá)任務(wù)。落實國家節(jié)水行動，持續(xù)鞏固縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)成果。繼續(xù)大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，鼓勵節(jié)約用水、循環(huán)用水，提高水的重復(fù)利用率，開展節(jié)水型單位創(chuàng)建和節(jié)水宣傳工作。地下水開采要求：嚴(yán)格新增地下水取水水源論證和取水許可審批。在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，不得違反國家和省有關(guān)規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門制定方案，限期封閉，并統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，調(diào)整取水布局。在地下水限制開采區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取控采限量、節(jié)水壓減的措施，限定地下水水位和年度取水總量。對已有的地下水取水工程，設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步核減取水單位的地下水開采量和年度用水計劃。在地下水限制開采區(qū)限額以上新增取水的，須經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)；其他取水的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。新增取水超出地下水年度總量或者限定水位的，不予批準(zhǔn)。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域不得新建地下水取水工程；未經(jīng)批準(zhǔn)的地下水取水工程和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，由縣級以上人民政府水行政主管部門限期封閉?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高公共供水能力，逐步實現(xiàn)公共供水管網(wǎng)全覆蓋，減少開采地下水。項目不涉及符合土地資源利用要求：1.到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上，污染地塊安全利用率有效保障。項目滿足土地資源利用要求符合禁燃區(qū)要求：除用于城市集中供熱的外，禁止新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料或使用高污染燃料制氣的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施或使用高污染燃料制氣的項目，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除或改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。新建或按規(guī)定保留的燃煤鍋爐應(yīng)采用節(jié)能環(huán)保燃燒方式，達(dá)到山東省大氣污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安裝煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測儀器與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。生物質(zhì)鍋爐須為生物質(zhì)專用燃料鍋爐，使用生物質(zhì)成型燃料，禁止新建35蒸噸/小時以下生物質(zhì)鍋爐。生物質(zhì)專用燃料鍋爐及生物質(zhì)燃?xì)忮仩t須配備降氮脫硝、高效除塵設(shè)施，達(dá)到山東省大氣污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并安裝煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測儀器與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。禁止銷售、燃用高污染燃料。禁止新建、擴(kuò)建、改建焚燒處置生活垃圾、危險廢物的項目。以熱水為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，20公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設(shè)抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，10公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設(shè)其他熱源點。本項目不涉及符合海洋資源利用要求：嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶，全面取締“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具。嚴(yán)格執(zhí)行伏季休漁制度和海洋漁業(yè)資源總量管理制度，推進(jìn)重點海域禁捕限捕。項目不涉及符合根據(jù)《煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》，本項目屬于方圓街道辦事處重點管控單元，編碼為ZH37068720001。本項目與方圓街道辦事處重點管控單元生態(tài)環(huán)9表1-4本項目與《煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》符合性分析管控類別管控要求符合性分析空間布局約束重點管控單元1.生態(tài)保護(hù)紅線按照《山東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》要求管理。2.一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照《自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）》執(zhí)行，原則上按照限制開發(fā)區(qū)域管理。3.為保護(hù)下游東村河飲用水源地保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格水污染較重項目審批。4.煙臺招虎山地方級自然保護(hù)區(qū)、煙臺沿海防護(hù)林地方級自然保護(hù)區(qū)執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》要求，煙臺小孩兒口地方級濕地公園嚴(yán)格按照《國家濕地公園管理辦法》管理。項目不涉及自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等，位于紅線外，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)定位要求污染物排放管控控單元1.工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力并正常運(yùn)行，保證工業(yè)園區(qū)的外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，工業(yè)園區(qū)不得建設(shè)新增水污染物排放的項目。2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)，減少生活污水直排；科學(xué)實施河道清淤，減少施工對河流水質(zhì)的影響。3.配套的污水集中處理設(shè)施完善前，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放廢水項目；間接排放生產(chǎn)廢水應(yīng)滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)限值要求，其他污染物應(yīng)滿足污水處理廠納管要求。4.對東村河方圓街道段，實施沿河垃圾污染清理、沿河畜禽養(yǎng)殖業(yè)排查整治、滲漏污水管網(wǎng)修復(fù)等工程。5.工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)嚴(yán)格落實大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。持續(xù)降低大氣污染物排放總量。新、改、擴(kuò)建項目二氧化硫、氮氧化物、VOCs須實行區(qū)域減量替代。6.嚴(yán)格落實大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。鼓勵新、改、擴(kuò)建項目大氣污染物實行區(qū)域減量替代，持續(xù)降低大氣污染物排放總量。7.提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平；對于超標(biāo)的水環(huán)境控制單元，新建、改建、擴(kuò)建涉水項目重點污染物實施減量替代；采取綜合性的治理措施，強(qiáng)化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。項目污染物取得總量確認(rèn)書，各污染物經(jīng)治理后，達(dá)標(biāo)排放環(huán)境風(fēng)險管控重點管控單元1.加強(qiáng)化工行業(yè)重點企業(yè)風(fēng)險防控。2.化工企業(yè)、涉重企業(yè)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染高風(fēng)險地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井并定期監(jiān)測。3.工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急減排清單中企業(yè)制訂重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實施方案。園區(qū)及生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，對重大危險源每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。4.對于環(huán)境風(fēng)險較大的控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源本項目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。資源開發(fā)效率重點管控單元1.高污染燃料禁燃區(qū)執(zhí)行《海陽市高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法》相關(guān)要求。2.加快農(nóng)副食品加工、紡織、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、金屬冶煉、釀酒和造紙等重點行業(yè)清潔化改造任務(wù)，淘汰落后生產(chǎn)工藝。項目實施節(jié)約用水行動，采用節(jié)水、節(jié)能技術(shù)表1-4擬建項目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性一覽表《山東省環(huán)境保護(hù)條例》要求項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。擬建項目不屬于所列行業(yè)及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進(jìn)行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可證載明事項進(jìn)行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版本項目實行登記管理。企業(yè)將在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前在全國排污許可證管理信息平臺申領(lǐng)排污許可登記回執(zhí)。符合第二十二條有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施：（一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的；（二）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；（三）違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；（五）發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應(yīng)急期間，未按照要求實施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的；（六）有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的；（七）其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法行為。企業(yè)不涉及上述行為。符合第四十六條新建、改建、擬建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。擬建項目建設(shè)過程中應(yīng)按照環(huán)評審批文件要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格度。符合第四十九條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停用、改變企業(yè)不屬于重點排污單位，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的符合或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。廢氣達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)運(yùn)營過程應(yīng)制定自行監(jiān)測計劃，對排放的各類污染物進(jìn)行監(jiān)測。對照《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東表1-5與《山東省深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》魯環(huán)委辦[2021]30號相符性分析相關(guān)要求本工程情況符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。擬建項目為擬建項目，建設(shè)地點位于山東省煙臺市海陽市碧城工業(yè)園天山街20號，項目用地為集體建設(shè)用地。擬建項目無生產(chǎn)廢水，項目員工生活廢水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入市政污水管網(wǎng)。符合五、防控地下水污染風(fēng)險持續(xù)推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，2025年年底前，完成一批化工園區(qū)、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。科學(xué)劃定地下水污染防治重點區(qū)。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，研究提出南四湖流域水環(huán)境綜合治理對策。擬建項目對地下水和土壤產(chǎn)生影響的可能環(huán)節(jié)是原輔材料、產(chǎn)品及危險廢物的儲存環(huán)節(jié)。項目危廢暫存間、原料庫均按照重點防滲區(qū)進(jìn)行防滲處理，生產(chǎn)車間區(qū)域按照一般防滲區(qū)要求進(jìn)行防滲處理。項目對土壤及地下水環(huán)境影響較小。符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》二、加強(qiáng)土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成擬建項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位。符合一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，以煙臺等市為重點加強(qiáng)推廣應(yīng)用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治。構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年，試點城市建立起“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和監(jiān)管體系。擬建項目工業(yè)固廢均得到合理處置符合深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。嚴(yán)格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標(biāo)識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強(qiáng)處理能力。城市生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點。擬建項目生活垃圾委托市政環(huán)衛(wèi)處理。符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。擬建項目不屬于上述規(guī)定的8大行業(yè)。符合七、嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價，各類施工工地嚴(yán)格落實揚(yáng)塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合治理，到2025年，設(shè)區(qū)市和縣（市）城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。規(guī)范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密閉運(yùn)輸和揚(yáng)塵防控，通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實行全過程監(jiān)督。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。推進(jìn)露天礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。實施城市降塵監(jiān)測考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月?平方公里。鼓勵各市細(xì)化降塵控制要求，實施縣（市、區(qū)）降塵量逐月監(jiān)測排名。擬建項目利用租賃廠房作為生產(chǎn)場所，購置設(shè)備，不涉及土建等施工。符合擬建項目與《大氣污染防治行動計劃》（氣十條）國發(fā)表1-6與氣十條符合性分析名稱條件要求項目情況符合性《大氣污染防治行動計劃》[2013]37號加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。擬建項目不涉及燃煤鍋爐。符合嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，明確資源能源節(jié)約型污染物排放等指標(biāo)。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ軈^(qū)位、嚴(yán)于國家要求的行業(yè)準(zhǔn)入目錄。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換。擬建項目不屬于“兩高”行業(yè)高耗能、高污染和資源性行業(yè)。符合嚴(yán)謹(jǐn)核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。地方人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。擬建項目不屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項目符合強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督。擬建項目產(chǎn)生的廢氣均有效收集處理后達(dá)標(biāo)排放。符合表1-7項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項治理方案》符合性分析《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項治理方案》要求項目情況結(jié)論全面加強(qiáng)無組織排放控制加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。擬建項目原料采用包裝袋、桶裝密閉存放，原料轉(zhuǎn)移采用密閉管線。項目不涉及高VOCs含量廢水。本項目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集后通過二級活性炭吸附處理后通過15m的排氣筒排放。符合提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬建項目吹膜工藝均設(shè)置工位集氣罩，本項目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集后通過二級活性炭吸附處理后通過15m的排氣筒排放。符合推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高VOCs治理效率。擬建項目產(chǎn)生的廢氣主要為VOCs。擬建項目在產(chǎn)生廢氣的工位設(shè)置集氣罩，本項目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集后通過二級活性炭吸附處理后通VOCs。符合實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)3kg/h、重點區(qū)域大于等于2kg/h的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬建項目吹膜工業(yè)產(chǎn)生的廢氣VOCs的產(chǎn)生速率為0.053kg/h，小于2kg/h，擬建項目采用二級活性炭吸附處理有機(jī)廢氣，去除效率90%，大于80%。符合綜上，擬建項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專表1-8項目與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見擬建項目情況符合性二、控制思路與要求三）加強(qiáng)末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬建項目吹膜、制袋工藝和印刷工藝產(chǎn)生的廢氣VOCs的排放速率為0.053kg/h，小于2kg/h，擬建項目采用二級活性炭吸附處理有機(jī)廢氣，去除效率90%，大于80%。擬建項目VOCs治理措施滿足《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見>的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號）文件要求。符合擬建項目位于山東省煙臺市海陽市碧城工業(yè)園天山街20號（地理位置見附圖此外，擬建項目不屬于國土資源部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《限制用地項目目錄建設(shè)內(nèi)容煙臺瀚翊包裝材料有限公司成立于2019年3月，注冊地位于山東省煙臺市海陽市號內(nèi)現(xiàn)有車間，公司在已租賃的廠房內(nèi)投資300萬元建設(shè)煙臺瀚翊包裝材料有限公司在車間內(nèi)已安裝制袋機(jī)和鏈條機(jī)，塑料自封袋加工項目環(huán)境影響報告表未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報批但已開工建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款的規(guī)定，“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；月24日，煙臺市生態(tài)環(huán)境局海陽分局以《煙臺市生態(tài)環(huán)境局海陽分局責(zé)令改正根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第七條和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版環(huán)境保護(hù)部部令第16號擬建項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-塑料制品業(yè)292-其他”需編制環(huán)境影響報告表。煙臺瀚翊包裝材料有限公司委托我公司對擬建項目進(jìn)行環(huán)境影響報告表的編制工作。我單位接受委托后，立即開展了詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘、資料收集工作，在對擬建項目有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析后，依照環(huán)境影響評價技術(shù)表2-1擬建項目工程組成一覽表項目名稱建設(shè)情況主體工程生產(chǎn)區(qū)域占地500m2，一層，布設(shè)8套生產(chǎn)線用于生產(chǎn)。倉儲工程倉庫占地500m2，一層，用于原料和產(chǎn)品的暫存。公用工程給水?dāng)M建項目給水由海陽市自來水廠供應(yīng)供電項目用電由當(dāng)?shù)毓╇姽芫W(wǎng)統(tǒng)一供給。環(huán)保工程廢氣治理項目吹塑、制袋工藝以及印刷工藝廢氣VOCs通過集氣罩收集后經(jīng)活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放。噪聲治理采用低噪聲設(shè)備等固體廢物設(shè)危廢庫1間，面積為10m2，位于廠房東南角。一般固廢為下腳料、廢包裝袋，收集后外售處理；危險廢物為廢活性炭、廢潤滑油、廢潤滑油桶、廢水洗油墨桶，危險廢物收集后暫存在危險廢物暫存間，廢活性炭委托有資質(zhì)的公司定期清運(yùn)處置，廢水性油墨桶由廠家定期回收利用。表2-2擬建項目產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品名稱單位擬建項目產(chǎn)能塑料自封袋t/a50表2-3擬建項目主要原輔材料一覽表序號名稱規(guī)格包裝方式形態(tài)年用量t最大儲存量t儲存位置1聚乙烯25kg袋裝5050車間倉庫2水性油墨20kg鐵桶液態(tài)0.50.5車間倉庫2潤滑油鐵桶液態(tài)0.010.01車間倉庫（1）聚乙烯（Polyethylene，簡稱PE是乙烯單體經(jīng)聚合反應(yīng)制得的一種熱塑性樹脂。在工業(yè)上，也包括乙烯與少量a-烯烴的共聚物。聚乙烯無臭，無毒，手感似物分子內(nèi)通過碳-碳單鍵相連，能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕（不耐具有氧化性質(zhì)的酸）。常（2）水性油墨：外觀為乳白色或其它色彩的液體，PH值：8-9，相對密席：1000kg/m3，完全溶解于水，幾乎不能與大多數(shù)有機(jī)溶劑和油混溶，主要用于印刷工業(yè)。在建議的貯藏和處置條件下穩(wěn)定，在高溫下時可能產(chǎn)生有毒的分解產(chǎn)物，如：一氧化碳、二氧化碳、煙塵、氦氧化物。該物質(zhì)是一種弱的水性分散體，在通常的常溫表2-4擬建項目水性油墨成分及比例一覽表原材料所含成分CAS.No水性油墨水性丙烯酸類的共聚物乳液70563-43-830-40%聚乙烯蠟粉9002-88-40-3%有機(jī)硅油63148-62-90-4%消泡劑9006-65-90.1-0.5%分散劑35430-88-75-10%礦物顏料/20-30%水7732-18-530-40%本項目采用凹印工藝，使用的水性油墨揮發(fā)性有機(jī)物含量1%（檢測報告見附件符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）（30%）及《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/表2-5擬建項目新增設(shè)備一覽表序號名稱型號單位數(shù)量設(shè)備位置1吹膜機(jī)500臺6車間2制袋機(jī)500臺車間3印刷機(jī)600臺2車間4拌料機(jī)500臺1車間供電：擬建項目用電由煙臺市海陽開發(fā)區(qū)供電公司供應(yīng)，用電量20萬kw·h/a。生活用水：本次新建項目新增勞動定員10人，根據(jù)《山東省城市生活用水量標(biāo)生活用水：本項目廢水主要為生活污水，生活污水排水量按用水量的80%計算，圖2-1擬建項目水平衡圖（單位：m3/a）根據(jù)本項目行業(yè)特點和廠區(qū)各建（構(gòu)）筑物的功能要求，結(jié)合廠區(qū)地形、氣象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建（構(gòu)）筑物。廠區(qū)車間內(nèi)劃分為模具區(qū)、預(yù)成型區(qū)，原材料區(qū)域，來料檢驗區(qū)域、拆邊區(qū)域、成品倉庫區(qū)等，布置符合物流有序、經(jīng)濟(jì)合理、安全環(huán)保的要求，同時又滿足合理緊湊、節(jié)省用地的原則，為員工創(chuàng)根據(jù)本項目總平面圖，整個廠區(qū)分區(qū)明確，聯(lián)系通暢短捷，運(yùn)輸方便，人流、物工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)擬建項目租賃已有廠房作為生產(chǎn)場所，僅對部分生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安裝，所以本次評注：噪聲存在于整個生產(chǎn)過程中。圖2-1工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖將原料導(dǎo)入拌料機(jī)攪拌，通過拌料機(jī)的攪拌穩(wěn)定送料，本項目使用的原料為顆粒將原料投入混料罐里送至吹膜機(jī)內(nèi)吹膜機(jī)完成熔融（溫度140℃-170℃左右原將膜筒置于印刷機(jī)上。根據(jù)客戶要求圖案在制袋機(jī)開機(jī)前將熱刀加溫預(yù)熱至200℃左右，設(shè)置好熱封產(chǎn)品所需溫度。設(shè)置產(chǎn)品規(guī)格，根據(jù)生產(chǎn)計劃標(biāo)示的規(guī)格（袋子尺寸）和客戶提供的規(guī)格要求，設(shè)置產(chǎn)品的制袋長度。根據(jù)生產(chǎn)計劃單規(guī)格尺寸對薄膜分切，由制袋機(jī)對薄膜進(jìn)行熱封形成成品擬建項目租賃已有廠房作為生產(chǎn)場所，不涉及土建等施工，僅對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安表2-7運(yùn)營期產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染因素產(chǎn)污工序污染物處理措施廢氣拌料顆粒物經(jīng)移動式除塵器處理后無組織排放VOCs（非甲烷總烴）集氣罩收集通過二級活性炭處理后經(jīng)過1根15米的排氣筒排放。印刷廢氣VOCs制袋VOCs（非甲烷總烴）廢水生活污水COD、氨氮經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備低噪音設(shè)備、隔聲辦公生活生活垃圾委托市政環(huán)衛(wèi)處理廢氣治理設(shè)施收集的粉塵原料使用廢包裝袋收集后外售綜合利用。檢驗下腳料廢水性油墨桶廠家回收廢氣治理設(shè)施廢活性炭委托有危廢處理資質(zhì)單位進(jìn)行處理。維修廢潤滑油廢潤滑油桶與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6項主要污染指標(biāo)。煙臺海陽市取監(jiān)測點平均值作為表3-1海陽市環(huán)境空氣質(zhì)量檢測點位污染評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3）超標(biāo)倍達(dá)標(biāo)率%達(dá)標(biāo)情況海陽市SO2年平均質(zhì)量濃度8600.0達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度400.0達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度51700.098.3達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度30350.092.9達(dá)標(biāo)一氧化碳24小時平均第95百分位數(shù)（mg/m3）4（mg/m3）0.0達(dá)標(biāo)O3日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)0.091.5達(dá)標(biāo)由上表可知，2023年煙臺海陽市環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2023年，五龍河、大沽夾河、黃水河、辛安河和界河監(jiān)測的48個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占76.1%，比2022年下降9.3個百分點，無Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面，全年首次出現(xiàn)無Ⅴ類水質(zhì)斷面。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、氟化物。黃水河、辛安河水質(zhì)為優(yōu)，大沽夾河水質(zhì)為良好，五龍本項目所在區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類功能區(qū)，廠址周圍50米范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)，無需監(jiān)測聲環(huán)境現(xiàn)狀。本項目用地范圍內(nèi)均進(jìn)行了相應(yīng)的硬化和防滲處理，不存在地下水和土壤環(huán)境的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項目所在區(qū)域范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家重點保護(hù)文物或歷史文化保護(hù)地，也無社會關(guān)注的具有歷史、科學(xué)、民族、文化意義的保護(hù)地。敏感位置圖見表3-2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對象環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離/mXY楊家泊村E121.210°N36.782°居民《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)及2018年修改單S海陽碧城工業(yè)區(qū)中心小學(xué)E121.214°N36.780°居民437廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4—2017）表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求，其他工序VOCs排放濃度和1中“其他行業(yè)”II時段排放限值要求，廠界無組織執(zhí)行無組織VOCs排放執(zhí)有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6—2018）表3標(biāo)準(zhǔn)限值及《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷排放限值要求；廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放監(jiān)控點濃度同時執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無表3-3廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)污染物類型類別排放限值標(biāo)準(zhǔn)來源有組織VOCs（以非甲烷總烴計）排放濃度mg/m360《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表1中“其他行業(yè)”II時段排放限值要求排放速率kg/h3.0VOCs排放濃度mg/m350《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4—2017）表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求排放速率kg/h廠界無組織VOCs（以非甲烷總烴計）廠界濃度mg/m32.0《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6—2018）表3標(biāo)準(zhǔn)限值要求VOCs廠界濃度mg/m32.0《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4—2017）表3標(biāo)準(zhǔn)限值要求顆粒物廠界濃度mg/m3《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2排放限值廠區(qū)內(nèi)無組織排放VOCs10（監(jiān)控點處1h平均濃度值）《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值30（監(jiān)控點處任意一次濃度值）表3-4廢水排放標(biāo)準(zhǔn)污染物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）污染物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）污染物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）pH6-9COD500總氮70400氨氮45總磷8表3-5廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)污染物晝間dB（A）夜間dB（A）65總量控制指標(biāo)山東省對大氣中的二氧化硫、氮氧化物、VOCs，廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮實行根據(jù)《關(guān)于明確2024年建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量指標(biāo)替代倍數(shù)的通知》（煙環(huán)氣函（2023）1號項目所在區(qū)域建設(shè)項目二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物四項污染物排放總量指標(biāo)實行等量替代，所以本項目大氣污染物VOCs排），本項目廢水主要是生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排放至市政污水管網(wǎng)，最終由海陽北控水務(wù)有限公司處理達(dá)標(biāo)后排放。水質(zhì)總量控制指標(biāo)可在海陽北控水務(wù)有施工期環(huán)境保護(hù)措施擬建項目利用已有廠房作為生產(chǎn)場所，僅對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安裝，所以本次評價不對運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施擬建項目營運(yùn)期廢氣為高溫塑化吹膜廢氣、熱封制袋廢氣，污染物為VOCs（非甲烷總烴印刷廢氣污染物為VOCs。擬建項目在吹膜、印刷、熱封制袋工位設(shè)置集氣罩，吹膜、印刷、熱封制袋及制粒產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)二級活性炭吸附處理經(jīng)15米高排氣筒DA001排放。原料攪拌產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)移動式除塵器處理后無組織本項目吹塑產(chǎn)品為50t/a。根據(jù)《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》（公告2021年第24號）中，塑料薄膜生產(chǎn)過程VOCs產(chǎn)生量以2.5kg/t產(chǎn)品計，則本項目吹膜工序VOCs的產(chǎn)生量約0.125t/a。工位集氣罩收集效率以90%計，項目每天工作時間8小時，本項目印刷工序使用水性油墨0.5t/a，水性油墨VOCs含量1%。根據(jù)物料衡算，水性油墨印刷過程產(chǎn)生的VOCs量為0.005t/a，印刷工位設(shè)置工位集氣罩并采用軟簾圍護(hù)，工位集氣罩收集效率以90%計，項目每天工作時間8小時，全年工作300天。則經(jīng)集氣罩收本項目制袋機(jī)加熱溫度180-240℃,塑料膜在高溫作用下熔融后薄膜粘結(jié)在一起形成塑料袋。塑料膜熔融面積約為塑料膜面積的0.1%，即熔融的物料為原料的0.1%，為20t/a。參考《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》（公告2021年第24號）中，塑料薄膜生產(chǎn)過程VOCs產(chǎn)生量以約0.01t/a。工位集氣罩收集效率以90%計，項目每天工作時間24小時，全年工作300表4-1項目排氣筒廢氣有組織產(chǎn)排污一覽表率(%)施/h炭是是是廢氣排氣是圖4-1擬建項目揮發(fā)性有機(jī)物物料平衡圖（單位：t/a）由上表可知，項目印刷產(chǎn)生的VOCs排放濃度和速率滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4—2017）表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求，吹膜、制袋生產(chǎn)工序VOCs排放濃度和速率滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》①未被集氣罩收集的VOCs無組織排放，VOCs無組織排放量為②本項目原料進(jìn)行上料攪拌后勻速運(yùn)送至后續(xù)生產(chǎn)設(shè)備中，上料攪拌過程中會產(chǎn)生廢氣，污染物為顆粒物。根據(jù)《工業(yè)源產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》（20拌產(chǎn)生顆粒物的產(chǎn)污系數(shù)為375g/t原料，本項目原料用量為50t/a，則顆粒物產(chǎn)生量為依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ/T2.方法，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用附錄A推表4-2擬建項目無組織廢氣排放信息匯總污染源名面源參數(shù)污染物排放情況廠界標(biāo)準(zhǔn)濃度mg/m3底部中心坐標(biāo)面源長度m面源寬度m排放高度m名稱排放量t/a排放速率kg/h廠界最大濃度mg/m3車間面源121.21965°36.78421°672VOCs0.0140.00580.0238862.0顆粒物0.0040.00170.007001由上表可知，項目產(chǎn)生的VOCs廠界無組織排放濃度滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)表4-3擬建項目廢氣總量核算序號污染物年排放量1有組織VOCs0.0126t/a2無組織VOCs0.014t/a3無組織顆粒物0.004t/a合計VOCs0.0266t/a顆粒物0.004t/a表4-4有組織廢氣排氣筒參數(shù)表污染源名稱排放口類型排氣筒底部中心坐標(biāo)底部海拔高m高度m出口內(nèi)徑m廢氣流速m/s煙氣溫度℃1#排氣筒一般排放口121.21958°36.78412°230.325根據(jù)建設(shè)單位提供資料，項目擬在吹膜工序、制袋工序、印刷工序設(shè)置集氣罩，吹膜工序共設(shè)置6個集氣罩，集氣罩設(shè)計規(guī)格均為0.5m×0.5m，單個集氣罩面積0.25m2，0.3m×0.2m，單個集氣罩面積0.06m2，則制袋工序集氣罩總面積為0.72m2；印刷工序共設(shè)置2個集氣罩，集氣罩設(shè)計規(guī)格均為0.5m×0.5m，單個集氣罩面積0.25m2，則印刷工按照《環(huán)境工程設(shè)計手冊》（湖南科學(xué)技術(shù)出版社本環(huán)評取集氣罩風(fēng)速為根據(jù)以上公式計算得，集氣罩所需的總風(fēng)量為2937.6m3/h，考慮到漏風(fēng)等損失因素根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見>的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號），車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。擬建項目混合廢氣VOCs的產(chǎn)生速率為0.053kg/h，小于2kg/h，擬建項目采用二級活性炭吸附處理有機(jī)廢氣，去除效率90%，大于80%。擬建項目VOCs治理措施滿足《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意擬建項目吹膜、制袋、印刷工藝產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩抽吸至二級活性炭吸附處理后通過15米高的排氣筒排放。根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》（HJ1122-2020）附錄A2，塑料加工過程中應(yīng)采用密閉過程或密閉場所或局部收集的過程控制措施，末端治理針對顆粒物應(yīng)采用袋式除塵、濾筒/濾芯除塵等可行技項目配套的二級活性炭吸附對VOCs的去除效率90%。所以綜合分析，本項目采用的廢氣治理措施具有針對性、可操作性強(qiáng)，運(yùn)行維護(hù)便捷，根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》（HJ1122-2020）和《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南橡表4-5廢氣監(jiān)測制度一覽表監(jiān)測點位監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)1#有機(jī)廢氣排氣筒VOCs（以非甲烷總烴計）1次/半年《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表1中“其他行業(yè)”II時段排放限值要求VOCs1次/半年《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4—2017）表2標(biāo)準(zhǔn)要求廠界VOCs（以非甲烷總烴計）《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6—2018）表3標(biāo)準(zhǔn)限值要求VOCs《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）表3排放限值要求顆粒物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2排放限值非正常工況指工藝運(yùn)行中所有運(yùn)行技術(shù)參數(shù)未達(dá)到設(shè)計范圍的情況。包括維修運(yùn)行階段的開停車、檢修，工藝設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)異常、污染物排放控制措施達(dá)不到應(yīng)有效率、一在項目運(yùn)營中，開停車或某一設(shè)備發(fā)生故障，可導(dǎo)致整套裝置臨時停工。在臨時停廢氣處理設(shè)施非正常工況主要為廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放。非正常工況下，廢氣處理設(shè)施的處理效率按0%計算，非正常排放時間按30min計，廢氣處表4-6廢氣處理設(shè)施非正常工況下污染物的排放污染源污染物排放濃度排放速率污染源污染物(mg/m3)(kg/h)(kg/30min)排放濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)1#有機(jī)廢氣排氣筒VOCs0.0530.026550在出現(xiàn)非正常情況時，污染物排放濃度變大，應(yīng)立即停產(chǎn)檢修，待環(huán)保設(shè)施恢復(fù)正常后再投入使用。為了減少非正常工況的發(fā)生，降低對周圍環(huán)境的影響，本次環(huán)評要求（2）加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)行管理，如果廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)立刻停止運(yùn)行進(jìn)行搶（3）定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，對廢氣治理設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)，確保其穩(wěn)定運(yùn)根據(jù)計算結(jié)果，本項目各污染物均對周圍大氣環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境空本項目產(chǎn)生的廢水為生活污水，產(chǎn)生量為120m3/a，主要污染物為COD、氨氮、表4-7擬建項目廢水污染物排放情況污染物項目CODCr氨氮生活污水（120m3/a）35040375排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）50045400污染物排放量（t/a）0.0420.0050.045根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）要求，結(jié)合項目污染物排表4-8廢水監(jiān)測制度一覽表監(jiān)測點位監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)總排口SS、COD、氨氮《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三類標(biāo)準(zhǔn)擬建項目的廢水為間接排放，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/2.3-2018）中規(guī)定的評價工作等級劃分依據(jù)，擬建項目地表水的評價海陽北控水務(wù)有限公司位于海陽市鳳城街道臧家村西，于2005年6月投入運(yùn)營，收水范圍為海陽市區(qū)的生產(chǎn)和生活污水，設(shè)計處理規(guī)模3萬t/d，采用“A2/O”工藝，2016年8月進(jìn)行了提標(biāo)改造，增加“機(jī)械混合+機(jī)械絮凝+高效沉淀+活性砂濾+二氧化氯消毒”工藝，出水水質(zhì)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)，外排東村河。海陽北控水務(wù)有限公司運(yùn)行良好，污染物排放濃度能夠滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目在海陽北控水務(wù)有限公司的納污范表4-9設(shè)計進(jìn)、出水質(zhì)情況一覽表單位：mg/L項目單位進(jìn)水指標(biāo)出水指標(biāo)pH無綱量6.5-9.56-9CODcrmg/L50050NH3-Nmg/L455動植物油mg/L1mg/L400TNmg/L70TPmg/L80.5本次環(huán)評收集了海陽北控水務(wù)有限公司2023年9月～2024年2月的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，在表4-10污水處理廠在線監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果單位：mg/L指標(biāo)COD(mg/L)氨氮(mg/L)總氮(mg/L)總磷(mg/L)2023年9月2023年10月2023年12月0.70.12024年1月2024年2月0.80.1標(biāo)準(zhǔn)值5050.5水，水質(zhì)簡單，可以滿足污水處理廠進(jìn)水指標(biāo)要求，目前海陽北控水務(wù)有限公司日處理本項目廠址所在區(qū)域在海陽北控水務(wù)有限公司服務(wù)范圍內(nèi)，區(qū)域內(nèi)城市污水管網(wǎng)已經(jīng)配套建成，項目污水進(jìn)入海陽北控水務(wù)有限公司的排水路線可行。目前海陽北控水務(wù)有限公司進(jìn)水水質(zhì)需滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等級標(biāo)準(zhǔn)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三類標(biāo)準(zhǔn)要求，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A標(biāo)準(zhǔn)。本項目產(chǎn)生的廢水主要污染物為COD、氨氮、SS，廢水污染物排放符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T3工藝上分析，海陽北控水務(wù)有限公司的處理工藝適合處理本項目廢水。本項目運(yùn)營期排擬建項目產(chǎn)噪設(shè)備主要為制袋機(jī)、吹膜機(jī)等，一般噪聲值在70-85dB(A)左右。各生擬建項目通過廠房隔聲和距離衰減等措施，阻止噪聲向廠界傳播。本項目主要噪聲運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施表4-11工業(yè)企業(yè)噪聲源強(qiáng)調(diào)查清單（室內(nèi)噪聲）入損失XYZ1振669天222399682425352627929228222922222222222222222222222222222299682352462表4-12工業(yè)企業(yè)噪聲源強(qiáng)調(diào)查清單（室外噪聲）序號聲源名稱數(shù)量（臺/空間相對位置（m）聲源源強(qiáng)聲源控制措施運(yùn)行時段XYZ聲功率級/dB(A)1廢氣處理系統(tǒng)風(fēng)機(jī)13200.590基礎(chǔ)減振、采用隔音板等材料安裝降噪罩全年300天注：表中坐標(biāo)以廠界西南角（121.219311°,36.374128°)為坐標(biāo)原點，正東向為X軸正方向，正北向為Y軸正方向。運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施Lp(r)=Lw+DC–(Adiv+Agr+Abar+Aatm+Amisc)（5-1）DC—指向性校正，它描述點聲源的等效連續(xù)聲壓級與產(chǎn)生聲功率級LW的Adiv—幾何發(fā)散引起的衰減，dB；Abar—障礙物屏蔽引起的衰減，dB；Agr—地面效應(yīng)引起的衰減，dB；Aatm—大氣吸收引起的衰減，dB；Amisc—其他多方面效應(yīng)引起的衰減，dB。衰減項計算按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）中相關(guān)模式計LA(r)=LA(r0)–AdivLA(r0)—參考位置r0處的A聲級，dB（AAdiv—幾何發(fā)散引起的衰減，dB。聲源位于室內(nèi)，室內(nèi)聲源可采用等效室外聲源聲功率級法進(jìn)行計算。聲源所在室Lp2=Lp1-(TL+6)（5-4）Lp2—靠近開口處（或窗戶）室內(nèi)某倍頻帶的聲壓級或A聲級放在一面墻的中心時，Q=2；當(dāng)放在兩面墻夾角處時，Q=4；當(dāng)放在三面墻夾角處時，式中：Lp1i(T)—靠近圍護(hù)結(jié)構(gòu)處室內(nèi)N個聲源i倍N—室內(nèi)聲源總數(shù)。Lp2i(T)＝Lp1i(T)TLi＋65-7）Lp1i(T)—靠近圍護(hù)結(jié)構(gòu)處室內(nèi)N個聲源i倍頻帶的疊加聲壓級，dBd、將室外聲源的聲壓級和透聲面積換算成等效的室外聲源，計算出中心位置位于投聲面積（S）處的等效聲源的倍頻帶聲功率＝Lp2(T)+10lgS設(shè)第i個室外聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的A聲級為LAi，在T時間內(nèi)該聲源工作時間為ti；第j個等效室外聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的A聲級為LAj，在T時間內(nèi)該聲源工作時間為LT—用于計算等效聲級的時間，s；N—室外聲源個數(shù)；M—等效室外聲源個數(shù)。（2）大氣吸收衰減量Aatm本項目聲環(huán)境以中低頻為主，空氣吸收性衰減（3）遮擋物引起的衰減量Abar聲環(huán)境在向外傳播過程中將受到廠房或其它車間的阻擋影響，從而引起聲能量的（4）附加衰減量Amisc主要考慮地面效應(yīng)引起的附加衰減量，根據(jù)現(xiàn)有廠區(qū)布置和聲環(huán)境源強(qiáng)及外環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2021），選用噪聲幾何距離衰表4-13噪聲源對各廠界的噪聲預(yù)測值單位：dB（A）測點編號疊加值標(biāo)準(zhǔn)值超標(biāo)值疊加值標(biāo)準(zhǔn)值超標(biāo)值1#東廠界38.165-26.938.155-16.92#南廠界37.4365-27.5737.4355-17.573#西廠界41.6165-23.3941.6155-13.394#北廠界48.5665-16.4448.5655-6.4448.56dB(A)，經(jīng)上述防治措施，再經(jīng)距離衰減及建筑物阻隔后，本項目所在廠區(qū)東、根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》（HJ1122-2020）和《排污單位自行監(jiān)測技橡膠和塑料制品》（HJ1207—2021）要求，結(jié)合項目污染物排放情況，項目建成后全表4-14噪聲監(jiān)測制度一覽表監(jiān)測點位監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)東、南、西、北廠界外1m處Leq《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)（1）生活垃圾：擬建項目勞動定員10人，按照每人每天產(chǎn)生生活垃圾0.5kg計算，項目年工作天數(shù)為300天，則生活垃圾產(chǎn)生碼目錄》（2024年廢物類別：S64其他垃圾，廢物代碼900-002-S64“清掃垃圾。環(huán)（2）邊角料：檢驗工藝中產(chǎn)生的下腳料約為0.27t，根據(jù)《固體廢物分類與代碼碼900-003-S17“廢塑料。工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的塑料廢棄邊角料、廢棄塑料包裝等廢（3）廢包裝袋：原料使用過程中產(chǎn)生的廢包裝，本項目聚乙烯顆粒年使用50噸，采用25kg/袋的包裝，擬建項目每年產(chǎn)生廢包裝袋2000個，每個包裝袋重100g，則廢包裝產(chǎn)生量約為0.2t，根據(jù)《固體于工業(yè)固體廢物，廢物類別：S17可再生類廢物，廢物代碼900-003-S17“廢塑料。工（4）收集的粉塵：攪拌過程移動式除塵器收集的粉塵，收集量為0.015t/a，根據(jù)可再生類廢物，廢物代碼900-003-S17“廢塑料。工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的塑料廢棄邊角（1）廢水性油墨桶：擬建項目水性油墨使用量為0.5t/a，采用20kg/根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021年廢水性油墨桶屬于危險廢物，危廢類別：HW49其他廢物，廢物代碼900-041-49“含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝（2）廢活性炭：本次項目二級活性炭吸附裝置共放置0.4t活性炭，根據(jù)《活性炭纖維在揮發(fā)性有機(jī)廢氣處理中的應(yīng)用》的實驗結(jié)果表面，活性炭吸附容量為換一次，廢活性炭產(chǎn)生量約為0.5134t/a，根據(jù)《國家危險廢物名錄性炭屬于“HW49其他廢物”，廢物代碼900-039-49“煙氣、VOCs治理過程（不包括餐飲行業(yè)油煙治理過程）產(chǎn)生的廢活性炭，化學(xué)原料和化學(xué)制品脫色（不包括有機(jī)合成食品添加劑脫色）、除雜、凈化過程產(chǎn)生的廢活性炭（不包括900-405-06、772-005-（3）廢潤滑油：本項目設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)過程機(jī)油使用量為0.01t/a，更換后會產(chǎn)生廢潤滑油，產(chǎn)生量為0.01t/a。根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021年廢潤滑油屬于“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”，廢物代碼900-214-08“車輛、輪船及其它機(jī)械維修過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動機(jī)油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油