環(huán)保知識(shí)講座.ppt

1、環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座，2009年3月，第一部分：前期工作總結(jié)，1。第一，環(huán)保審批的壓力是前所未有的。2008年，工商局為新辦企業(yè)辦理了1158個(gè)營業(yè)執(zhí)照，但實(shí)際上只有274個(gè)得到了環(huán)保局的批準(zhǔn)，僅占預(yù)批準(zhǔn)的24%。直到出現(xiàn)環(huán)境請?jiān)竼栴}、企業(yè)土地退化和銀行貸款，我們才知道企業(yè)的存在。第二，獲批的項(xiàng)目不獲接納。有些企業(yè)不按環(huán)保批文經(jīng)營，擅自改變工藝流程，擅自投入生產(chǎn)經(jīng)營，形成新的污染源。2008年，共有164個(gè)環(huán)評報(bào)告項(xiàng)目獲批準(zhǔn)，70個(gè)項(xiàng)目獲接納，只占獲批準(zhǔn)項(xiàng)目的43%。二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)審批壁壘。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是防止新污染的第一道大門。在吸引投資時(shí)，不得引進(jìn)污染嚴(yán)重、效率低、能耗高的項(xiàng)目。企業(yè)的引進(jìn)

2、不會(huì)造成嚴(yán)重的污染，也不會(huì)損害長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，要堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)的第一審批權(quán)。各社區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，將環(huán)保審批放在首位，確保進(jìn)入社區(qū)的企業(yè)100%進(jìn)行環(huán)境評估，使企業(yè)在貸款、出口簽約、土地置換等方面不會(huì)遇到問題。第二部分：當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢和審批權(quán)限下放，受金融危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，拉動(dòng)內(nèi)需、保增長成為當(dāng)前各項(xiàng)工作的核心，環(huán)境保護(hù)審批工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。第一，保持增長、達(dá)到更高水平的指導(dǎo)方針，要求加強(qiáng)招商引資，增加項(xiàng)目數(shù)量，盡快投產(chǎn)，使項(xiàng)目早日投產(chǎn)，成為發(fā)展的中心任務(wù)。這就對我們的項(xiàng)目環(huán)保審批提出了更高的要求，既要審批快，又要服務(wù)好。二是進(jìn)一步提高審批效率，簡化審

3、批程序。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的要求，市環(huán)保局下放了環(huán)境保護(hù)審批權(quán)限：(1)有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒、發(fā)電、制漿等可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件，由市環(huán)保局和市環(huán)保局濱海新區(qū)分局審批。(2)區(qū)縣權(quán)限下放：市環(huán)保局下放與市發(fā)改委相同口徑的審批權(quán)限(即總投資在1億元以下的備案項(xiàng)目)；總建筑面積15萬平方米以下的國內(nèi)房地產(chǎn)備案項(xiàng)目；總投資5000萬元以下的國內(nèi)核準(zhǔn)項(xiàng)目；在總投資不足10億美元的外商投資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大審批權(quán)限下放。化學(xué)工業(yè)、造紙、電鍍、印染、釀酒、味精、檸檬酸、酶制劑、酶母等重污染建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。須經(jīng)省或地級(jí)市環(huán)境保護(hù)

4、部門審批。(經(jīng)區(qū)縣環(huán)保局批準(zhǔn))，(3)2008年4月1日，市環(huán)保局下放了28個(gè)行業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目，無論投資規(guī)模大小，所有環(huán)境影響評價(jià)文件均經(jīng)區(qū)環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)。這28個(gè)行業(yè)是：房地產(chǎn)開發(fā)和建筑面積在15萬平方米以下，服裝和鞋類制造業(yè)，鋸材，木材池2.環(huán)評文件包括：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)和登記表。1。登記表：如果污染較輕，對周圍環(huán)境影響不大，可以直接在窗口獲取環(huán)境影響登記表。當(dāng)場滿足要求。2.報(bào)告項(xiàng)目：需要由有資質(zhì)的環(huán)評單位編制。環(huán)評單位在區(qū)行政許可中心網(wǎng)站上發(fā)布，程序?yàn)椋簠^(qū)行政許可中心動(dòng)態(tài)信息公告。中間環(huán)節(jié)是建設(shè)單位與環(huán)評單位之間的時(shí)間，環(huán)評時(shí)間由環(huán)評單位確定。企業(yè)快速準(zhǔn)備信息。環(huán)境影響

5、評價(jià)時(shí)間將會(huì)縮短，環(huán)境影響評價(jià)單位將通知企業(yè)獲取合格報(bào)告，并在環(huán)境影響評價(jià)完成后向環(huán)境保護(hù)窗口報(bào)告，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互動(dòng)以減少往返次數(shù)。3.報(bào)告項(xiàng)目：需要由有資質(zhì)的環(huán)評單位編制。環(huán)評單位在區(qū)行政許可中心網(wǎng)站上發(fā)布，程序?yàn)椋簠^(qū)行政許可中心動(dòng)態(tài)信息公告。報(bào)告包括兩部分：報(bào)告大綱專家評審報(bào)告專家評審。程序如下：環(huán)評單位完成報(bào)告大綱的編制，并向市評價(jià)中心報(bào)告，召開大綱審查會(huì)議。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改和編制報(bào)告，并召開報(bào)告審查會(huì)議。二、環(huán)評準(zhǔn)備程序、區(qū)審批(環(huán)境影響報(bào)告表)環(huán)境影響評價(jià)工作程序、市審批和區(qū)審批(環(huán)境影響報(bào)告)環(huán)境影響評價(jià)工作程序、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)所需資料清單，一、配套文件及相關(guān)基

6、礎(chǔ)資料1投資主管部門的批準(zhǔn)文件或備案通知。2 .項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告。3 .項(xiàng)目選址證明或租賃合同等。二、建設(shè)項(xiàng)目的基本情況主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、法定代表人、總投資、預(yù)計(jì)生產(chǎn)時(shí)間、聯(lián)系人、電話號(hào)碼等。3.項(xiàng)目內(nèi)容1項(xiàng)目介紹(項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)意義等)。)。2主要項(xiàng)目內(nèi)容(車間及輔助設(shè)施名稱、建筑面積和建筑面積、樓層和結(jié)構(gòu)數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、食堂就餐人數(shù)、燃料和消耗量、爐灶數(shù)量等。)。3.建設(shè)項(xiàng)目廠區(qū)平面布置圖及周邊環(huán)境示意圖。4產(chǎn)品方案和規(guī)模(列出產(chǎn)品名稱、規(guī)格和產(chǎn)量)。5主要原輔材料(清單名稱、用量和來源)6主要生產(chǎn)設(shè)備(清單名稱、套數(shù)和規(guī)格)7生產(chǎn)工藝流程圖及其簡要說明。8 .主要

7、污染物排放情況，包括污染物種類、排放方式、濃度、排放量、污染控制措施和處理后的效果。9公共工程(1)供水：供水水源、用水量和水量平衡圖。(2)排水：排水方向，各部分(生活和生產(chǎn))的排水量和水質(zhì)，污水處理工藝和處理效果。(3)功率：加熱模式、冷卻模式、車間排氣模式和排氣量。(4)電源：電源來源、模式和功耗。(5)其他能源消耗。10 .生產(chǎn)系統(tǒng)和人員定額(年工作時(shí)間和班次)；4.與項(xiàng)目相關(guān)的原有污染情況和主要環(huán)境問題(改擴(kuò)建項(xiàng)目)；類型、排放模式、排放、排放濃度、處理措施等。原始污染物(有環(huán)保部門歷年監(jiān)測數(shù)據(jù))。房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)所需的資料、上級(jí)主管部門對擬建項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件或備案文件。項(xiàng)目選址

8、意見書、供熱協(xié)議、排水證書、大型配套協(xié)議、規(guī)劃局批準(zhǔn)的工程建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃方案審批通知書。建設(shè)單位簡介、項(xiàng)目背景、必要性和主要目的。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)說明、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)匯總表、土地平衡表和公共設(shè)施清單。公共建設(shè)項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容和客流規(guī)模是否包括菜市場、超市、配套幼兒園和學(xué)校等。項(xiàng)目地形圖對于本項(xiàng)目的供暖和制冷方案，如果有鍋爐房，請?zhí)峁┢湮恢谩⑹褂昧硕嗌倥_(tái)鍋爐、鍋爐的燃料是什么。如果設(shè)置中央空調(diào)系統(tǒng)，請?zhí)峁├鋮s塔的類型、型號(hào)、數(shù)量和布置位置、供水方案、用水量估算(項(xiàng)目水平衡圖或各種用水量估算表、中水利用規(guī)劃)、天然氣、電力等能耗估算。垃圾存放點(diǎn)、公共廁所和衛(wèi)生站的位置和面積；

9、地下和地上車庫的面積、停車位數(shù)量、地上停車場停車位的數(shù)量和位置等。項(xiàng)目是否建設(shè)35kV以上變電站，各變電站設(shè)施的等級(jí)和具體位置。第四部分：項(xiàng)目審批時(shí)限。根據(jù)已批準(zhǔn)的環(huán)評文件，申請材料齊全并符合法定形式的，經(jīng)濟(jì)區(qū)和企業(yè)應(yīng)出具排污證書和承諾書在區(qū)行政中心環(huán)保窗口完成后，報(bào)告即被受理報(bào)告審批時(shí)限為7個(gè)工作日(不含公示期內(nèi)的10個(gè)工作日)。報(bào)告單審批時(shí)限為4個(gè)工作日，報(bào)告單當(dāng)天完成。建設(shè)單位應(yīng)在窗口領(lǐng)取并簽署三份承諾書，企業(yè)按承諾書的規(guī)定執(zhí)行。第五部分：普通行業(yè)、化工行業(yè)(油漆制造、日化制造):首先由市經(jīng)委出具符合中小企業(yè)布局規(guī)劃的文件，然后再做相關(guān)文件。家具制造：酸洗、磷化和電鍍工藝。塑料制品制造：

10、人造革、聚苯乙烯泡沫塑料及其他有毒原料(準(zhǔn)備報(bào)告)，其他(準(zhǔn)備報(bào)告表)。手工業(yè)制造；電鍍工藝(準(zhǔn)備報(bào)告)；涂裝工藝和加工(準(zhǔn)備報(bào)告表格)；其他(登記表)。服裝制造：濕法印花、染色和水洗工藝(準(zhǔn)備報(bào)告)；每年處理100萬件以上(準(zhǔn)備報(bào)表)；其他(登記表)。倉儲(chǔ)：涉及有毒、有害和危險(xiǎn)貨物的倉儲(chǔ)、物流和配送(準(zhǔn)備報(bào)告)；其他(準(zhǔn)備報(bào)告表格)。機(jī)械電子：通用和專用設(shè)備制造：電鍍和涂裝工藝(準(zhǔn)備報(bào)告)；其他(準(zhǔn)備報(bào)告表格)。電子零件組裝：包括拆分、焊接和有機(jī)溶劑清洗過程(準(zhǔn)備報(bào)表)；其他(登記表)。第六部分：建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。一、驗(yàn)收程序：建設(shè)單位申請?jiān)嚿a(chǎn)報(bào)告、現(xiàn)場檢查，委托監(jiān)理出具驗(yàn)收程序的監(jiān)測報(bào)告(實(shí)施報(bào)告、驗(yàn)收申請報(bào)告(表)、監(jiān)測報(bào)告)驗(yàn)收