工程項目管理概論

1、工程項目管理學PROJECT MANAGEMENT,四川大學水電學院 謝新生,第一章 概述CHAPTER 1 INSTRODUCTION,學習目的：掌握工程項目的概念和特點，初步形成工程項目的系統(tǒng)概念，了解工程項目的運行周期，并初步掌握工程項目管理的職能、任務和現(xiàn)代化內(nèi)容。,第一節(jié) 工程項目PROJECT,項目管理學科是一門系統(tǒng)的管理知識體系，既包括在廣泛使用的傳統(tǒng)經(jīng)驗，也包括在項目所在領域內(nèi)所涉及到的各學科地基礎理論，以及采用的新技術、新方法。而工程項目管理便是項目管理知識體系在工程領域中的應用和創(chuàng)新。,一、項目概念及特征PHILOSOPHY AND CONCEPTS,1 項目的概念 2 項

2、目的特征,什么是項目？ 例如:【】 在現(xiàn)代社會生活中符合上述定義的“任務”、“項目”是很普遍的，最常見的有： 各類開發(fā)項目，如資源開發(fā)項目、地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)項目、小區(qū)開發(fā)項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目； 各種建設工程項目，如各類工業(yè)與民用建筑工程、城市基礎設施建設、機場工程、港口工程、高速公路工程； 各種科研項目，如基礎科學研究項目、應用研究項目、科技攻關項目等； 各種環(huán)保和規(guī)劃項目，如城市環(huán)境規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等。 各種社會項目，如星火計劃、希望工程、申辦奧運會、人口普查、社會調(diào)查、舉辦體育運動會等； 各種投資項目，如銀行的貸款項目、政府及其企業(yè)的各種投資和合資項目等； 各種國防項目，如新型武器的研制、“兩彈

3、一星”工程、航空母艦的制造、航天飛機計劃、國防工程等。 如此等等，不勝枚舉。,1 項目的概念,Martino的定義：“項目為一個具有規(guī)定開始和結(jié)束時間的任務，它需要使用一種或多種資源，具有許多個為完成該任務（或都項目）所必須完成的互相獨立、互相聯(lián)系、互相銥賴的活動?！?項目是指在一事實上約束條件下，具有特定目標的一次性任務。 PROJECT，a proposal of something to be done; plan; scheme. Or an organized Undertaking; a special unit of work, research, etc.,2 項目的特征:,A

4、 single definable purpose, end-item, or result; unique(unfamiliarity); cut across organizational lines. 1）單件性 2）特定性 3）系統(tǒng)性,(1)項目的單件性:,又稱任務的一次性;指的是任何項目都有自己的任務內(nèi)容、完成的過程和最終的成果，不會完全相同。,(2)目標的特定性:,任何項目都有自己的特定目標，圍繞這一特定目標形成其約束條件，必須在約束條件下完成目標。及約束條件為限定的時間、限定的質(zhì)量和限定的投資（工程項目還應有限定的空間要求）。,(3)項目的系統(tǒng)性:,一個項目往往由許多個單體組成，

5、同時又要求幾十、幾百甚至上千個單位共同協(xié)作，由成千上萬個在時間空間上相互影響制約的活動構(gòu)成。,二、工程項目的概念及特點,1 工程項目的概念 2 工程項目的特點,1 工程項目的概念：P3,工程項目是最常見、最典型的項目類型，是屬于建設領域中的項目。 工程項目除具有一般項目的特征外，還具有復雜性和系統(tǒng)性。特別是現(xiàn)代工程項目，規(guī)模大，工作范圍廣，投資大，工期長，技術復雜，涉及技術領域?qū)挘瑢I(yè)眾多，通常由幾十個或成百上千個在時間、空間和資源上互相影響，互相制約的小項目組成。 工程項目不論大小都有一個基本特點，就是既包含建筑或建筑安裝的工作內(nèi)容。因此可以給工程項目下定義為：工程項目是指建設領域中為某種特

6、定的目的而進行投資建設并含有一定建筑工程或建筑安裝工程的建設項目。,例1：長江三峽水電工程概述 從這段文字可見，它具有如下特點： （1）這是世界上唯一建在長江三峽處的水電工程，工程項目只做一次，不重復。 （2）有確定的開始時間（1993年）和結(jié)束時間（2009年12月）。 （3）有明確的投資目標，裝機18200MW，投資550億。 （4）有限資源下的活動。,2 工程項目的特點：,1）建設目標的明確性：任何工程項目都具有明確的建設目標，包括宏觀目標和微觀目標。2）建設目標的約束性：工程項目實現(xiàn)其建設目標，要受到多方面條件的制約：時間約束，即工程要有合理的工期時限；資源約束，即工程要在一定的人、財

7、、物力條件下完成；質(zhì)量約束，即工程要達到預期的生產(chǎn)能力、技術水平、產(chǎn)品等級的要求；空間約束，即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過科學的方法來組織完成。3）具有一次性和不可逆性。4）影響的長期性和不確定性。5）投資的風險性。 6)管理的復雜性.,3、工程項目管理設計內(nèi)容,工程項目管理既涉及到工程項目的投資行為，如項目的評估與決策、項目的投融資等，又涉及到工程建設過程的具體實施活動。,三、工程項目的分類P4,工程項目種類繁多，為便于科學管理，往往根據(jù)不同的需要，從不同的角度進行分類。,1 按投資的在生產(chǎn)性質(zhì)劃分：,工程項目按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)可分為基本建設項目和更新改造項目。 基本建設項目如新建、擴建

8、、改建、遷建、重建項目。 更新改造項目如技術改造、技術引進、設備更新項目等。,2 按建設規(guī)模劃分：,基本建設項目可劃分為大型、中型、小型項目； 技術改造項目可分為限額以上項目和限額以下項目。,3 按建設階段劃分：,1）預備項目（投資前期項目）或籌建項目； 2）新開工項目； 3）施工項目； 4）續(xù)建項目； 5）投產(chǎn)項目； 6）收尾項目； 7）停建項目。,4 按投資用途劃分：,1）生產(chǎn)性建設項目，如工業(yè)項目、運輸項目、農(nóng)田水利項目、能源項目，即用于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的建設項目。 2）非生產(chǎn)性建設項目，指滿足人們物質(zhì)文化生活需要的項目。非生產(chǎn)性項目又可分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。,5 按資金來源劃分：,

9、1）國家預算撥款項目；2）國家撥改貸項目；3）銀行貸款項目；4）企業(yè)聯(lián)合投資項目；5）企業(yè)自籌項目；6）利用外資項目；7）外資項目。,第二節(jié) 工程項目的周期P6,一、工程項目周期的概念,1 工程項目的周期：,工程項目周期PROJECT LIFE CYCLE，是指一個工程項目由籌劃立項開始，直到項目竣工投產(chǎn)，收回投資，達到預期投資目標的整個過程。,2 周期性理論：,投資前期投資建設期生產(chǎn)運行期三個時期多個環(huán)節(jié)的項目周期。（1）投資前期early stages投資前期指從投資意向形成到項目評估決策這一時期。即項目選定project identification、項目準備project prepar

10、ation（立項project report與可行性研究feasibility study）、項目評估project appraisal與決策project decision。（2）投資建設期execution 投資建設期是項目決策后，從項目選址到項目竣工驗收、交付使用這一時期。（3） 生產(chǎn)運行期operation項目竣工交付使用之后，便進入生產(chǎn)運行期，經(jīng)過生產(chǎn)運行可實現(xiàn)項目的生產(chǎn)經(jīng)營目標，歸還貸款，收回投資，并產(chǎn)生資金增值以便使再生產(chǎn)繼續(xù)進行。主要工作為：項目的后評價，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標，資金回收與增值。,3工程項目系統(tǒng)分析P10,工程項目由內(nèi)部系統(tǒng)和外部關聯(lián)系統(tǒng)組成。對工程項目進行系統(tǒng)分析，

11、有助于我們對管理對象有一個整體的觀念，建立起一個適應現(xiàn)代管理要求的系統(tǒng)觀點，這對于搞好工程項目管理是十分重要的。,1）工程項目的內(nèi)部系統(tǒng)構(gòu)成：,工程項目內(nèi)部的系統(tǒng)由單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等子系統(tǒng)構(gòu)成。,2）工程項目的外部關聯(lián)系統(tǒng)P12,建筑市場（包括建設工程市場和建筑生產(chǎn)要素市場）的各方主體，通過一定的交易方式形成以經(jīng)濟合同（包括工程勘察設計合同、施工承發(fā)包合同、工程技術物資采購供應合同等）為紐帶的種種經(jīng)濟關系或責權利關系，從而構(gòu)成了工程項目和其外部各相關系統(tǒng)的關聯(lián)關系。如項目業(yè)主、設計單位、施工單位等。,3）工程項目的系統(tǒng)特點：,（1）.新穎性。在項目設計和實施及運行過程中，

12、需要新的知識，使用新的工藝，這是市場競爭對企業(yè)的要求造成的，所以現(xiàn)代工程項目的技術含量越來越高，高科技、開發(fā)型、研究型項目越來越多。（2）復雜性。這表現(xiàn)在現(xiàn)代工程項目的規(guī)模大、投資大、參加單位多，國際性的合作越來越多，合同條件越來越復雜，所需要的各種專門知識越來越精深繁雜。對項目的進度、費用的質(zhì)量等的要求也越來越嚴格。（3）不確定性?，F(xiàn)代工程項目都包含著許多風險，由于外界經(jīng)濟、政治、法律及自然等因素的變化造成對項目的外部干擾，使項目的目標、項目的成果、項目的實施過程有很大的不確定性。（4）嚴格性。由于市場競爭激烈，現(xiàn)代工程項目常常采用合作的形式，各投資者對項目的計劃準確性要求越來越高，,4 工

13、程項目管理PROJECT MANAGEMENT,1） 工程項目管理的概念,（1）管理： 是指人們?yōu)檫_到某一目的，對管理的對象所進行的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列工作。項目管理的對象是工程項目，其管理的概念及職能在道理上同其他管理是相通的，但由于工程項目的一次性等特點，要求其管理更強調(diào)程序性，全面性和科學性。,（2）工程項目管理： 工程項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。 也可以說，就是為使工程項目在一定的約束條件下取得成功，對項目的所有活動實施決策與計劃、

14、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。,2） 工程項目管理的職能,工程項目管理的具體職能是： 決策與計劃 組織與指揮 控制與協(xié)調(diào) 教育與激勵。,（1）決策與計劃： 決策是計劃的重要依據(jù)之一，是決策者對工程項目有關的重大問題所作出的選擇和決定。 計劃，就是根據(jù)決策情況，制定科學的奮斗目標，來指導項目的各項施工生產(chǎn)經(jīng)營活動。,（2）組織與指揮： 組織就是根據(jù)計劃目標，合理安排人力、物力和財力，把工程項目的各個方面、各個階段，按計劃的要求嚴密地組織起來，使計劃規(guī)定的措施方法落實到每個部門、每個環(huán)節(jié)乃至每一個成員。 指揮就是為達到計劃目標而實行的有效的領導，使工程項目的各個職能部門和各

15、個基層單位都能按照一個統(tǒng)一的意志協(xié)調(diào)地、有秩序地運行。,（3）控制與協(xié)調(diào)： 控制就是通過信息反饋系統(tǒng)，對工期目標、質(zhì)量目標、成本目標及其他目標和實際完成情況及時進行對比發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施加以解決。 協(xié)調(diào)就是及時調(diào)整解決各個過程、各個環(huán)節(jié)和各職能部門之間的矛盾，做到人盡其才，物盡其用，以期達到工程項目的目標。,（4）教育與激勵： 進行有效的思想政治工作，堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則，調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，共同為實現(xiàn)項目的總目標而努力。,3） 管理職能的相互關系,管理的各種具體職能是一個緊密聯(lián)系的有機整體，共同圍繞工程項目這個中心發(fā)揮其各自的獨立作用。通過決策與計劃，明確工程項目

16、的目標；通過組織與指揮，實現(xiàn)項目的有效運轉(zhuǎn)；通過控制與協(xié)調(diào)，建立正常的秩序，及時解決不協(xié)調(diào)因素；通過教育與激勵，調(diào)動職工積極因素，從而保證工程項目實現(xiàn)。,從上可見： 工程項目管理是一系列活動，它包含在通過項目團隊成員和其他人的工作以完成項目進度計劃、成本和技術性能目標的項目實施的過程中。工程項目管理不僅僅是管理工作，更是通過對人的管理來實現(xiàn)項目目標的有組織的活動。,4）工程項目管理方式的演化P18,（1）由生產(chǎn)企業(yè)自行組織力量建設 （2）獨立籌建處 （3）工程建設指揮部 （4）建設單位自行組織項目建設 （5）項目法人責任制 （招標投標制、合同管理制、項目法人責任制和建設監(jiān)理制合為現(xiàn)代項目管理體制。）,5）工程項目管理與企業(yè)管理的區(qū)別：P23,管理對象不同 管理目標不同 運行規(guī)律不同 管理內(nèi)容不同 實施的主體不同,6）工程項目管理與施工項目管理的區(qū)別：P24,實施的主體不同 管理的目的不同 管理的內(nèi)容不同 管理的范圍不同,7）工程項目管理的任務P25,（1）建立項目管理組織 （2）工程項目的費用控制 （3）工程項目的進度控制 （4）工程項目的質(zhì)量控制 （5）工程項目的合同管理 （6）工程項目的信息管理,8）工程項目管理現(xiàn)代化,工程項目管理現(xiàn)代化，就是適應現(xiàn)代社會要求，依照項目內(nèi)在的客觀規(guī)律，運用現(xiàn)代科學管理手段和方法，對工程