研發(fā)項目技術鑒定填寫 說明

1、附件2研究開發(fā)項目技術鑒定填寫說明一、技術鑒定類別根據(jù)關于辦理企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除技術鑒定的通知（佛科201128號）的有關規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)項目申請稅前加計扣除優(yōu)惠有兩條途徑。常年技術鑒定：企業(yè)申報享受研究開發(fā)費用加計扣除的，應按規(guī)定于年底匯算清繳所得稅申報時向主管稅務機關報送相應資料，主管稅務機關對企業(yè)申報有異議的，向企業(yè)出具稅務事項通知書。企業(yè)再到“佛山市科技局綜合業(yè)務管理平臺”申請技術鑒定。對于集中技術鑒定不通過項目不得申請常年技術鑒定。每年非集中鑒定時間，市科技局根據(jù)企業(yè)申請，對研究開發(fā)項目進行常年技術鑒定。從2012年度研究開發(fā)費用稅前加計扣除項目，項目未能在立項3個月內(nèi)備案將

2、不能申請技術鑒定。集中技術鑒定：在向主管稅務機關申請研究開發(fā)費加計扣除前，企業(yè)以自愿為原則，可先向市科技局申請辦理項目技術鑒定。每年的1月初至3月中下旬，市科技局受理上一年度研究開發(fā)項目集中技術鑒定申請。二、申請方式符合申請條件的企業(yè)可直接登錄“佛山市科技局綜合業(yè)務管理平臺”（）(以下簡稱“系統(tǒng)”)，或通過佛山市科學技術局網(wǎng)（）鏈接進入系統(tǒng)。首次使用系統(tǒng)的單位需先進行注冊獲得單位管理員帳號，單位管理員登錄后給具體業(yè)務負責人分配帳號；由具體業(yè)務負責人進行業(yè)務填寫提交，再由單位管理員網(wǎng)上審核提交，網(wǎng)上形式審查通過

3、后，申請單位報送已蓋章簽字的紙質(zhì)材料。具體流程和使用方法參考系統(tǒng)首頁的左上角動態(tài)提示演示文稿。對使用中的系統(tǒng)問題可撥打技術支持電話4007704550進行咨詢。三、技術鑒定流程技術鑒定包括備案、申請、回填和結(jié)題四個環(huán)節(jié)。（1） 備案除首次申報企業(yè)，所有項目備案都執(zhí)行“立項3個月內(nèi)進行備案”的時間限制，未能備案的項目不能申請技術鑒定。首次申報的企業(yè)在3周內(nèi)將所有待技術鑒定的研究開發(fā)項目在管理平臺補充備案。企業(yè)內(nèi)部多個項目為同一核心技術（產(chǎn)品、工藝）研發(fā)的，原則上應整合為一個項目進行備案。同樣，企業(yè)同一核心技術（產(chǎn)品、工藝）研發(fā)獲多個政府項目支持的，原則上應整合為一個項目。1.研發(fā)類型請單選。如有

4、多種類型的研發(fā)，請選擇最主要的一種研發(fā)類型。2.項目執(zhí)行期應與附件上傳的計劃書、立項書或申報書一致。3.項目所屬技術領域應屬于國家重點支持的高新技術領域或當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南規(guī)定的技術領域。請企業(yè)認真填報，如果因選擇錯誤而影響技術鑒定結(jié)果，企業(yè)自行承擔后果。4.項目計劃書應為原件掃描件，并包括現(xiàn)有先進產(chǎn)品（技術、工藝）簡介、定性定量的研發(fā)技術目標、研發(fā)對行業(yè)技術進步的推動作用，以及研發(fā)進度、經(jīng)費投入和人員安排等必要內(nèi)容。5.對于企業(yè)內(nèi)部立項項目，項目立項證明必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會或董事會級別會議通過，并包含必要的信息；對于政府立項項目，項目立項證明必須為科技立項，并且市及市級以下

5、科技立項必須有扶持經(jīng)費。6.項目計劃書和立項證明上傳備案后，將不得更改，請認真對待；日后研發(fā)項目有較大調(diào)整時（如：技術目標、項目負責人、執(zhí)行期、經(jīng)費等），必須補充總經(jīng)理辦公會或董事會級別會議通過的研發(fā)項目調(diào)整決議。 （二）申請1.如無具體說明，有關數(shù)據(jù)以鑒定年度數(shù)據(jù)為準。若尚無該年數(shù)據(jù)，請?zhí)铑A計數(shù)。2.研發(fā)階段指提交研究開發(fā)項目技術鑒定申請材料時所處階段。請自行判斷，并進行適當選擇。3.所屬領域請單選。如涉及多個領域的研發(fā)，請選擇最主要的研發(fā)技術領域。4.研發(fā)開發(fā)經(jīng)費單位為萬元，請按科目和來源分別準確歸集。5.隸屬本企業(yè)的項目主要研發(fā)人員情況指參與本項目的研發(fā)人員，每個項目最多填10人。如果某

6、研發(fā)人員參與多個研發(fā)項目，或者又從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應把其薪水進行合理分攤，并且與分科目預算中“本項目在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼”基本一致。6.研究開發(fā)活動主要的（大中型）儀器設備指本項目專門用于研發(fā)活動的儀器和設備。7.發(fā)明和實用新型專利申請情況是技術鑒定的一個重要依據(jù)，請未申請發(fā)明和實用新型專利的項目詳細說明理由。8.研發(fā)項目技術工作總結(jié)主要應提供鑒定年度證明材料，而跨年度項目之前年度的查新報告、委托合同、設計圖（工藝規(guī)程編制）、核心技術試驗或檢測等重要證明材料請盡量提供，以幫助專家更好進行判斷。（三）回填企業(yè)在每年的9月底前，對當年申請技術鑒定并經(jīng)專家鑒定通過的

7、研究開發(fā)項目享受稅務部門優(yōu)惠情況在網(wǎng)上進行回填，如不能完成回填，則影響下一年度的申報。（四）結(jié)題研究開發(fā)費用稅前加計扣除項目，在項目執(zhí)行期結(jié)束后6個月內(nèi)需在網(wǎng)上進行結(jié)題，如不能完成結(jié)題，則影響下一年度的申報。四、證明材料說明1.申請材料中的證明材料必須為原件的復印件，且原件備查。2.項目計劃書（申請書、申報書或類似材料）。包括現(xiàn)有先進產(chǎn)品（技術、工藝）簡介、定性定量的研發(fā)技術目標、研發(fā)對行業(yè)推動作用，以及研發(fā)進度、經(jīng)費投入和人員安排等內(nèi)容（從2012年度項目開始，申請研究開發(fā)項目技術鑒定企業(yè)必須在項目立項后三個月內(nèi)到市科技業(yè)務管理系統(tǒng)備案）。此為一票否決指標，每個項目必須有一份計劃書或申請書或

8、類似材料，并有必要的內(nèi)容。（注：在形式審查環(huán)節(jié)，有一份計劃書（執(zhí)行期包含鑒定年度）證明材料的項目將被通過，但在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點審查計劃書是否包含必要的內(nèi)容，以及必要的內(nèi)容是否符合政策的導向。）3.立項證明為一票否決指標。企業(yè)內(nèi)部立項決議必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會或董事會等級別會議通過，并包含必要的信息；政府立項項目必須為區(qū)及區(qū)級以上科技立項（市及市級以下科技項目必須有扶持經(jīng)費），并包含有研究開發(fā)階段。4.項目過程證明材料。包括查新報告、委托（合作）研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議、設計記錄、模具、裝備調(diào)試記錄、翻譯資料、試驗數(shù)據(jù)、試驗報告、研討記錄、研發(fā)活動照片（包含說明）等證明材料。此為一票否決指標，每個

9、項目至少應有兩個及以上的過程證明材料。（注：在形式審查環(huán)節(jié)，有鑒定年度兩個及以上的過程證明材料的項目將被通過，但在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點審查過程證明材料的真實性、充分性和完整性。）委托（合作）研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議應規(guī)定參與各方的權利與義務，費用結(jié)算、承擔、分攤等方法，研究成果或收益的處理方法，受托方或合作方或成員單位的稅務登記號、企業(yè)名稱、詳細地址、征管稅務局等內(nèi)容。5.項目結(jié)果（水平）證明材料。包括成果鑒定、專利申請或授權、軟件登記、著作版權、第三方檢測報告、行業(yè)協(xié)會、同行或用戶對項目新技術、新工藝、新產(chǎn)品的評價、企業(yè)內(nèi)部試驗數(shù)據(jù)報告、檢測報告等證明材料的復印件，原件備查。成果鑒定、檢測報告

10、應包含與現(xiàn)有先進技術、工藝或產(chǎn)品進行對比的內(nèi)容。對于既是過程證明材料又與結(jié)果（水平）有關的證明材料，請企業(yè)適當選擇，自行分類。 若項目研發(fā)失敗，結(jié)果（水平）證明材料改為研發(fā)失敗證明材料，請?zhí)峁┮蚩陀^原因?qū)е马椖渴∫约笆『蟊M到應有職責（例如：調(diào)整預算支出，對原有試驗材料另行安排等）的證明材料。6.項目主要研發(fā)費用支出證明。包括新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費,從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用，專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費或租賃費，專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費，以及其他相關費用

11、的憑證。此為一票否決指標，每個項目至少應有兩個及以上的主要研發(fā)費用支出憑證。（注：在形式審查環(huán)節(jié)，有鑒定年度兩個及以上的主要研發(fā)費用支出證明材料的項目將被通過，但在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點審查主要研發(fā)費用支出證明材料的真實性、充分性。）7.企業(yè)所得稅繳稅憑證為鑒定年度或其中一個月的繳稅憑證。如果企業(yè)需向國家稅務主管機構和地方稅務主管機構分別申報所得稅，請?zhí)峁﹥蓚€主管部門的繳稅憑證。8.證明材料必須完備、充分，不能自相矛盾，且能形成證據(jù)鏈以證明是有計劃、有目標、有過程、有結(jié)果（水平）的研究開發(fā)項目。五、紙質(zhì)材料要求企業(yè)報送材料（紙件一式一份），包括：（一）研究開發(fā)項目技術鑒定申請書、證明材料清單(系統(tǒng)生成)（二）證明材料（填報時通過附件管理上傳）1.項目計劃和立項證明材料（一票否決，若有實質(zhì)缺陷，不再退回修改補充材料）；2.項目過程證明材料（一票否決）；3.項目結(jié)果（水平）證明材料或研發(fā)失敗證明材料；4.項目主要研發(fā)費用支出憑證（一票否決）；5.項目發(fā)明和實用新型專利申請（授權）證明材料；6.營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼、企業(yè)所得稅繳稅憑證、稅務登記證（一票否決）以及其他需要補充的相關證明材料。每個項目按鑒定申請書、證明材料清單、計劃