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文檔簡介
1、安全在于管理 【摘要】本文通過“安全”這個話題引申到如何真正實現(xiàn)安全,如何保證安全不是一句空話,如何在事故發(fā)生前就做好預防工作?!娟P鍵詞】安全 管理“安全”一個永恒的話題。之所以說它永恒,是因為不論各行各業(yè),不論遠古未來都涉及到安全。用一句簡單的話概括:“只要有人類活動的場所就有安全,保證了人類生命不受傷害就保證了安全”。那么要如何才能真正的實現(xiàn)安全呢?一、安全的保證在于好的管理“安全生產”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則
2、就會反之。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故;從瓦斯爆炸的現(xiàn)場到地下的透水事故;從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故;從高空墜落到觸電事故的發(fā)生;從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等,一件一件觸目驚心的現(xiàn)實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產法和行業(yè)安全生產管理規(guī)定,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。 1、安全組織機構與規(guī)章制度安全組織機構
3、在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。一個正規(guī)的企業(yè)就必須按照國家的規(guī)定,在企業(yè)內部設立安全部門。負責日常安全生產工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全
4、生產中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要具體落實到單位、部門和崗位。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全
5、管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。安全制度和規(guī)程是用鮮血寫出來的,只有嚴格落實,才能發(fā)揮作用。培訓是治理隱患的關鍵措施,只有高度重視安全培訓工作,在對職工進行安全培訓時堅持培訓不到位也是隱患的原則,抓住不同類型員工的安全心理,因時而異、因人而異,并在教育的內容、形式和手段上不斷改進和創(chuàng)新,使安全教育培訓和員工的心理形成共鳴,這樣員工才能將安全理念內化于心,外化于行,才能切實承擔起安全責任,真正表現(xiàn)出“黑天和白天一個樣,壞天氣和好天氣一個樣,領導不在場和領導在場一個樣,沒有人檢查和有人檢查一個樣”。2、安全教育與培訓隨著國家對安全工作的重視,很多企
6、業(yè)也加大了資金投入,逐步完善安全防護設備以減少事故的發(fā)生。誠然,加大投入、完善安全防護設備對確保生產安全是必須的,但設備只是實現(xiàn)本質安全的條件,人才是實現(xiàn)本質安全的決定因素,再先進的設備也要受人控制,對安全生產來說,人比設備更重要。因此企業(yè)更要注重員工的安全培訓。其實,很多企業(yè)經常開展安全培訓活動,既有安全技能的培訓,又有事故案例的剖析,還有安全管理理念的灌輸,培訓內容有針對性且安排得很豐富??膳嘤柺欠袷盏綄崒嵲谠诘男Ч麉s很少有企業(yè)進行跟蹤調查。根據調查,發(fā)現(xiàn)培訓還是傳統(tǒng)的課堂式教學,千篇一律,效果根本不明顯。熟知的不能熟用安全規(guī)程,能熟知熟用安全規(guī)程的僥幸心理嚴重,違章數次者依然繼續(xù)蠻干,圖
7、省事、怕麻煩而故意違章,隱患在眼前卻無動于衷等現(xiàn)象明顯。這樣即使設備再先進完備,制度再完善、處罰再嚴厲,還是不能達到安全生產的目的。所以安全培訓不能只重過程,忽視效果,既然要培訓,就要培訓出合格的職工來為安全生產保駕護航,而不是培訓出不合格的職工來增加安全生產的隱患。3、安全生產的檢查與獎罰安全生產“五同時”(在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)是安全工作的一般程序。在安全生產布置的同時,制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜,工作面多、工序繁雜、
8、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊,因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎環(huán)節(jié),常規(guī)性同時也反映了長期性,安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監(jiān)督檢查,督促、指導及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質,也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀
9、,解決處理的安全問題更有效,施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應該加強這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。 安全生產同時建立獎罰機制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣,目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣、重獎重罰。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績;消除事故隱患、避免重大事故發(fā)
10、生;發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大;以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的按相關規(guī)定給予獎勵。使安全生產工作走向正規(guī)化、制度化管理。二、安全的實現(xiàn)在于事故之前就發(fā)現(xiàn)隱患每次火災、礦難等安全事故發(fā)生后,就會聽到當地吹響的“安全隱患大排查”的集結號,這樣的行動,我們再熟悉不過了。不查不知道,一查嚇一跳,動輒就是發(fā)出成百上千條整改指令,動輒就是對成百上千家施工單位進行停工整改。難道事故前后安全隱患有兩條標準?安全隱患為何總是“事后發(fā)現(xiàn)”?發(fā)現(xiàn)安全隱患并不困難,只要按照安全生產規(guī)范,勤于檢查、督察,一定能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。安全隱患往往有太多漏洞,不是發(fā)現(xiàn)不了,而是掩蓋住了。等到出了事故,安全隱
11、患就成了“紙包不住的火”,只能見光了。安全隱患,在發(fā)生事故前,有大隱患的往往被當成是小隱患,有小隱患的被當成是沒隱患。事故一旦發(fā)生,大隱患、小隱患的各種“護身符”失效了,安全隱患也就統(tǒng)統(tǒng)“顯身”了。安全意識容不得半點僥幸心理。安全意識,首先體現(xiàn)在預防意識上,預防就體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)安全隱患、排除安全隱患的意識上。如果安全隱患總是“事后發(fā)現(xiàn)”,還要付出多少生命的代價?還要安全監(jiān)督管理部門干什么?還要安全干什么?發(fā)現(xiàn)不了安全隱患,是生命意識不到位,責任意識不到位,法律意識不到位。那些違章施工者,往往利欲熏心,鋌而走險,要錢不要命;發(fā)現(xiàn)不了安全隱患,是監(jiān)督不到位,是利益蒙蔽了監(jiān)督的雙眼。特別是一些企業(yè)的安全
12、部門,沒有過好認識關、人情關、利益關。是執(zhí)法不到位,一些基層安全人員,沒有嚴格執(zhí)行安全生產發(fā),該停工的沒有停工整改,該按時完成整改措施的,沒有按時完成就提前開工對存在的一般安全隱患,沒有責令其現(xiàn)場整改到位;對存在的重大安全隱患,沒有立即責令限期整改。在整改過程中,沒有跟蹤督辦,草草驗收安全整改往往成了走過場;發(fā)現(xiàn)不了安全隱患,更是因為一些地領導干部,沒有樹立安全生產責任意識,沒有樹立正確的發(fā)展觀和正確的政績觀,“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,過于注重工程進度,天平的砝碼向經濟效益傾斜,而忽視了安全效益,對安全工作中的重大問題沒有及時想辦法研究解決,從而也間接地埋下了事故隱患對每一位公民而言,沒有什么比生命安全更重要。企業(yè)發(fā)展,經濟增長,根本目的不就是進一步滿足老百姓的需要嗎?以群眾生命安全、健康為代價,換取企業(yè)發(fā)展和經濟增長,這樣的“無意義”發(fā)展和增長、這種“帶血”的發(fā)展和增長有什么價值?面對一
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