前都煤礦安全管理制度匯編

1、貴州前都煤業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度的通知各部門(mén)、施工單位：為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和煤礦安全規(guī)程，公司研究制定了貴州前都煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度?，F(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 貴州前都煤業(yè)有限責(zé)任公司 二一三年 月 日 目 錄一、安全目標(biāo)管理制度3二、安全辦公會(huì)議制度3三、安全獎(jiǎng)懲制度4四、煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)提取使用制度5五、安全技術(shù)審批制度6六、安全檢查制度6七、事故隱患排查、治理及報(bào)告制度7八、事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度8九、事故隱患治理資金使用制度9十、事故隱患治理公示掛牌制度9十一、煤礦重大安全隱患舉報(bào)制度9十二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度1

2、0十三、事故應(yīng)急管理制度10十四、職工安全教育與培訓(xùn)制度11十五、事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度13十六、煤礦各級(jí)管理人員下井及帶班制度14十七、礦井工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度15十八、煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程管理制度16十九、對(duì)“三違”人員舉報(bào)及處罰制度18二十、井下交接班制度19二一、班組長(zhǎng)季度安全考核獎(jiǎng)懲制度19二二、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度20二三、煤礦用工和社會(huì)保險(xiǎn)制度20二四、職工安全活動(dòng)制度20二五、安全責(zé)任追究制度21二六、隱患排查責(zé)任人制度21二七、安全管理資料歸檔制度22二八、入井檢身制度22二九、出入井人員清點(diǎn)制度23三十、煤礦頂板管理制度23三一、 敲幫問(wèn)頂制度24三二、煤礦井下爆破制度24三三、

3、礦井“一通三防”工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度25三四、礦井通風(fēng)管理制度26三六、礦井瓦斯排放制度27三七、礦井瓦斯等級(jí)鑒定制度28三八、瓦斯日?qǐng)?bào)和瓦斯監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)審閱制度29三九、瓦斯巡回檢查和請(qǐng)示報(bào)告制度30四十、通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度31四一、通風(fēng)設(shè)施管理制度31四二、局部通風(fēng)管理制度32四三、安全儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度33四四、礦井防滅火管理制度34四五、綜合防塵管理制度34四六、巷道沖刷制度35四七、井巷維修制度35四八、巷道貫通管理制度36四九、盲巷及采空區(qū)管理制度37五十、自救器使用管理制度37五一、礦井測(cè)風(fēng)制度38五二、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控室管理制度39五三、“一炮三檢”制度39五四、 “三人連鎖放炮”

4、制度39五五、煤礦職業(yè)病防控管理制度40五六、煤礦供電管理制度41五七、停送電制度41五八、礦用設(shè)備、器材采購(gòu)、使用管理制度42五九、機(jī)電設(shè)備包機(jī)管理制度43六十、機(jī)電設(shè)備檢修制度44六一、機(jī)電崗位交接班制度44六二、設(shè)備巡回檢查保養(yǎng)制度45六三、防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度45六四、機(jī)電干部上崗、查崗制度46六五、油脂管理制度46六六、電纜管理制度47六七、小型電器管理制度47六八、電氣試驗(yàn)制度48六九、配件管理管理制度48七十、雜散電流管理制度48七一、礦燈管理制度49七二、機(jī)車(chē)管理制度49七三、鋼絲繩日檢及試驗(yàn)制度49七四、斜巷運(yùn)輸管理制度50七五、要害場(chǎng)所管理制度50七六、煤礦防治水制度

5、51七七、雨季“三防”工作制度52七八、井下探放水制度52七九、采掘工作面水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)53八十、汛期值班、巡查和匯報(bào)制度54八一、水害檢查制度54 一、安全目標(biāo)管理制度 第1條 為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，控制和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，有效遏制重特大事故發(fā)生。 第2條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 第3條 礦長(zhǎng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)，實(shí)行民主管理，采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施，鼓勵(lì)職工參加安全目標(biāo)管理工作。 第4條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對(duì)

6、安全生產(chǎn)工作的要求，礦每年制定企業(yè)安全目標(biāo)管理計(jì)劃，內(nèi)容包括： (1)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求； (2)年度安全管理目標(biāo)：杜絕重傷及以上人身事故；杜絕重大非人身事故。 (3)保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施； (4)安全目標(biāo)管理的實(shí)施、考核和獎(jiǎng)懲。 第5條 納入年度安全管理目標(biāo)計(jì)劃的安全管理目標(biāo)包括： (1)不發(fā)生死亡事故，杜絕重特大事故； (2)重傷事故率； (3) 礦井安全隱患整改率； (4)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率和全員培訓(xùn)率； (5)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)級(jí)； (6)設(shè)備完好率； (7)遵章守紀(jì)，制止“三違”； (8)煤礦軟件管理和安全設(shè)施投入。 各項(xiàng)管

7、理目標(biāo)值不得低于國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門(mén)對(duì)安全工作的要求；沒(méi)有規(guī)定的，不低于上年實(shí)際或計(jì)劃水平。 第6條 制定和落實(shí)年度安全目標(biāo)管理計(jì)劃，礦與區(qū)隊(duì)或班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式，將各項(xiàng)安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)，并逐級(jí)按季、月考核?？己藘?nèi)容包括： (1)承諾的安全管理目標(biāo)完成情況； (2)區(qū)隊(duì)或班組安全管理情況； (3)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況； (4)遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。 第7條 煤礦鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理，對(duì)完成安全管理目標(biāo)好的區(qū)隊(duì)、班組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 二、安全辦公會(huì)議制度 第1條 為了保證國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和煤礦安全

8、規(guī)程，制定本制度。 第2條 煤礦每周至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。遇有特殊情況，如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神等，應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)。 第3條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，特殊情況下，由礦長(zhǎng)授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副礦長(zhǎng)或總工程師主持。 第4條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員：各副礦長(zhǎng)、值班礦長(zhǎng)和安全檢查人員，必要時(shí)可吸收相關(guān)工種負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)或班組長(zhǎng)參加。對(duì)應(yīng)參加會(huì)議人員因特殊情況不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，無(wú)故曠會(huì)的，除提出批評(píng)外再給予經(jīng)濟(jì)處罰。 第5條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn)，研究分析礦井存在的問(wèn)題，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)工種和人員。會(huì)議

9、的主要任務(wù)是： (1)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作指示； (2)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)； (3)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作； (4)決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表彰等事項(xiàng)； (5)研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 第6條 召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，講究實(shí)效。并提前一天將會(huì)議內(nèi)容通知與會(huì)人員。 第7條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議設(shè)規(guī)范的專(zhuān)門(mén)會(huì)議記錄。 (1)準(zhǔn)確記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng)，按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn)； (2)會(huì)議結(jié)束，會(huì)議記錄由主持人審閱簽字； (3)會(huì)議記錄保存2年，不準(zhǔn)缺頁(yè)、涂改。 三、安全獎(jiǎng)懲制度

10、 第1條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和煤礦安全規(guī)程，制定本制度。 第2條 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)和教育為主，以處罰為輔的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。 第3條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 第4條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)本職的安全工作負(fù)責(zé)。職工違反煤礦安全規(guī)程、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，

11、不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 第5條 有下列情形之一的區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，由礦給予獎(jiǎng)勵(lì)： (1)完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人； (2)有技術(shù)革新或發(fā)明對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人； (3)由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人； (4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人； (5)提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人； (6)其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。 第6條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰： (1)違章指揮或違章作業(yè)的； (2)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； (3)違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的； (4)未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人； (5)對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。 第7條 對(duì)違反

12、安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。 (1)違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰，直到給予行政處罰； (2)職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 第8條 玩忽職守，違反煤礦安全規(guī)程和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良

13、好的，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。 第9條 建立違章登記記錄。凡在各類(lèi)檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須進(jìn)行登記。 第l0條 區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全檢查人員和其他對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。 第11條 依照本制度，礦另行制定職工“三違”處罰規(guī)定，與本制度一并執(zhí)行。 四、煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)提取使用制度第1條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制，為加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)的管理，根據(jù)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定，制定本制度。 第2條 本制度所稱(chēng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)

14、費(fèi)，是指從企業(yè)成本中提取，專(zhuān)項(xiàng)用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入和維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金。第3條 煤礦企業(yè)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。第4條 企業(yè)根據(jù)原煤實(shí)際產(chǎn)量，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)：煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)噸煤提取8-70元。第5條 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)由煤炭企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的，經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第6條 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)提取和使用，應(yīng)堅(jiān)持先提后用，量入為出的原則，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算，自主使用。

15、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第7條 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)的使用，必須符合煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定中的規(guī)定，不得挪為它用，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。 第8條 企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用的提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴茇?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對(duì)不按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第9條本制度未及事項(xiàng)仍按以前國(guó)家所

16、發(fā)有關(guān)維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定和辦法執(zhí)行。 五、安全技術(shù)審批制度 第l條 為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)煤礦安全規(guī)程，制定本制度。 第2條 本制度所稱(chēng)技術(shù)審批，是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批。 第3條 設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。 第4條 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定，報(bào)省級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批的，如“三下采煤”安全措施和開(kāi)采設(shè)計(jì)、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動(dòng)時(shí)新編的設(shè)計(jì)等，由礦總工程師組織編制，按程序上報(bào)。 第5條 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全措施，礦井瓦斯等級(jí)

17、、二氧化碳涌出量的鑒定報(bào)告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。 第6條 煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案、“三下采煤”的方案設(shè)計(jì)、礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計(jì)、“帶壓開(kāi)采”安全措施等，由礦總工程師組織編制，按規(guī)定的程序報(bào)市煤炭管理部門(mén)備案。 第7條 其他由礦批準(zhǔn)的，如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì)，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦總工程師審批。 第8條 采區(qū)設(shè)計(jì)方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)

18、規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。 第9條 設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，內(nèi)容全面、具體，體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。 第10條 設(shè)計(jì)、措施和規(guī)程的編寫(xiě)，應(yīng)條文清晰，語(yǔ)言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡(jiǎn)練。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。 第11條 經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程，總工程師必須向參與施工的所有作業(yè)人員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員簽字。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。 第12條 超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時(shí)糾正；設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，

19、追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。 第13條 本制度與上級(jí)主管部門(mén)要求有抵觸時(shí)，按主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。 六、安全檢查制度 第1條 根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法和煤礦安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。 第2條 煤礦按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第3條 對(duì)政府有關(guān)部門(mén)安排部署的安全檢查，礦長(zhǎng)或生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府有關(guān)部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí)，區(qū)隊(duì)或班組及有關(guān)人員要積極予以配合。第4條 礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí)，對(duì)安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)分管范圍內(nèi)

20、的安全檢查負(fù)責(zé)。第5條 由礦長(zhǎng)組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí)，安全技術(shù)措施計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。(2)是否樹(shù)立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。(3)規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。 (4)安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹(shù)立了安全生產(chǎn)意識(shí)，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。(5)作業(yè)場(chǎng)所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實(shí)隱患治理措施。第6條 定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行1次，定期安全檢查由

21、礦長(zhǎng)組織，分管副礦長(zhǎng)、總工程師和安全檢查人員參加，分別對(duì)井上下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。第7條 礦長(zhǎng)定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修訂、修改。按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，各分管副礦長(zhǎng)、總工程師每半月組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問(wèn)題。第8條 對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)消除事故隱患和制止人的不安全行為。(1)礦主管生產(chǎn)、安全的副礦長(zhǎng)、總工程師和值班礦長(zhǎng)下井指揮生產(chǎn)，必須同時(shí)檢查安全工作。(2)安全檢查人員要深入井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢

22、查。(3)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。(4)作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。第9條 安全大檢查、定期安全檢查和專(zhuān)業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫(xiě)。查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。第10條 作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。第11條 安全檢查人員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”行為?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)

23、要如實(shí)記錄。安全檢查員對(duì)作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決；對(duì)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對(duì)違章行為有權(quán)提出處罰意見(jiàn)；對(duì)查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)向礦長(zhǎng)或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第12條 對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展安全檢查或檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。第l3條 安全檢查記錄要妥善保存，保存期限一年以上。 七、事故隱患排查、治理及報(bào)告制度第1條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煤礦安全規(guī)程，

24、制定本制度。第2條 本制度所稱(chēng)事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)情況。 第3條 本制度適用于本礦各類(lèi)事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和整改。第4條 礦長(zhǎng)對(duì)本礦存在的事故隱患負(fù)有識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)。第5條 按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。相關(guān)人員的職責(zé)是：（1）礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任；（2）分管副礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對(duì)主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理；（3）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理；（4）安全檢查人員負(fù)責(zé)

25、對(duì)事故隱患排查、治理工作的綜合管理。第6條 煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度，保證每月對(duì)重大事故隱患排查一次。煤礦對(duì)排查出的重大事故隱患要及時(shí)向礦長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；班組排查出的事故隱患立即整改，并向當(dāng)班調(diào)度室或值班礦長(zhǎng)報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容包括：隱患級(jí)別、隱患類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。 第7條 對(duì)煤礦事故隱患實(shí)行分類(lèi)掌握、分級(jí)管理。 （1）根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類(lèi)別，事故隱患分為l0類(lèi)：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板和其他。 (2)按嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為3級(jí)： A級(jí)：危害嚴(yán)重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。 B級(jí)：危害比較嚴(yán)重或有一定的工

26、程量，須由礦限期解決的。 c級(jí)：對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定影響，區(qū)隊(duì)或班組能夠且必須解決的。 第8條 排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評(píng)估，確認(rèn)事故隱患的類(lèi)別和級(jí)別，同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大事故隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)伍。 第9條 排查出的A、B級(jí)隱患，由礦治理，礦總工程師組織編制治理措施，礦長(zhǎng)落實(shí)整改、保證資金;C級(jí)隱患由區(qū)隊(duì)或班組立即解決。 第10條 重大事故隱患治理前，必須有由總工程師組織制定、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。 第11條 重大事故隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并

27、將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。 第12條 建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟蹤管理。 第l3條 煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績(jī)效考核的重要內(nèi)容，及時(shí)研究整改措施，對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實(shí)整改措施，防范事故發(fā)生。 第14條 因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。 八、事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度 第1條 對(duì)查出的事故隱患，按照事故隱患的分類(lèi)進(jìn)行登記，建立事故信息檔案。 第2條 事故隱患檔案內(nèi)容包括：隱患產(chǎn)生的時(shí)間、現(xiàn)狀、原因、危害程度、治理方案、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、費(fèi)用、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)人員、治理時(shí)限和要求、隱患治理驗(yàn)收單等。

28、 第3條 煤礦企業(yè)及有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)隱患排查治理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)和驗(yàn)收。 第4條 負(fù)責(zé)隱患治理單位的負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照治理方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行隱患治理。 第5條 隱患治理結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收合格論證后，填寫(xiě)驗(yàn)收單，按照事故隱患檔案內(nèi)容要求立檔備查。 九、事故隱患治理資金使用制度 第1條 一旦事故隱患治理方案確定之后，要確保治理資金到位，保證隱患治理工作的連續(xù)性，確保治理工程按時(shí)限要求、保質(zhì)保量完成。 第2條 隱患治理資金籌措來(lái)源于煤礦企業(yè)噸煤安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用的提取。 第3條 治理資金確定后，必須單立帳戶做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得以任何理由挪作它用。 第4條 隱患治理所發(fā)生的費(fèi)用，要有結(jié)算票

29、據(jù)，存檔備查。 十、事故隱患治理公示掛牌制度 第1條 為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對(duì)促進(jìn)重大安全事故隱患整改的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量參與支持安全生產(chǎn)工作，督促有關(guān)單位抓好重大安全事故隱患的整改，提高安全生產(chǎn)管理水平，防范重特大安全事故發(fā)生，特制定本制度。 第2條 煤礦指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故隱患填寫(xiě)工作。 第3條 煤礦存在的重大安全事故隱患一經(jīng)查出，由重大安全事故隱患煤礦在顯著位置懸掛顯示隱患內(nèi)容及危害的警示標(biāo)志牌，向煤礦職工和社會(huì)公示。 第4條 被掛牌的重大事故隱患煤礦，在整改期限內(nèi)，要認(rèn)真制定整改的具體方案，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人，落實(shí)整改完成時(shí)限，確保事故隱患得以及時(shí)消除，同時(shí)要采取必要的措施做到防范

30、于未然。 第5條 重大事故隱患在規(guī)定整改時(shí)限內(nèi)整改完畢,經(jīng)市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，予以摘牌。對(duì)限期內(nèi)未整改到位的煤礦，將依照有關(guān)法律法規(guī)吊銷(xiāo)有關(guān)證照，由市政府予以關(guān)閉。 十一、煤礦重大安全隱患舉報(bào)制度第1條 井下作業(yè)人員有權(quán)、有責(zé)任向礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)井下存在的重大安全隱患。第2條 建立健全重大安全隱患舉報(bào)臺(tái)帳，接報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)填寫(xiě)重大安全隱患舉報(bào)臺(tái)帳，并在臺(tái)帳上簽字。第3條 接報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)召集有關(guān)人員研究處理，并做好處理措施和處理結(jié)果的記錄。第4條 對(duì)舉報(bào)有功人員視情節(jié)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第5條 對(duì)于接報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)做好記錄和向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)的，給予開(kāi)除

31、礦籍的處理。第6條 如果企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)舉報(bào)人員提出的重大安全隱患不能及時(shí)處理的，舉報(bào)人員有權(quán)不入井，并有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)。十二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度第1條 為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)煤礦企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本制度。第2條 每?jī)赡陮?duì)煤礦的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)送煤炭主管部門(mén)備案。評(píng)估要由國(guó)家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，或由國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主持評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對(duì)策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。第3條 煤礦必須保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。第4條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作由煤礦礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總工程師和

32、相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)控工作。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的人員必須熟知重大危險(xiǎn)源的危害程度、特點(diǎn)和預(yù)防措施。對(duì)監(jiān)控工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。第5條 在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志牌，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第6條 監(jiān)控人員必須對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，并做好監(jiān)控檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)礦長(zhǎng)及上級(jí)主管部門(mén)。第7條 對(duì)存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源，必須制定整改方案，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人，立即整改，并采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故的發(fā)生。第8條 煤礦成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。第9條 針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定詳盡的事故應(yīng)急

33、救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練，評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。十三、事故應(yīng)急管理制度第1條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，負(fù)責(zé)事故、緊急狀況和災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理及搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮工作，指揮中心的職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1） 組織制定、修改、完善企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。（2） 發(fā)生事故、緊急狀況和災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理。（3） 掌握險(xiǎn)情事故、緊急狀況和災(zāi)害發(fā)生的情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定險(xiǎn)情對(duì)策，并向有關(guān)單位通報(bào)。（4） 負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)配，應(yīng)急物資準(zhǔn)備，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。第2條 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括：（1） 評(píng)估潛在事故危

34、險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模及緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的可能后果。（2） 制定與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計(jì)劃、方案，包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。（3）救援設(shè)施及內(nèi)外報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)的方法、步驟。（4）應(yīng)急指揮中心的地點(diǎn)和組織網(wǎng)絡(luò)。（5）應(yīng)急救援及控制措施，包括搶險(xiǎn)和救護(hù)等。（6）在緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)人員的行為，包括人員疏散、撤離、警戒、隔離計(jì)劃等。（7）應(yīng)急預(yù)案所需的資源（人、物資、設(shè)備等）獲得的渠道和方式。（8）井下?lián)岆U(xiǎn)救護(hù)設(shè)備、設(shè)施及材料。（9）應(yīng)急指揮中心人員的地址及聯(lián)絡(luò)方式。（10）上級(jí)主管部門(mén)、救護(hù)隊(duì)、地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、電話及其他聯(lián)系方式。第3條 應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)由預(yù)案實(shí)施單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心備案。第

35、4條 應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn)，煤礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施范圍內(nèi)的每名人員和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解。第5條 煤礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的檢查，其內(nèi)容有：（1） 通訊系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行。（2） 疏散、撤離步驟是否適宜。（3） 事故處置人員能否及時(shí)到位。（4） 相關(guān)人員的行為能否滿足應(yīng)急預(yù)案要求。（5） 救援搶險(xiǎn)物資是否儲(chǔ)備充足，品種齊全，保管完好，設(shè)備、設(shè)施及材料是否處于完好備用狀態(tài)。第6條 為確保有關(guān)人員熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案，有效響應(yīng)緊急狀況，應(yīng)急指揮中心應(yīng)認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)按有關(guān)安全教育培訓(xùn)規(guī)定執(zhí)行。 應(yīng)急預(yù)案的演練至少每年進(jìn)行一次。 每次演

36、練后，應(yīng)對(duì)該預(yù)案是否全面檢驗(yàn)進(jìn)行確認(rèn)并找出不足和缺陷。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷進(jìn)行必要的修改，以適應(yīng)應(yīng)急管理需要。 修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和人員。第7條 當(dāng)緊急事件發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，同時(shí)按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理。接到應(yīng)急報(bào)告后，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故情況采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。第8條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的情況，做出具體處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安排。 十四、職工安全教育與培訓(xùn)制度第1條 為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。第2條 開(kāi)展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職

37、工了解、掌握國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，了解、掌握必要的安全知識(shí)，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。第3條 職工安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。第4條 職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。第5條 本規(guī)定適用于國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。第6條 礦長(zhǎng)依本制度要求，組織制定、審批本單位的年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)給予保證。第7條 其他各有關(guān)人員，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自履

38、行相應(yīng)的職責(zé)。第8條 各區(qū)隊(duì)或班組要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，開(kāi)展班前安全教育，協(xié)助礦年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。第9條 按照國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國(guó)家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書(shū)，方可任職，上崗作業(yè)的人員，按要求參加專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)。第10條 新工人入礦，應(yīng)由市安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于72小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)，考核合格，方可入井作業(yè)；在老工人帶領(lǐng)下，4個(gè)月后，考核合格，方可獨(dú)立作業(yè)。第11條 作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。第12條 新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗(yàn)和使用前，由礦總

39、工程師編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。 第l3條 生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由市安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于20小時(shí)的在職安全教育與培訓(xùn)。第14條 安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識(shí)教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實(shí)施時(shí)區(qū)別不同人員分別安排。(1)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和總工程師應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識(shí)，了解國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，掌握必要的安全技術(shù)和管理知識(shí)，明確本身在安全管理中的地位和作用。(2)對(duì)特種作業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全知識(shí)、煤礦安全規(guī)程相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)

40、人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施，能夠熟練操作。(3)對(duì)安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)的教育與培訓(xùn)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn)，安全管理與技術(shù)知識(shí)，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求。(4)對(duì)其他職工進(jìn)行一般安全知識(shí)普及教育，重點(diǎn)幫助其樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握必要的操作知識(shí)和技能，不斷提高安全素質(zhì)。第15條 根據(jù)上級(jí)安全教育與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單位具體情況，每年2月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃。(1)教育與培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容包括：培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、要求、目標(biāo)以

41、及相關(guān)單位或部門(mén)的職責(zé)。(2)年度培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)能保證上級(jí)安排的培訓(xùn)任務(wù)。(3)教育與培訓(xùn)計(jì)劃由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。第16條 特種作業(yè)人員，按上級(jí)計(jì)劃要求，按時(shí)參加培訓(xùn)。第17條 堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)。(1)建立安全生產(chǎn)活動(dòng)日制度，礦每月不少于一次。(2)班前安全教育，布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須布置安全工作。(3)利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識(shí)教育。第18條 每次培訓(xùn)結(jié)束，都要按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容要求，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的考試、考核。安全知識(shí)、技術(shù)知識(shí)考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行?？荚嚒⒖己私Y(jié)果記入本人檔案。第19條 各類(lèi)人員的培訓(xùn)情況

42、由煤礦指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。 第20條 建立職工安全培訓(xùn)檔案，切實(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。 第21條 副礦長(zhǎng)、總工程師和安全檢查人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時(shí)，對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。十五、事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度 第l條 為了及時(shí)組織事故救援和開(kāi)展事故調(diào)查，根據(jù)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，制定本制度。 第2條 本制度所稱(chēng)事故，是指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件，包括死亡事故、傷殘事故和其他造成財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)中斷事故。 第3條 本制度適用生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。 第4條 發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)按下列程

43、序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告： (1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室或礦長(zhǎng)報(bào)告。值班室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向礦長(zhǎng)報(bào)告。 (2)礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。 事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事故類(lèi)別、原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡或涉險(xiǎn)人數(shù)，采取的應(yīng)急措施。書(shū)面報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)示意圖。 第5條 輕傷、重傷和生產(chǎn)中斷事故按下列程序報(bào)告：(1)輕傷、重傷事故，受傷害者或班組長(zhǎng)應(yīng)報(bào)告給礦長(zhǎng)，并由主管人員做好記錄。報(bào)告和記錄內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、時(shí)間、經(jīng)過(guò)、傷害部位和傷害程度。 (2)機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中斷事故，應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度值班

44、室，調(diào)度值班室報(bào)告主管礦長(zhǎng)或相關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。 (3)重傷事故，應(yīng)及時(shí)將傷員送往醫(yī)院搶救。 第6條 事故調(diào)查分析堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因不清、事故責(zé)任者和群眾未受到教育、沒(méi)有制定防范措施、事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。 第7條 按照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例及其他相關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的事故，煤礦相關(guān)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查，如實(shí)反映有關(guān)情況，不得干擾、阻撓事故調(diào)查工作。 第8條 煤礦發(fā)生死亡事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由礦相關(guān)人員準(zhǔn)備好下列與事故有關(guān)的材料，以便隨時(shí)提供給事故調(diào)查人員： (1)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)資格證等相

45、關(guān)證照； (2)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議記錄； (3)安全生產(chǎn)管理基本制度； (4)領(lǐng)導(dǎo)成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制； (5)作業(yè)規(guī)程； (6)工人安全操作規(guī)程； (7)瓦斯檢查記錄； (8)傷亡或涉險(xiǎn)人員名單和勞動(dòng)合同； (9)事故的簡(jiǎn)單情況介紹，包括時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別及事故搶救、控制情況； (10)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖； （11）事故調(diào)查組要求提供的其他相關(guān)資料。 第9條 死亡事故以外的下列各類(lèi)事故由企業(yè)組織調(diào)查： (1)一般事故隱患和個(gè)人違章行為，由班組長(zhǎng)和主管副礦長(zhǎng)組織調(diào)查分析； (2)輕傷事故，由主管副礦長(zhǎng)組織受傷人員及所在班組長(zhǎng)調(diào)查； (3)重傷事故，由礦長(zhǎng)或委托副礦長(zhǎng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)及班組相關(guān)人員調(diào)

46、查； (4)非傷亡的重大、特大事故，由礦長(zhǎng)組織安全、生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備及車(chē)間、班組相關(guān)人員調(diào)查。 對(duì)事故的調(diào)查分析，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄。 第l0條 按以上(3)、(4)款開(kāi)展事故調(diào)查，應(yīng)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容包括：事故原因、過(guò)程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失、事故的責(zé)任者處理意見(jiàn)、防范措施等。 第11條 發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)立即組織救援工作。重、特大事故，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因搶救必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故，不論危及人數(shù)多少，均應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)。 事故發(fā)生后，仍可能危及其他人安全時(shí)，要及時(shí)中止相關(guān)作業(yè)，立即撤出

47、受威脅區(qū)域全部人員。 第l2條 凡屬責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)制定的安全處罰制度，追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任： (1)死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)的處理意見(jiàn)處理；(2)死亡事故以外其他各類(lèi)事故由事故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，l5日內(nèi)提出處理意見(jiàn)； 第13條 開(kāi)展事故調(diào)查分析時(shí)，要對(duì)已制定的措施進(jìn)行審查，不符合的要及時(shí)糾正；結(jié)合事故教訓(xùn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定預(yù)防、避免事故措施。 第14條 安全檢查部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防范措施的執(zhí)行情況和各類(lèi)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查與處理記錄及事故檔案管理。第15條 未按本制度規(guī)定，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，未能落實(shí)防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)人

48、員的責(zé)任。十六、煤礦各級(jí)管理人員下井及帶班制度 第1條 為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理工作，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變煤礦管理人員的工作作風(fēng)，提高礦井安全管理水平，特制定本規(guī)定。 第2條 法人、礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)等的每月最少入井次數(shù)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第3條 值班礦長(zhǎng)實(shí)行井下帶班作業(yè)制度，帶班作業(yè)要與工人同上同下，升井后必須本人填寫(xiě)各項(xiàng)記錄及交接班情況，并匯總存檔。 第4條 礦長(zhǎng)和安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電管理干部要實(shí)行總值班制度，安全、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)同職工同上同下。 第5條 值班礦長(zhǎng)主持礦三班班前會(huì)，對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)重點(diǎn)進(jìn)行布暑，其他管理人員及班組

49、長(zhǎng)參加工前會(huì)。 第6條 值班帶班人員是全礦當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要切實(shí)掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工作面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視檢查、指揮、協(xié)調(diào)，幫助施工人員解決現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)突發(fā)問(wèn)題以最快速度拿出處理措施。 第7條 隊(duì)、班組帶班是當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要按當(dāng)班下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成，要嚴(yán)格落實(shí)不安全不生產(chǎn)的原則，杜絕違章。 第8條 安全管理現(xiàn)場(chǎng)人員要盯好當(dāng)班重點(diǎn)工作面，做好安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，并按調(diào)度室或總值班指令應(yīng)急處理好當(dāng)班安全生產(chǎn)問(wèn)題。 第9條 凡管理人員升井后應(yīng)在第一時(shí)間填寫(xiě)入井檢查記錄，內(nèi)容包括升入井時(shí)間、所去的區(qū)域或工作面、發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題及現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的措

50、施。第10條 帶班人員實(shí)行井下交接班制度，上一班帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的重點(diǎn)事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄。 第11條 帶班干部及安全、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行班前、班中、班末匯報(bào)制度，非帶班人員實(shí)行井下匯報(bào)制度，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。第12條 礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員，深入井下要注重實(shí)效，要明確目的和任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，做到帶著問(wèn)題下井，力求現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，切忌走馬觀花。 第13條 值班人員值班期間嚴(yán)禁休班，因工出差應(yīng)提前通知調(diào)度室或礦長(zhǎng)，由調(diào)度室或礦長(zhǎng)安排替班。隊(duì)、班組要合理排班，嚴(yán)禁出現(xiàn)空班。第14條 礦長(zhǎng)

51、要每月組織監(jiān)督檢查，把干部帶班情況與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入等掛鉤考核，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，工作成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)肅處理。十七、礦井工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度 第1條 為了提高質(zhì)量意識(shí)，保證工程質(zhì)量，避免事故隱患，制定本制度。 第2條 礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和通風(fēng)設(shè)施的施工及設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)做到： (1)施工和安裝前，由工程技術(shù)人員制定措施，沒(méi)有措施的不許施工。 (2)加強(qiáng)施工和安裝過(guò)程的檢查，確保施工和安裝按照事先制定的措施進(jìn)行，防止偏離。(3)施工或安裝結(jié)束，應(yīng)當(dāng)由礦組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格，方可移交使用。第3條 工程技術(shù)人員編寫(xiě)規(guī)程和措施，應(yīng)遵守行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，符合礦井實(shí)際情況。

52、第4條 檢查、驗(yàn)收人員必須熟悉本專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，檢查時(shí)應(yīng)攜帶相應(yīng)的檢查、檢測(cè)儀表和工具，認(rèn)真、細(xì)致、全面檢查，準(zhǔn)確反映現(xiàn)場(chǎng)情況。 第5條 施工和安裝過(guò)程中的檢查，應(yīng)由檢查人員予以記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)通知單，施工和安裝單位應(yīng)按要求立即整改。對(duì)問(wèn)題突出的地方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。 第6條 施工或安裝工程結(jié)束后一周內(nèi)，由礦組織驗(yàn)收。 第7條 檢查、驗(yàn)收應(yīng)填寫(xiě)檢查、驗(yàn)收單，檢查、驗(yàn)收人員應(yīng)在本人檢查、驗(yàn)收的項(xiàng)目欄內(nèi)簽字。 第8條 檢查、驗(yàn)收依據(jù)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 第9條 由于施工或安裝質(zhì)量不合格需要整改的，整改所需資金由施工作業(yè)班組承擔(dān)。由于檢查、驗(yàn)收不認(rèn)真，導(dǎo)致工程質(zhì)

53、量低劣，對(duì)驗(yàn)收人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。十八、煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程管理制度 第1條 為了貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，保障煤礦職工的安全和健康，保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失，保證煤礦生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)煤炭工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)煤礦安全規(guī)程，制定本制度。第2條 編制范圍為煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工程。第3條 作業(yè)規(guī)程必須根據(jù)批準(zhǔn)的采區(qū)設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)的地質(zhì)資料編制，并且必須符合煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種安全生產(chǎn)責(zé)任制以及煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。第4條 作業(yè)規(guī)程編制，必須按照符合實(shí)際、指導(dǎo)作業(yè)、技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、安全可靠的原則編寫(xiě)，要積極推廣、采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和先進(jìn)的管理技術(shù)。要以圖表為主，清晰準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂。各參數(shù)選擇，設(shè)備選型要有計(jì)算基礎(chǔ)。第5條 作業(yè)規(guī)程編制，由煤礦技術(shù)人員按設(shè)計(jì)部