第三章 對(duì)外貿(mào)易政策與措施.ppt

1、第三章對(duì)外貿(mào)易政策和措施，第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策及其演變，第二節(jié)關(guān)稅，第三節(jié)非關(guān)稅壁壘，第四節(jié)出口鼓勵(lì)和出口控制措施，國(guó)際貿(mào)易電子教案吳善娜，第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施，第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策及其演變，1。國(guó)際貿(mào)易政策的目的和功能(1)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(2)促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善(3)積累資本或資金(4)為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品開(kāi)辟海外市場(chǎng)(5)維護(hù)國(guó)內(nèi)對(duì)外政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策及其演變，第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策的基本類型(1)自由貿(mào)易政策(2)保護(hù)性貿(mào)易政策，第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策及其演變，以及第二節(jié)。國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變1自由貿(mào)易政策國(guó)家不干涉或限制對(duì)外貿(mào)易，允許貨

2、物自由進(jìn)出口。保護(hù)性貿(mào)易政策國(guó)家采取各種措施限制商品進(jìn)口或控制商品出口，干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和生產(chǎn)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策及其演變3侵略性保護(hù)貿(mào)易政策在壟斷資本主義時(shí)期，帝國(guó)主義國(guó)家實(shí)行侵略性保護(hù)貿(mào)易政策。4貿(mào)易自由化自20世紀(jì)50年代以來(lái)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不同程度地放寬了進(jìn)口限制，其對(duì)外貿(mào)易政策呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化的趨勢(shì)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策及其演變5新貿(mào)易保護(hù)主義自1970年代中期以來(lái)，主要資本主義國(guó)家廣泛采取并不斷加強(qiáng)各種非關(guān)稅壁壘措施。管理貿(mào)易自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，西方資本主義國(guó)家的貿(mào)易政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向管理貿(mào)易。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)

3、關(guān)稅一、關(guān)稅的定義和作用一、關(guān)稅的定義一、一國(guó)政府設(shè)立的海關(guān)在進(jìn)出口商品通過(guò)該國(guó)海關(guān)時(shí)向進(jìn)出口商征收的稅款。第三章是國(guó)際貿(mào)易政策和措施，第二節(jié)是關(guān)稅，關(guān)稅的作用(1)增加財(cái)政收入(2)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(3)調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(4)調(diào)節(jié)國(guó)家間外交關(guān)系(5)有負(fù)面影響：增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，抑制國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，保護(hù)低效率，扭曲市場(chǎng)信號(hào)和引發(fā)走私活動(dòng)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅保護(hù)程度各國(guó)一般比較各國(guó)之間的關(guān)稅水平，用名義保護(hù)率和實(shí)際保護(hù)率來(lái)表示某些商品的保護(hù)程度。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅稅則1按應(yīng)稅貨物流向劃分：進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅。根據(jù)差別待遇和具體實(shí)施情況，分為進(jìn)口附加稅、優(yōu)惠稅和一般優(yōu)

4、惠稅。根據(jù)關(guān)稅征收的目的：財(cái)政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅、收入再分配關(guān)稅和混合關(guān)稅。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅。關(guān)稅制度1關(guān)稅基礎(chǔ)關(guān)稅基礎(chǔ)是指征收關(guān)稅的基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。它主要包括從量稅和從價(jià)稅，在此基礎(chǔ)上有混合稅、選擇性稅、差別稅、季節(jié)性稅等。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅稅則制度關(guān)稅的含義是國(guó)家頒布的對(duì)進(jìn)出口商品征收關(guān)稅的規(guī)定，以及對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅和免稅商品進(jìn)行系統(tǒng)分類并按商品類別排列的稅率表。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅種類單一關(guān)稅雙重關(guān)稅關(guān)稅關(guān)稅商品分類目錄布魯塞爾關(guān)稅目錄標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易分類協(xié)調(diào)制度。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第二節(jié)關(guān)稅。關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)影響1。關(guān)稅對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)和福利的影響(1)

5、關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)(2)關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)(3)關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)(4)關(guān)稅的收入效應(yīng)(5)關(guān)稅的再分配效應(yīng)(2)關(guān)稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響(1)對(duì)國(guó)際貿(mào)易量的影響(2)對(duì)商品結(jié)構(gòu)和地理方向的影響(3)對(duì)扭轉(zhuǎn)外貿(mào)逆差的影響，第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘，一、非關(guān)稅壁壘的一般分析1非關(guān)稅壁壘的定義政府為限制進(jìn)口而采取的除關(guān)稅以外的所有措施。非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)(1)比關(guān)稅壁壘更隱蔽(2)具有靈活性和針對(duì)性(3)具有差異性和歧視性(4)能更好地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘第三節(jié)非關(guān)稅壁壘的分類(1)直接非關(guān)稅壁壘(2)間接非關(guān)稅壁壘第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘第二

6、節(jié)。直接非關(guān)稅壁壘1。進(jìn)口配額制度是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些商品的進(jìn)口實(shí)行數(shù)量或貨幣限制，超過(guò)限制的進(jìn)口是禁止的，或者只有在征收更高的關(guān)稅甚至罰款后才允許進(jìn)口。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘2“自動(dòng)”出口配額制度是指出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些商品設(shè)定自己的出口配額，在規(guī)定的配額內(nèi)控制自己的出口，超過(guò)配額的禁止出口。進(jìn)口許可證制度，指無(wú)許可證不得進(jìn)口貨物的制度。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘。間接非關(guān)稅壁壘。外匯管制。預(yù)付款3。進(jìn)出口國(guó)家壟斷。最低價(jià)格和禁止進(jìn)口。歧視性政府采購(gòu)。各種國(guó)內(nèi)稅收的征收。本地化要求。合法貿(mào)易保護(hù)政策。服務(wù)貿(mào)易的行政規(guī)則和壁

7、壘。繁瑣的海關(guān)手續(xù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的限制。綠色壁壘。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)影響1非關(guān)稅措施的原則直接或間接限制進(jìn)口數(shù)量，從而導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲，保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘對(duì)出口國(guó)的影響非關(guān)稅壁壘會(huì)導(dǎo)致出口國(guó)的出口量和出口價(jià)格下降，從而影響出口產(chǎn)品的生產(chǎn)。非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響(1)非關(guān)稅壁壘已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的巨大障礙(2)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響超過(guò)對(duì)制成品的影響(3)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易的影響超過(guò)對(duì)資本密集型產(chǎn)品的影響。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)出口鼓勵(lì)和出口管制措施1。鼓勵(lì)出口的財(cái)政政

8、策主要是指各種類型的出口補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)出口鼓勵(lì)和出口管制措施。出口信貸政策(1)出口信貸是指一國(guó)銀行向國(guó)內(nèi)出口商、外國(guó)進(jìn)口商或進(jìn)口商銀行提供的貸款，以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商品出口，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)出口競(jìng)爭(zhēng)力。出口信貸分為賣(mài)方信貸和買(mǎi)方信貸。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施；(2)為了鼓勵(lì)出口，出口信用擔(dān)保體系國(guó)家擔(dān)保國(guó)內(nèi)制造商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口商或銀行提供的貸款，當(dāng)外國(guó)債務(wù)人拒絕付款時(shí)，該國(guó)家機(jī)構(gòu)將根據(jù)承擔(dān)的金額進(jìn)行補(bǔ)償。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施。傾銷(xiāo)政策(1)傾銷(xiāo)商品的出口商以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至低于商品生產(chǎn)成本

9、的價(jià)格向國(guó)外市場(chǎng)大量集中或持續(xù)銷(xiāo)售商品。(二)出口企業(yè)利用外匯貶值的機(jī)會(huì)爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的一種特殊外匯傾銷(xiāo)手段。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施第四章資本政策資本政策指出口國(guó)政府通過(guò)資本出口推動(dòng)出口貿(mào)易的發(fā)展。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)出口鼓勵(lì)和出口管制措施。鼓勵(lì)出口的組織措施(1)設(shè)立專門(mén)的出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)(2)設(shè)立專門(mén)的市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)和建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)為出口企業(yè)服務(wù)(3)設(shè)立貿(mào)易中心，組織貿(mào)易展覽和貿(mào)易代表團(tuán)(4)給予出口商精神鼓勵(lì)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施；六.其他措施(1)通過(guò)金融措施促進(jìn)出口；(2)通過(guò)法律手段維護(hù)出口秩序；(3)加強(qiáng)出口檢驗(yàn)

10、，提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力；(4)利用外援促進(jìn)出口；(5)在引進(jìn)外國(guó)直接投資時(shí)鼓勵(lì)擴(kuò)大出口；(6)通過(guò)補(bǔ)償貿(mào)易促進(jìn)出口，第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施。七.經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施1。設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用(1)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展(2)促進(jìn)東道國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(3)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要類型是以貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)；綜合經(jīng)濟(jì)特區(qū)；科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)；保稅區(qū)；中轉(zhuǎn)區(qū)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施。出口管制措施1出口管制的定義出口管制是指一個(gè)國(guó)家以保護(hù)其自身的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益為由制定出口管制法律，以限制某些商品的出口，從而實(shí)現(xiàn)某些政治、軍事和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。第三章國(guó)際貿(mào)易政策和措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施。當(dāng)出口管制國(guó)家和商品國(guó)家實(shí)施出口管制時(shí)，它們往往實(shí)施歧視性的國(guó)家政策，并在不同程度上控制不同的國(guó)家。受出口管制的貨物大致有以下幾類：戰(zhàn)略物資和尖端技術(shù)產(chǎn)品；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的重要產(chǎn)品；由出口國(guó)“自動(dòng)”控制的商品；對(duì)某一國(guó)家實(shí)施制裁或禁運(yùn)的商品；歷史遺跡和藝術(shù)珍品；