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1、新員工入職廉潔從業(yè)教育培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察部 趙艷玲 2015年7月,培訓(xùn)目的,讓大家知道在我們公司什么不能做,違反了公司的規(guī)章制度會(huì)有些什么處罰,達(dá)到自覺(jué)遵守公司規(guī)章制度及廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不犯錯(cuò)誤的目的。,目 錄,一,二,三,廉潔從業(yè)的意義,違規(guī)違紀(jì)情形及預(yù)防措施,違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定及警示教育,4,廉潔從業(yè)意義:,目 錄,法律的要求,企業(yè)的要求,個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的要求,關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定對(duì)商業(yè)賄賂作 了具體的規(guī)定。,刑法規(guī)定了商業(yè)賄賂及其他侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)犯罪的 具體犯罪構(gòu)成和刑事懲罰。,1、法律的要求,廉潔從業(yè)意義,廉潔從業(yè) 人人有責(zé),2、企業(yè)的要求,廉潔從業(yè) 人人有責(zé),廉
2、潔從業(yè)意義,廉潔從業(yè)是公司更好更快發(fā)展的根本保障:加強(qiáng)員工廉潔從業(yè)教育,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),是提升公司價(jià)值、促進(jìn)公司又好又快發(fā)展的有效手段。,公司相關(guān)制度 管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定 “三重一大”決策制度監(jiān)督檢查實(shí)施辦法 領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話管理辦法 監(jiān)督委員會(huì)問(wèn)責(zé)程序 中建七局有限公司經(jīng)營(yíng)管理人員違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定 信訪舉報(bào)及案件查辦基本操作規(guī)程,廉潔從業(yè)意義,廉,人生如圓:廉者成為大圓,是一塊經(jīng)久的豐碑;貪者則為黑點(diǎn),終將被時(shí)代掩埋。,做 人,人生如坐標(biāo):廉者定位與正值區(qū),價(jià)值與貢獻(xiàn)大;腐者定位于負(fù)值區(qū),危害大,人生如三角形:廉者以邊著地,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),將成為社會(huì)的中流砥柱;腐者以角著地,搖搖欲墜,將成為社會(huì)中
3、的一現(xiàn)曇花,廉,腐,人生 軌跡,廉,腐,廉潔從業(yè)意義,3、個(gè)人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的要求,個(gè)人職業(yè)生涯成功的必備條件:在承擔(dān)公司發(fā)展任務(wù)的同時(shí),面臨親情、金錢的誘惑,如何正確行使手中的財(cái)物、信息等管理權(quán)力,需要員工了解相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范自己的言行,廉潔從業(yè) 人人有責(zé),9,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施:,目 錄,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防控措施,10,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,關(guān)鍵崗位指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)、技術(shù)等方面對(duì)企業(yè)生存發(fā)展起重要作用的崗位。在我們企業(yè)一般指跟管理人、財(cái)、物相關(guān)的崗位,比如施工、商務(wù)、財(cái)務(wù)、材料等崗位。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),商務(wù)管理,沒(méi)有按規(guī)定程序和合同約定及時(shí)辦理計(jì)量和審核金
4、額,錯(cuò)算、漏算或高套定額造成結(jié)算金額不真實(shí)的;惡意與分包分供商串通,虛報(bào)、超報(bào)工程量,少扣或提前返還履約保證金,為分包分供商牟利的。 違反規(guī)定流程和審核程序,對(duì)不具備支付條件或支付依據(jù)不充分的分包分供資金同意支付的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),商務(wù)管理,違反分包結(jié)算有關(guān)規(guī)定,編制虛假分包分供結(jié)算資料套取、挪用企業(yè)資金謀取私利的。 違反簽證索賠規(guī)定,對(duì)設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等應(yīng)該由業(yè)主或監(jiān)理簽證的事項(xiàng),未辦理或未及時(shí)辦理簽證的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),商務(wù)管理,未按規(guī)定及時(shí)收集整理有效的商務(wù)索賠和結(jié)算資料或者惡意藏匿、銷毀商務(wù)索賠和竣工結(jié)算資料,造成索賠失效和結(jié)算損失的。 結(jié)算資料和數(shù)據(jù)弄虛作假,不能準(zhǔn)確反
5、映項(xiàng)目盈虧狀況,出現(xiàn)潛虧、實(shí)際不存在責(zé)任成本降低項(xiàng)目卻進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、惡意騙取企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),財(cái)務(wù)管理,私設(shè)“小金庫(kù)”,或利用“小金庫(kù)”資金進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)活動(dòng)的;憑白條核銷費(fèi)用或以白條抵庫(kù)的;以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款或長(zhǎng)期將公款存儲(chǔ)個(gè)人名下使用資金的。 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;隱匿、銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)制止、上報(bào)的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),財(cái)務(wù)管理,違反資金管理規(guī)定未按合同約定付款條款進(jìn)行資金審核、支付,導(dǎo)致資金超付等給企業(yè)造成損失的;未能有效監(jiān)控資金支付流向,引起法律訴訟或分包隊(duì)伍聚眾鬧事的。 違反規(guī)
6、定擅自對(duì)外投資、融資、借款的;違反決策程序私自或違規(guī)對(duì)外提供擔(dān)保、承諾書(shū)的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),財(cái)務(wù)管理,違反資金管理規(guī)定私自出租或出借銀行賬戶;坐收坐支資金的。 超出合同約定比例或未簽訂合同支付分包分供資金的;大額現(xiàn)金支付分包分供款的;為特定關(guān)系人超額支付資金的。 未妥善保管、保密財(cái)務(wù)預(yù)留印鑒、網(wǎng)銀u盾、密碼及重要空白憑證造成損失的。 違反項(xiàng)目備用金管理規(guī)定,備用金余額超限不清理或挪用的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),技術(shù)質(zhì)量,未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,擅自變更工程設(shè)計(jì)的;發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò),不及時(shí)提出意見(jiàn)和建議并沒(méi)有采取措施造成損失的;不按施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施
7、工的。 未執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患整改不及時(shí)、不徹底,導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量事故的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),技術(shù)質(zhì)量,未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致質(zhì)保金未能按期收回或致工程返修的。 不按照工程設(shè)計(jì)要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定,對(duì)用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土沒(méi)有在相關(guān)方監(jiān)督下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣檢驗(yàn)的。 未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土用于工程。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),安全管理,不執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和消防等方面的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,發(fā)生爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌、原材料丟失、設(shè)備損壞、產(chǎn)品報(bào)廢以及其他責(zé)任事故致使人員傷亡的。 不執(zhí)行職業(yè)健康方面的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制
8、度,導(dǎo)致放射性污染、急性職業(yè)病、傳染病事故的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),安全管理,未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程的;未采取有效措施或者違章指揮,強(qiáng)令職工冒著重大安全隱患施工的。 發(fā)生事故不及時(shí)采取有效搶救措施的;對(duì)事故調(diào)查不予配合,拒絕、拖延提供有關(guān)資料或者提供虛假情況、資料的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廉潔從業(yè),利用職務(wù)之便接受下屬單位、業(yè)務(wù)相關(guān)單位及其人員贈(zèng)送的現(xiàn)金、物品、有價(jià)證券和支付憑證的;接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益的。 將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、居間費(fèi)、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門或單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物據(jù)為己有或者私分的。,關(guān)
9、鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廉潔從業(yè),以明顯低于(或高于)市場(chǎng)的價(jià)格,向職權(quán)范圍內(nèi)的個(gè)人或企業(yè)購(gòu)買(或出售)大宗物品,或者以其他交易方式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。 利用職權(quán)安排自己的親屬和特定關(guān)系人在本企業(yè)從事會(huì)計(jì)、出納、材料采購(gòu)、預(yù)決算管理等工作或虛設(shè)崗位安排親屬;利用職權(quán)安排親屬在其直接管轄的項(xiàng)目上從事上述工作的。,關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廉潔從業(yè),違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和局“九項(xiàng)措施”,用公款支付與公務(wù)無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)費(fèi)用的;以其他方式揮霍、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的;使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的。,防控措施,防范措施,目 錄,案例一:違規(guī)轉(zhuǎn)移用戶積分,違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定及案例警示:,違
10、規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定,案例警示,處 罰,通報(bào)批評(píng),違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定,禁入限制,通報(bào)批評(píng):在單位內(nèi)部有關(guān)文件上對(duì)有關(guān)責(zé)任人 進(jìn)行通報(bào),有關(guān)會(huì)議上予以點(diǎn)名的批評(píng)。,經(jīng)濟(jì)處罰:對(duì)有關(guān)責(zé)任人扣除薪金、扣發(fā)獎(jiǎng)金、扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金、扣除財(cái)務(wù)應(yīng)返還尚未返還的款項(xiàng)或直接交付現(xiàn)金等,以抵交經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奶幜P,行政處分:國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位所屬的工作人員的違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪,但其所在的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限,而給予這類違法失職行為人員的一種懲戒。行政處分有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)(職)、撤職、開(kāi)除等。,禁入限制:違紀(jì)失職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在5年內(nèi)不得被企業(yè)重新聘用為負(fù)責(zé)人,其他違紀(jì)違規(guī)或失職的經(jīng)營(yíng)管
11、理人員在3至5年內(nèi)不得從事原崗位或與原崗位職級(jí)相當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定,4,違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定,問(wèn)責(zé),要按照“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問(wèn)責(zé)”的原則,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或職能部門負(fù)責(zé)人,由于故意或者過(guò)失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),造成單位資產(chǎn)損失或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的,按照干部管理權(quán)限規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。不履行職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉應(yīng)履行的崗位職責(zé);不正確履行職責(zé),包括不完全履行崗位職責(zé)或不依照規(guī)定程序、權(quán)限、時(shí)限履行職責(zé)。,違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定,案例警示,恒大a項(xiàng)目與b項(xiàng)目,截至2014年底,預(yù)計(jì)分別潛虧x萬(wàn)元、x萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目主要管理人員調(diào)整頻繁,外聘較多,項(xiàng)目經(jīng)
12、理等人調(diào)整后,工程現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行盤點(diǎn)或辦理移交手續(xù)。勞務(wù)分包招標(biāo)嚴(yán)重違規(guī),未經(jīng)招標(biāo)就簽訂分包合同,未經(jīng)公司批準(zhǔn)擅自調(diào)高合同單價(jià);現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)料具丟失、毀損賠償嚴(yán)重并無(wú)法轉(zhuǎn)扣;商務(wù)中間計(jì)量、結(jié)算無(wú)依據(jù)或應(yīng)扣未扣,導(dǎo)致超付;財(cái)務(wù)付款審核把關(guān)不嚴(yán),記賬串戶錯(cuò)誤,工程款未支付到末端,未提供發(fā)票就付款,稅金損失嚴(yán)重;虛擬事項(xiàng)套取現(xiàn)金;處理廢舊物資多次瞞報(bào)收入,截留現(xiàn)金;自購(gòu)收據(jù),收取分包商安全保證金、電費(fèi)等,私設(shè)“小金庫(kù)”,項(xiàng)目隨意開(kāi)支。 有關(guān)責(zé)任人全部受到黨政紀(jì)處理。,案例一:華北公司恒大某兩項(xiàng)目商務(wù)管理等嚴(yán)重違規(guī)造成巨額虧損,案例警示,2011 年11 月,總承包公司紀(jì)檢監(jiān)察部門在對(duì)漯河醫(yī)專項(xiàng)目效能監(jiān)察中
13、,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)楊某有涉嫌貪污、挪用公款、受賄等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)初步核實(shí)后,局和公司紀(jì)委協(xié)同地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查。 經(jīng)查,在2010年4月到2012年間,楊某涉嫌貪污、挪用公款、受賄共計(jì)60余萬(wàn)元。 2012 年2 月25 日,楊某被依法刑事拘留,同年3 月6 日被依法逮捕。2012 年 12 月 21 日,楊某被鄭州市金水區(qū)人民法院以受賄罪、詐騙罪判處五年六個(gè)月有期徒刑,并處5 萬(wàn)元罰金。2013年 1 月20 日,總承包公司黨政聯(lián)席會(huì)研究決定,給予楊某行政開(kāi)除處分。,案例二:總承包公司漯河醫(yī)專項(xiàng)目會(huì)計(jì)楊某違法違紀(jì)案,案例警示,經(jīng)查,在中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,華北公司唐山某項(xiàng)目部違反規(guī)定,分別于2013年春節(jié)過(guò)后及2013年12月兩次組織項(xiàng)目部員工進(jìn)行公款旅游,共計(jì)花費(fèi)公款30.48萬(wàn)元,其中到海南三亞旅游的人員包括管理人員家屬在內(nèi)共計(jì)86人,花費(fèi)30萬(wàn)元,造成不良影響并被舉報(bào)到總公司。 經(jīng)華北公司黨政聯(lián)席會(huì)
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