當(dāng)前食品安全形勢(shì)及對(duì)策分析

1、,當(dāng)前食品安全形勢(shì)和對(duì)策分析,wooo 匯編,雙匯瘦肉精事件,非法添加劑,“鮮榨果汁”成都部分大酒樓、火鍋店、水吧大賣“自制鮮榨飲料”，實(shí)為“毒汁”（添加劑混合液），橙汁=砂糖+香精+食用膠+誘惑紅+檸檬黃+酸味劑+檸檬酸鈉+已二稀酸鈾鉀等；花生奶=葡萄糖+麥芽糊精+白糖+黃原膠+瓜爾豆膠+抗結(jié)劑+著色劑。化學(xué)專家稱，長(zhǎng)期過(guò)量食用會(huì)致癌。,地溝油事件,我們還能吃什么？,影響較大的食品安全事故,農(nóng)藥殘留超標(biāo) 毒豆牙芽 地溝油 瘦肉精 三聚氰胺 上海染色饅頭 塑化劑 速成雞,日常生活中食品安全知識(shí),加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù),我國(guó)食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過(guò)程中， 幾年來(lái)食品安全總體

2、向好。,我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀,1,2,3,第一章,當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì),加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù),民以食為天，食以安為先,加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù),是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù),國(guó)家對(duì)食品安全的重視 程度越來(lái)越高 僅2012年上半年，中央領(lǐng)導(dǎo)人 對(duì)食品安全的批示就超過(guò)了400件,李克強(qiáng)兼任國(guó)家食品安全委員會(huì)主任。 1月23日國(guó)務(wù)院食品安全委員第五次全體會(huì)議指出要把食品安全作為考量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)尺,我國(guó)食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過(guò)程中,食品質(zhì)量安全指標(biāo)大幅度提升,我國(guó)食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過(guò)程中,即使1%的食品問(wèn)題，也要付出100%的努力,我國(guó)食

3、品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀,何食為安？！,“食”面埋伏！,第二章,淺析我國(guó)食品安全問(wèn)題多發(fā)的原因,主觀故意違法犯罪問(wèn)題突出,企業(yè)安全管理自身能力較弱,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及科技水平亟待提高,監(jiān)管能力有待加強(qiáng),1,2,3,4,17,Module und Variations_E,主觀故意違法犯罪問(wèn)題突出,技術(shù)和管理不足,主觀故意,管理存在空白、疏忽,企業(yè)安全管理自身能力較弱,食品安全 準(zhǔn)入門檻低,逐步扶優(yōu)汰劣,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及科技水平亟待提高,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位多、小、散,科技水平低。,德 國(guó),監(jiān)管能力有待加強(qiáng),餐飲單位：210萬(wàn)家,食品經(jīng)營(yíng)戶：438萬(wàn)家,食品生產(chǎn)企業(yè)：40萬(wàn)家,生豬養(yǎng)殖戶：7600萬(wàn)戶,

4、第三章,今后需要著力做好的重點(diǎn)工作,集中治理突出問(wèn)題,切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理,完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),1,2,3,4,7,5,6,加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,8,引導(dǎo)社會(huì)積極參與食品安全工作,集中治理突出問(wèn)題,當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題,集中治理突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加大治理力度,全國(guó)首批食品應(yīng)急指揮車,加大食品安全刑事懲處,集中治理突出問(wèn)題,加強(qiáng)食品添加劑的生產(chǎn)使用管理,規(guī)范使用食品添加劑,食品非法添加,九部門聯(lián)合開展打擊濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,常規(guī)監(jiān)管難以保障食品安全，集中整治需

5、要多方支持,進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理,建立違法企業(yè)及責(zé)任人“黑名單”制度,進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)和個(gè)體戶的管理,既要管好、也不能管死，要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)扶持相結(jié)合。,進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)和個(gè)體戶的管理,健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力,推行基層綜合執(zhí)法試點(diǎn),完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持安全第一。,加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),加強(qiáng)信息技術(shù)在食品安全工作中的應(yīng)用,加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作,建立健全食品安全事件信息報(bào)告體系,建立健全責(zé)任制和責(zé)任

6、追究制,細(xì)化和明晰責(zé)任制,日常監(jiān)督和事后追責(zé)相結(jié)合,落實(shí)政府職責(zé),引導(dǎo)社會(huì)積極參與,四、我們?cè)谑称钒踩矫娉袚?dān)的職責(zé),畜禽定點(diǎn)屠宰 酒類流通,畜禽定點(diǎn)屠宰,打擊私屠濫宰，打擊注水肉、病害肉等不合格肉品上市，加強(qiáng)屠宰場(chǎng)管理。 生豬屠宰管理?xiàng)l例、生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則、食品安全法等法律法規(guī)，我區(qū)缺少地區(qū)性的法律法規(guī)，尤其是牛羊方面，與我們的市場(chǎng)地位不配套。,酒類流通,酒類流通管理辦法，做好酒類流通備案登記工作 加強(qiáng)酒類流通溯源制管理，規(guī)范隨附單填寫、索取。做到來(lái)源可追溯、質(zhì)量有保證。,五、日常生活中食品安全小知識(shí),您有食品安全恐慌癥嗎？ -帶您走出誤區(qū) 2、食品危害與食品安全 -識(shí)別、選購(gòu)、消費(fèi)

7、常識(shí),恐慌癥-我們還能吃什么 ？,誤區(qū)一： 食品就應(yīng)是100%安全的,食品安全的目標(biāo)： 一是保護(hù)到不出現(xiàn)危害為止 二是對(duì)潛在的危害也要防止,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所吳永寧教授 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)周光宏教授 “ 世界上沒(méi)有100%安全的食品，而且食品安全問(wèn)題永遠(yuǎn)發(fā)生。政府、職能部門、企業(yè)和科學(xué)家僅能將風(fēng)險(xiǎn)降低到一定的水平。”,含硝基呋喃的多寶魚，每天至少食用300條以上；“河北的紅心鴨蛋”，每天至少吃1000只以上，才可能對(duì)健康產(chǎn)生明顯影響。,誤區(qū)二：吃了含 致癌物的食品 就會(huì)得癌,中國(guó)毒理學(xué)會(huì)生態(tài)專業(yè)委員會(huì)副主任喬傳令博士 對(duì)機(jī)體產(chǎn)生危害需要一個(gè)劑量上的積蓄過(guò)程，只有在長(zhǎng)期攝入危害物質(zhì)的

8、情況下才可能對(duì)機(jī)體產(chǎn)生危害，偶爾微量攝入一般不會(huì)對(duì)機(jī)體產(chǎn)生危害。 平衡膳食、科學(xué)膳食， 不要老盯一種食品吃。,誤區(qū)三：重視化學(xué)性污染，忽視食源性疾病,食源性疾病指凡是通過(guò)食入病原體而患的感染性或中毒性疾病，此類疾病已成我國(guó)頭號(hào)食品安全問(wèn)題。,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅 一是原料污染或變質(zhì)、原料儲(chǔ)存和加工不當(dāng)導(dǎo)致的集體聚餐中毒。福壽螺事件。 二是沙門氏菌、副溶血性弧菌污染肉和肉制品、水產(chǎn)品導(dǎo)致的疾病暴發(fā)。 據(jù)監(jiān)測(cè)，我國(guó)每年至少有億人發(fā)生食源性疾病。由沙門氏菌污染肉和肉制品導(dǎo)致的發(fā)病率最高，約占。,化學(xué)農(nóng)藥對(duì)食物的污染,農(nóng)藥是消滅對(duì)人類和植物的病蟲害的有效藥物，在農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)

9、、保收和保存以及人類傳染病的預(yù)防和控制等方面都起很大的作用。 1、使用農(nóng)藥的利與弊： 利：減少農(nóng)作物的損失、提高產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，增加食物供應(yīng)等。有資料表明，估計(jì)每年因使用農(nóng)藥而挽回的損失相當(dāng)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%30%。 弊：1、對(duì)人體危害：通過(guò)食物和水的攝入、空氣吸入和皮膚接觸等途徑對(duì)人體造成多方面的危害，如急、慢性中毒和致癌、致畸、致突變作用等； 2、對(duì)環(huán)境危害：對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，使環(huán)境質(zhì)量惡化，物種減少，生態(tài)平衡破壞。3、污染食品，使一些 食品殘留少量農(nóng)藥。,危害,常見(jiàn)的“高激素”食物,家禽脖子、翅膀 反季節(jié)的水果：冬季的草莓、西瓜、葡萄、西紅柿等，春末提前上市的梨、蘋果、

10、桃和橙等 油炸類食品：炸雞、炸薯?xiàng)l和薯片等：高的熱量會(huì)在兒童體內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘤嗟闹荆l(fā)內(nèi)分泌紊亂，導(dǎo)致性早熟; “長(zhǎng)高長(zhǎng)壯”的口服液 牛初乳、蜂王漿、花粉制劑、雞胚等補(bǔ)藥 煲湯時(shí)連動(dòng)物的內(nèi)臟一起煲的話，其中的甲狀腺、性腺等含有激素的物質(zhì)，會(huì)析出通過(guò)進(jìn)餐進(jìn)入人體,包裝材料、容器、設(shè)備的危害,聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）作為食品器具較為安全，但回收再生制品不可作為食品器具；,聚氯乙稀(PVC)本身無(wú)毒，但單體氯乙烯有致癌作用;,包裝用紙的衛(wèi)生,塑化劑的嚴(yán)重危害,食品安全知識(shí)小常識(shí),1.偽劣食品防范“七字法” 2.如何看懂食品標(biāo)簽？ 3.食品保質(zhì)期和保存期有什么區(qū)別? 4.您知道“QS”嗎？ 5.

11、速凍食品的六要五不要？ 6.如何正確選購(gòu)兒童食品？ 7.保健食品選購(gòu)常識(shí),偽劣食品防范“七字法”,1、外表過(guò)于“艷”麗 2、防不正?！鞍住鄙?3、防保質(zhì)期過(guò)“長(zhǎng)” 4、防“反”季節(jié)食品 5、防“小”作坊式企業(yè) 6、防“低”價(jià)格“貓膩” 7、防“散”裝食品,如何看懂食品標(biāo)簽？,食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)簽的內(nèi)容：食品名稱、配料表（當(dāng)復(fù)合配料在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已有規(guī)定名稱，其加入量小于食品總量的25時(shí)，則不必將原始配料標(biāo)出，但其中的食品添加劑必須標(biāo)出。）凈含量及固形物含量、廠名、批號(hào)、日期標(biāo)志等,進(jìn)口食品必須有中文標(biāo)識(shí)！,食品保質(zhì)期和保存期有什么區(qū)別?,保質(zhì)期(最佳食用期)在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下，保持

12、食品質(zhì)量(品質(zhì))的期限。在此期限，食品完全適于銷售，并符合標(biāo)簽上或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的質(zhì)量(品質(zhì))。超過(guò)此期限，在一定時(shí)間內(nèi)食品仍然是可以食用的。 保存期(推薦的最終食用期)在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下，食品可以食用的最終日期。超過(guò)此期限，產(chǎn)品質(zhì)量(品質(zhì))可能發(fā)生變化，食品不再適于銷售和食用。,過(guò)保質(zhì)期食品未必不能吃，過(guò)保存期食品一定不能吃！ 消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí)，要特別注意食品標(biāo)簽上的保持期或保存期！,您知道“QS”嗎,“QS”標(biāo)志是食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志: 第一、對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度； 第二、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度； 第三、對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度的食品實(shí)行質(zhì) 量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)制度。 對(duì)

13、28大類370種產(chǎn)品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度： 大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋老五類 ，肉制品、奶制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面和膨化食品新十類， 糖果制品、茶葉、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、葡萄酒、黃酒、啤酒、醬腌菜、蜜餞、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品、炒貨制品新十三類。,速凍食品的六要五不要,選購(gòu)六要 ： .要把大廠生產(chǎn)或名牌的產(chǎn)品作為首選。 .要就近選擇到有低溫冷柜的商店購(gòu)買。 .要選擇包裝完好，標(biāo)識(shí)明確，一定明確保存期產(chǎn)品。 .要看包裝內(nèi)產(chǎn)品是否呈自然色澤；若有斑點(diǎn)或變色，已變質(zhì)。 .要注意是否有解凍現(xiàn)象，良好的速凍食品應(yīng)堅(jiān)硬。 .每次采購(gòu)都要在最后才

14、取速凍食品，以免離開冰柜時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。 儲(chǔ)存五不要 ： .不要將速凍食品放在冰箱冷藏箱里儲(chǔ)存。 .不要將包裝破損或已拆封的速凍食品直接放入冷凍室，須在包裝外加個(gè)塑料袋，并扎緊袋口，以免產(chǎn)品干燥或油脂氧化。 .不要將已解凍過(guò)的食品再次進(jìn)行冷凍。 .不要將冷凍室放得太滿，影響室內(nèi)冷氣對(duì)流。 .不要將速凍食品存放太久。,如何正確選購(gòu)兒童食品,1.到正規(guī)商店里購(gòu)買，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無(wú)”食品。 2.購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌。 3.仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽。不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品。 4.食品是否適合兒童食用。 用方便面代替正餐，多吃營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)品，用乳飲料代替牛奶，用果汁飲料代替水果，吃

15、大量巧克力、甜點(diǎn)和冷飲，長(zhǎng)期食用“精食”，過(guò)分偏食。 5.不盲目隨從廣告和洋快餐。 6.關(guān)注兒童食品的相關(guān)信息。 我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了“兒童食品行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)”工作，此工作將為兒童食品的選擇提供消費(fèi)參考。,保健食品選購(gòu)常識(shí),2003年中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 我國(guó)保健食品的功能為27類。 1. 增強(qiáng)免疫力功能；2. 輔助降血脂功能； 3. 輔助降血糖功能； 4. 抗氧化功能；5. 輔助改善記憶功能；6. 緩解視疲勞功能；7. 促進(jìn)排鉛功能；8. 清咽功能； 9. 輔助降血壓功能；10. 改善睡眠功能；11. 促進(jìn)泌乳功能；12. 緩解體力疲勞；13. 提高缺氧耐受力功能；14. 對(duì)輻射危害有輔助保護(hù)功能；15. 減肥功能；16. 改善生長(zhǎng)發(fā)育功能；17. 增加骨密度功能；18. 改善營(yíng)養(yǎng)性貧血；19. 對(duì)化學(xué)肝損傷有輔助保護(hù)功能；20. 祛痤瘡功能；21. 祛黃褐斑功能；22. 改善皮膚水份功能； 23. 改善皮膚油份功能；24. 調(diào)節(jié)腸道菌群功能；25. 促進(jìn)消化功能；26. 通便功能； 27. 對(duì)胃粘膜損傷有輔助保護(hù)功能。 功能標(biāo)識(shí)超出上述類別的食品可能是虛假保健食品。,世界衛(wèi)生組織公布的最佳