第二章-工程建設(shè)項目的管理基礎(chǔ)知識.ppt

1、第二章 工程建設(shè)項目的管理基礎(chǔ)知識,光傳輸接入網(wǎng)工程,華信郵電咨詢設(shè)計研究院有限公司福建分院,徐海峰,Company Logo,工程建設(shè)項目的管理基礎(chǔ)知識,項目管理是一門新興的管理科學(xué)，是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項目建設(shè)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展和完善已日趨成熟，并以經(jīng)濟上的明顯效益在各發(fā)達(dá)工業(yè)國家得到廣泛應(yīng)用。實踐證明，在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域中實行項目管理，對于提高項目質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金都具有十分重要的意義。,我國近幾年來在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)大力推行項目管理，對提高工程質(zhì)量、保證工期、降低成本起到了重要作用，同時取得了明顯的經(jīng)濟效益。本章節(jié)主要介紹工程建設(shè)項目管理的有關(guān)基本概念、

2、建設(shè)程序、設(shè)計的內(nèi)容和質(zhì)量管理流程等有關(guān)內(nèi)容。,工程建設(shè)項目的管理基礎(chǔ)知識,工程建設(shè)項目管理概述,工程建設(shè)程序和內(nèi)容,工程建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容,工程建設(shè)項目管理流程,Company Logo,第一節(jié) 工程建設(shè)項目管理概述,建設(shè)項目是指按一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、行政上有獨立的組織形式，實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。凡屬于一個總體設(shè)計中分期分批進(jìn)行建設(shè)的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程等都應(yīng)作為一個建設(shè)項目，不能把不屬于一個總體設(shè)計的工程，按各種方式歸算為一個建設(shè)項目；也不能把同一個總體設(shè)計內(nèi)的工程，按地區(qū)或施工單位分為幾個建設(shè)項目。,Company Logo,第一節(jié) 工程建設(shè)項目管理

3、概述,一個建設(shè)項目一般可以包括一個或若干個單項工程。 單項工程是指具有獨立的設(shè)計文件，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。單項工程是建設(shè)項目的組成部分。 單位工程是指具有獨立的設(shè)計，可以獨立組織施工的工程。單位工程是單項工程的組成部分。,根據(jù)郵部199239號郵電基本建設(shè)工程設(shè)計文件編制和審批辦法的規(guī)定，通信建設(shè)項目的工程設(shè)計可按不同通信系統(tǒng)或?qū)I(yè)，劃分為若干個單項工程進(jìn)行設(shè)計。對于內(nèi)容復(fù)雜的單項工程，或同一單項工程中分由幾個單位設(shè)計、施工時，還可分為若干個單位工程。單位工程可根據(jù)具體情況由設(shè)計單位自行劃分。,第一節(jié) 工程建設(shè)項目管理概述,為了加強建設(shè)項目管理，正確反映建設(shè)項目的內(nèi)容及規(guī)模

4、，建設(shè)項目可按不同標(biāo)準(zhǔn)、原則或方法進(jìn)行分類。如右圖所示：,生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或為滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)，包括工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利氣象建設(shè)、運輸郵電建設(shè)、商業(yè)和物資供應(yīng)建設(shè)、地質(zhì)資源勘探建設(shè)。上述運輸郵電建設(shè)和商業(yè)物資供應(yīng)建設(shè)兩項，也可以稱為流通建設(shè)。因為流通過程是生產(chǎn)過程的繼續(xù)，所以“流通過程”也被列入為生產(chǎn)性建設(shè)。,非生產(chǎn)性建設(shè)一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)，包括住宅建設(shè)、文教衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)實驗研究建設(shè)、公用事業(yè)建設(shè)、其他建設(shè)。,基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建撥款投資、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款、自籌資金以及其它專項資金進(jìn)行的，以擴大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、

5、擴建等工程的經(jīng)濟活動。如長途傳輸、衛(wèi)星通信、移動通信、電信用機房等的建設(shè)。,新建項目是指從無到有，“平地起家”，新開始建設(shè)的項目。有的建設(shè)項目原有基礎(chǔ)很小，重新進(jìn)行總體設(shè)計，經(jīng)大建設(shè)規(guī)模后，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的，也屬于新建項目。,擴建項目是指原有企業(yè)和事業(yè)單位為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益或增加新的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，而新建的主要生產(chǎn)車問或工程。,改建項目是指原有企業(yè)和事業(yè)單位，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改進(jìn)產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項目。有些企業(yè)和事業(yè)單位為了提高綜合生產(chǎn)能力，增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程，以及工業(yè)企業(yè)為改變產(chǎn)

6、品方案而改裝設(shè)備的項目，也屬于改建項目。,恢復(fù)項目是指企業(yè)和事業(yè)單位的固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或人為的災(zāi)害等原因或部分報廢，而后又投資恢復(fù)建設(shè)的項目。不論是按原來規(guī)?；謴?fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)同時進(jìn)行擴建的都算恢復(fù)項目。,遷建項目是指原有企業(yè)和事業(yè)單位由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項目，搬遷到另外地方建設(shè)，不論其建設(shè)規(guī)模是否維持原來規(guī)模，都是遷建項目。,技術(shù)改造是指利用自有資金、國內(nèi)外貸款、專項基金和其他資金，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟活動。通信技術(shù)改造項目的主要范圍包括： (1)現(xiàn)有通信企業(yè)增裝和擴大長途自動交換、數(shù)據(jù)通信、圖像通信、局用

7、程控交換、移動通信等設(shè)備以及營業(yè)服務(wù)的各項業(yè)務(wù)的自動化、智能化處理設(shè)備，或采用新技術(shù)、新設(shè)備的更新?lián)Q代及相應(yīng)的補缺配套工程。 (2)原有明線、電統(tǒng)、光纜、微波傳輸系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)和其他無線通信系統(tǒng)的技術(shù)改造、更新?lián)Q代和擴容工程。 (3)原有本地網(wǎng)的擴建增容、補缺配套，以及采用新技術(shù)、新設(shè)備的更新和改造工程。 (4)局房或其它建筑物推倒重建或移地重建。 (5)增建、改建的職工住宅以及其它列入技術(shù)改造計劃的工程。,籌建理目是指尚未正式開工，只是進(jìn)行勘查設(shè)計、征地拆遷、場地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項目,本年正式施工項目是指本年正式進(jìn)行建筑安裝施工活動的建設(shè)項目。包括本年新開工的項目、以前年度開工跨

8、入本年繼續(xù)施工的續(xù)建項目、本年建成投產(chǎn)的項目和以前年度全部停緩建在本年恢復(fù)工的項目。 (1)本年新開工項目是指報告期內(nèi)新開工的建設(shè)項目。 (2)本年續(xù)建項目是指本年以前已經(jīng)正式開工?？缛氡灸昀^續(xù)進(jìn)行建筑安裝和購置活動的籌建項目。以前年度全部停緩建，在本年恢復(fù)工的項目也屬于續(xù)建項目。 (3)建成投產(chǎn)項目是指報告期內(nèi)按設(shè)計文件規(guī)定建成主體工程和相應(yīng)配套的輔助設(shè)施，形成生產(chǎn)能力(或工程效益)，經(jīng)過驗收合格，并且已正式投人生產(chǎn)或交付使用的建設(shè)項目。,本年收尾項目是指以前年度已經(jīng)全部建成投產(chǎn)但尚有少量不影響正常生產(chǎn)或使用的輔助工程或非生產(chǎn)性工程在報告期繼續(xù)工的項目。,竣工項目指整個建設(shè)項目按設(shè)計文件規(guī)定

9、的主體工程和輔助、附屬工程全部建成，并巳正式驗收移交生產(chǎn)或使用部門的項目。建設(shè)項目的全部竣工是項目建設(shè)過程全部結(jié)束的標(biāo)志。,停緩建項目量指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)停止建設(shè)或近期內(nèi)不再建設(shè)的項目。停緩建項目分為全部停緩建項目和部分停緩建項目。,1、基建大中型項目和技改限上項目 基建大中型項目是指長度在500公里以上的跨省、區(qū)長途通信電纜、光纜，長度在1000公里以上的跨省、區(qū)長途通信微波，及總投資在5000萬元以上的其他基本建設(shè)項目。技術(shù)改造限上項目是指限額在5000萬元以上技術(shù)改造項目。,2、基建小型項目和技改限下項目 基建小型項目是指建設(shè)規(guī)?；蛴媱澘偼顿Y在大中型以下的基本建設(shè)項目。技術(shù)改造限下項目是指

10、計劃投資在限額以下的技術(shù)改造項目。,Company Logo,第二節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,建設(shè)程序是指建設(shè)項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、工到竣工驗收、投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后順序的法則。這個法則是在人們認(rèn)識客觀法律的基礎(chǔ)上制定出來的，是建設(shè)項目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證，是多年來從事建設(shè)管理經(jīng)驗總結(jié)的高度概括，也是取得較好投資效益必須遵循的工程建設(shè)管理方法。按照建設(shè)項目進(jìn)展的內(nèi)在聯(lián)系和過程，建設(shè)程序分為若干階段，它們之間的先后次序和相互關(guān)系，不是任意決定的。這些進(jìn)展階段有嚴(yán)格的先后順序，不能任意顛倒，違反它的規(guī)律就會使建設(shè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，甚至造成建設(shè)資金的重大損

11、失。,我國的建設(shè)程序是隨著我國社會主義建設(shè)的進(jìn)行，隨著人們對建設(shè)工作認(rèn)識的日益深化，逐步建立發(fā)展和完善起來的。在我國一般的大中型和限額以上的建設(shè)項目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)要經(jīng)過項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、年度計劃安排、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計、施工招投標(biāo)、開工報告、施工、初步驗收、試運行、竣工驗收和交付使用等環(huán)節(jié)。具體如下圖所示：,Company Logo,第二節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,基本建設(shè)程序圖,按照國家計委計資（1984）684號國家計委關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知，凡列入長期計劃或建設(shè)前期工作計劃的項目，應(yīng)該有批準(zhǔn)的項目建議書。,可行性研究是基本建設(shè)程序中重要的一個環(huán)節(jié)，主

12、要目的是對項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分項和論證。一般可以分為以下幾個步驟和內(nèi)容進(jìn)行： （1）籌劃、準(zhǔn)備及資料收集 （2）現(xiàn)場條件調(diào)研與勘察（3）確立技術(shù)方案 （4）投資估算和經(jīng)濟評價分析（5）編寫報告書 （6）項目審查與評估,初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，以及有關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并通過現(xiàn)場勘查工作取得可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料后進(jìn)行編制的。初步設(shè)計的主要任務(wù)是確定項目的建設(shè)方案、進(jìn)行設(shè)備選型、編制工程項目的總概算。,年度計劃包括基本建設(shè)撥款計劃、設(shè)備和主材（采購）儲備貸款計劃、工期組織配合計劃等。是編制保證工程項目總進(jìn)度要求的重要文件。,施工準(zhǔn)備是基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，

13、是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目或單項工程的技術(shù)特點，適時組成機構(gòu)，做好以下幾項工作： （1）制定建設(shè)工程管理制度，落實管理人員。（2）匯總擬采購設(shè)備、主材的技術(shù)資料。 （3）落實施工和生產(chǎn)物資的供貨來源。 （4）落實施工環(huán)境的準(zhǔn)備工作。,施工圖設(shè)計文件應(yīng)該根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和主要設(shè)備訂貨合同進(jìn)行編制，并繪制施工詳圖，標(biāo)明房屋、建筑物、設(shè)備的結(jié)構(gòu)尺寸、安裝設(shè)備的配置關(guān)系和布線，施工工藝和提供設(shè)備、材料明細(xì)表，并編制施工圖預(yù)算。,施工招標(biāo)是建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包，鼓勵施工企業(yè)投標(biāo)競爭，從中評定出技術(shù)、管理水平高、信譽可靠且報價合理的中標(biāo)企業(yè)。推行施工招標(biāo)對于擇優(yōu)選擇施工企業(yè)

14、，確保工程質(zhì)量和工期具有重要的意義。,經(jīng)施工招標(biāo)簽訂承包合同后，建設(shè)單位在落實了年度資金撥款、設(shè)備和主材的供貨及工程管理組織，建設(shè)項目于開工前一個月由建設(shè)單位會同施工單位向主管部門提出開工報告。,通信建設(shè)項目的施工應(yīng)由持有通信工程施工資質(zhì)證書的施工單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計進(jìn)行施工。在施工過程中，對隱蔽工程在每一道工序完成后應(yīng)由建設(shè)單位委派的工地代表隨工驗收，驗收合格后才能進(jìn)行下一道工序。,初步驗收一般是由施工企業(yè)完成工程承包合同工程量后，依據(jù)合同條款向建設(shè)單位申請項目完工驗收。初步驗收由建設(shè)單位(或委托監(jiān)理公司)組織，相關(guān)設(shè)計、施工、維護(hù)、檔案及質(zhì)量管理等部門參加。 除小型建設(shè)項

15、目外，其他所有新建、擴建、改建等基本建設(shè)項目以及屬于基本建設(shè)性質(zhì)的技術(shù)改造項目，都應(yīng)在完成工調(diào)測之后進(jìn)行初步驗收。初步驗收的時問應(yīng)在原定計劃建設(shè)工期內(nèi)進(jìn)行，初步驗收工作包括檢查工程質(zhì)量、審查交工資料、分析投資效益、對發(fā)理的問題提出處理意見，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實解決。,試運轉(zhuǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，供貨廠商、設(shè)計、施工和維護(hù)部門參加，對設(shè)備、系統(tǒng)的性能、功能和各項技術(shù)指標(biāo)以及設(shè)計和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。經(jīng)過試運轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)免費返修，試運轉(zhuǎn)期一般為三個月。,竣工驗收是工程建設(shè)過程的量后一個環(huán)節(jié)，是全面考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重

16、要步驟?？⒐を炇諏ΡＷC工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)有重要作用。,竣工項目驗收前，建設(shè)單位應(yīng)向主管部門提出竣工驗收報告，編制項目工程總決算（小型項目工程在竣工驗收后的一個月內(nèi)將決算報上級主管部門；大中型項目工程在竣工驗收后的三個月內(nèi)將決算報上級主管部門），并系統(tǒng)整理出相關(guān)技術(shù)資料（包括竣工圖紙、測試資料、重大障礙和事故處理記錄)，清理所有財產(chǎn)和物資等，報上級主管部門審查?？⒐ろ椖拷?jīng)驗收交接后，應(yīng)迅速辦理固定資產(chǎn)變付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)(竣工驗收后的三十月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù))，技術(shù)檔案移交維護(hù)單位統(tǒng)一保管。,Company Logo,第三節(jié) 設(shè)計項目的劃分和

17、內(nèi)容,設(shè)計是一門涉及科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟和方針政策等各個方面的綜合性的應(yīng)用技術(shù)科學(xué)。設(shè)計文件是安排建設(shè)工程項目和組織施工的主要依據(jù)，因此設(shè)計文件必須由具有工程勘察設(shè)計證書和相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位編制。,設(shè)計是基本建設(shè)單位程序中必不可少的一個重要組成部分。一個建設(shè)項目在資源利用上是否合理，場區(qū)布置是否緊湊、適度，設(shè)備選型是否得當(dāng)，技術(shù)、工藝、流程是否先進(jìn)合理，生產(chǎn)組織是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，是否能以較少的投資取得產(chǎn)量多、質(zhì)量好、效率高、消耗少、成本低、利潤大的綜合效果，在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的好壞和水平的高低。,因此我們可以認(rèn)為設(shè)計對建設(shè)項目在建設(shè)過程中的經(jīng)濟性和建成后的使用能否充分發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，

18、起著舉足輕重的作用。,Company Logo,第三節(jié) 設(shè)計項目的劃分和內(nèi)容,為保證過程建設(shè)和設(shè)計工作有機的配合與銜接，根據(jù)工程建設(shè)特點及工程建設(shè)管理需要，將工程設(shè)計劃分為幾個階段。一般工業(yè)與民用建設(shè)項目按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計”；對于技術(shù)上復(fù)雜的項目，可按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段進(jìn)行，稱為“三階段設(shè)計”；小型建設(shè)項目中技術(shù)簡單，可直接做施工圖設(shè)計，稱為“一階段設(shè)計”。,根據(jù)原郵電部郵部（1992）39號關(guān)于印發(fā)郵電基本建設(shè)工程設(shè)計文件編制和審批辦法的通知，郵電建設(shè)項目的工程設(shè)計，一般按兩階段進(jìn)行，即初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。有些技術(shù)復(fù)雜的工程可增設(shè)技術(shù)設(shè)

19、計階段；對于規(guī)模較小，技術(shù)成熟，或套用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的工程，可按一階段設(shè)計。,1、采用三階段設(shè)計時，初步設(shè)計階段編制概算；技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算；施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。,2、采用兩階段設(shè)計時，初步設(shè)計階段編制概算；施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。,3、采用一階段設(shè)計時，應(yīng)編制施工圖預(yù)算。但施工圖預(yù)算應(yīng)反映全部概算費用。,施工圖設(shè)計的內(nèi)容和深度,設(shè)計的周期和質(zhì)量,設(shè)計文件的編制和提交,設(shè)計文件的審批和變更,第三節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,初步設(shè)計的內(nèi)容和深度,Company Logo,各單項工程設(shè)計文件一般由文字說明、圖紙和概算三部分組成。具體內(nèi)容依據(jù)各專業(yè)的特點而定。下面列舉傳輸工程設(shè)計概括起來

20、應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1、概述（工程概況、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計分冊、設(shè)計內(nèi)容及分工、建設(shè)規(guī)模、主要工程量）； 2、傳輸系統(tǒng)組成（網(wǎng)管、公務(wù)、時鐘同步、保護(hù)方式、傳輸系統(tǒng)指標(biāo)、通路組織安排）； 3、主要設(shè)備技術(shù)指標(biāo)； 4、工藝流程（設(shè)備安裝及布線、電源要求）； 5、主要設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施， 6、需要說明的特殊問題； 7、施工圖紙； 8、工程概預(yù)算（概預(yù)算編制依據(jù)、相關(guān)單價、費率和費用的取定說明、工程造價及投資分析）。,第三節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,Company Logo,施工圖設(shè)計文件一般由文字說明、圖紙和預(yù)算三部分組成，它是初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）的完善和補充，是施工的依據(jù)。施工圖設(shè)計的深度應(yīng)滿足主設(shè)備、

21、配套設(shè)備和材料的訂貨、施工圖預(yù)算的編制、設(shè)備安裝工藝及其它施工技術(shù)要求等。,第三節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,設(shè)計周期指完成設(shè)計的全過程所需的時間。堅持必要的設(shè)計周期，是保證設(shè)計質(zhì)量的前提。沒有必要的、足夠的設(shè)計周期，就不能充分進(jìn)行多方案比選，預(yù)留充足的時間給予方案和設(shè)計的審核、審定，達(dá)不到設(shè)計最優(yōu)的目的，因而也就不能很好的保證設(shè)計質(zhì)量。,設(shè)計周期的長短，一般取決于建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度、技術(shù)要求和工作量大小等因素。一般而言，一個小型項目的初步設(shè)計的時間約為一至三個月；一個中型項目大約需要三至六個月的時間；一個大型項目大約需要半年以上的時間。,Company Logo,設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計文件的

22、質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。當(dāng)設(shè)計編制完成后，負(fù)責(zé)承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)按規(guī)定（或合同）向委托部門提交完整、清楚、齊全的設(shè)計文件（正常應(yīng)該包括說明、圖紙和預(yù)算等）。,第三節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,設(shè)計文件的文字要簡明扼要，文字說明及圖紙必須使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名詞術(shù)語、計量單位、圖形符號，沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定者，宜采用目前通用的，并應(yīng)在圖紙上加注釋。,比如：長度單位一般為mm、m、km；圖形：表示電源正極，表示電源負(fù)極， 表示走線架，MSC表示移動交換中心，STP表示信令轉(zhuǎn)接點，BSC表示基站控制器等。,Company Logo,設(shè)計文件的審批實行分級管理，分級審批的原則。,第三節(jié) 工程建設(shè)程序和內(nèi)容,小型建設(shè)項目的設(shè)

23、計內(nèi)容和審批權(quán)限，由各地市分公司相關(guān)主管部門自行規(guī)定。 中型建設(shè)項目的初步設(shè)計，按隸屬關(guān)系由省公司主管部門或地市分公司審批。 大型建設(shè)項目的初步設(shè)計，按隸屬關(guān)系由省公司主管部門組織審查，提出意見，報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。,設(shè)計文件經(jīng)會審審核通過后，就具有一定的嚴(yán)肅性，不能任意修改和變更。如果必須修改，也需由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。施工圖設(shè)計的修改，須經(jīng)過設(shè)計單位和建設(shè)單位同意。,Company Logo,由于設(shè)計工作效果體現(xiàn)的滯后性及隱蔽性，致使人們對設(shè)計工作的重要性往往估計不足。設(shè)計文件（圖紙）在工程項目實施過程中的法律權(quán)威性極大，它是簽訂合同、組織施工、竣工驗收、結(jié)算付款、交付使用等各個環(huán)節(jié)的實際依據(jù)；

24、設(shè)計文件（圖紙）的質(zhì)量與提供時間實際上決定了工程項目實施與使用的經(jīng)濟效益。因此如何在較短的設(shè)計周期內(nèi)、得到投資省、質(zhì)量高的設(shè)計成果，是我們在工程項目管理中必須要考慮的。,第四節(jié) 工程建設(shè)項目管理流程,工程項目設(shè)計是設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它決定了設(shè)計產(chǎn)品的固有質(zhì)量。只有在設(shè)計全面滿足工程設(shè)計文件質(zhì)量特性的前提下，再通過精心施工、安裝和調(diào)試，才能提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計產(chǎn)品。這就是必須對設(shè)計的主要環(huán)節(jié)實施控制，以控制其活動的工作內(nèi)容和需達(dá)到規(guī)定的要求。在控制中，根據(jù)其項目類別、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)方式、行業(yè)要求、產(chǎn)品特點及設(shè)計過程的復(fù)雜性，明確劃分設(shè)計階段，實施分階段的質(zhì)量控制，規(guī)定每一階段活動的工作內(nèi)容和

25、要求，以使設(shè)計過程處于受控狀態(tài)，確保設(shè)計滿足顧客與產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)要求，達(dá)到預(yù)期設(shè)計的目標(biāo)，需對設(shè)計過程進(jìn)行控制。如設(shè)計策劃、組織和技術(shù)接口、設(shè)計輸入、設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計確認(rèn)、設(shè)計更改等，以保證設(shè)計輸出滿足顧客和社會的要求。,Company Logo,第四節(jié) 工程建設(shè)項目管理流程,下面列舉通信規(guī)劃設(shè)計院的具體的設(shè)計項目管理流程來重點介紹其每個步驟和相關(guān)的表格資料。具體流程如左方流程圖所示：,1、工程項目的業(yè)務(wù)承接、任務(wù)分配,設(shè)計任務(wù)直接來自客戶正式委托函件或設(shè)計合同的，應(yīng)由函件承接人將委托資料交市場部處理，由其評審下達(dá)任務(wù)。,由客戶與業(yè)務(wù)員或設(shè)計人員的交談中所確定的設(shè)計任務(wù)，相關(guān)人員除

26、提醒客戶下達(dá)委托外，還應(yīng)及時記錄談話內(nèi)容，并將帶有委托任務(wù)內(nèi)容的“電話/面談記錄”抄報市場部，由其評審下達(dá)任務(wù)。,設(shè)計任務(wù)來自公司管理層和客戶協(xié)商中的，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)公司的安排及時聯(lián)系客戶，并對設(shè)計任務(wù)上進(jìn)行具體了解。責(zé)任人員在確定委托任務(wù)內(nèi)容后以電話面談記錄形式報技術(shù)業(yè)務(wù)部，并提醒客戶下達(dá)委托。,市場部針對承接項目后需要調(diào)動的人力資源和物力資源上進(jìn)行評審是否有能力承接項目。并根據(jù)委托書確定的范圍、內(nèi)容和要求 和在所承接的項目確定設(shè)計編號，正式在公司立項后，將任務(wù)通知以“設(shè)計工序流程卡”方式下達(dá)到相關(guān)設(shè)計所。由各所長指定承接項目的項目負(fù)責(zé)人。,2、項目啟動階段制定項目計劃,責(zé)任所所長按人員

27、資格表中相關(guān)人員資格要求，合理調(diào)配資源情況，制定項目負(fù)責(zé)人及其項目組其他成員，成立項目組。,項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項目啟動工作，召開項目啟動會，制定項目策劃。由于人員出差較頻繁，項目啟動會的形式不做嚴(yán)格要求，大型項目或跨所項目原則上要求以會議形式進(jìn)行，其他項目可以采用會議或郵件等形式。,項目策劃要求在設(shè)計任務(wù)下達(dá)后3個工作日內(nèi)完成。項目負(fù)責(zé)人完成項目設(shè)計計劃書的編制工作。項目設(shè)計計劃書要求由所長進(jìn)行審批。項目負(fù)責(zé)人完成項目策劃后將項目計劃書以文件或郵件形式發(fā)給項目組成員，讓每個項目組成員了解項目的進(jìn)度安排以及關(guān)鍵控制點的安排。項目組成員對項目策劃進(jìn)行有效跟蹤。,3、項目執(zhí)行階段工程勘察,設(shè)計是整個工程

28、建設(shè)的靈魂，設(shè)計文件是安排建設(shè)項目和組織施工的重要依據(jù)。而勘察則是整個設(shè)計的基礎(chǔ)階段，勘察與測量所取得的資料是設(shè)計的重要基礎(chǔ)資料。沒有好的勘察，就沒有合格的設(shè)計。因此在每個工程項目勘察時，都必須做好充分的查勘前的準(zhǔn)備工作：,a收集好工程所需的資料、圖紙 b準(zhǔn)備好查勘工具，準(zhǔn)備好資料調(diào)查表格和查勘表格 c仔細(xì)研究需要查勘設(shè)備的清單，分清設(shè)備安裝的類別：新增、擴容、搬遷等 d了解掌握所需查勘設(shè)備的尺寸、功耗等. e了解工程所涉及的專業(yè)類別，分清設(shè)計分工的界面，需要多專業(yè)配合的，需提前編制專業(yè)互提申請。,查勘提綱、查勘記錄、查勘報告等應(yīng)作為重要的設(shè)計輸入資料，在設(shè)計完成的一個月內(nèi)收集完備后存檔備查。

29、,Company Logo,第四節(jié) 工程建設(shè)項目管理流程,3、項目執(zhí)行階段設(shè)計輸入,設(shè)計輸入通常是指與產(chǎn)品特性有關(guān)的功能性、安全性、經(jīng)濟性、可信性、可實施性、適應(yīng)性、環(huán)境條件、相關(guān)說明要求以及法規(guī)要求等。每一工程的各個階段設(shè)計，均應(yīng)確定與產(chǎn)品有關(guān)的設(shè)計輸入要求并形成條件。設(shè)計輸入文件包括：,a設(shè)計依據(jù)、行業(yè)主管部門批文； b設(shè)計產(chǎn)品訂貨合同及相關(guān)委托任務(wù)書； c設(shè)計基礎(chǔ)資料（例如工程查勘資料）； d統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定以及本項目適用的法令、法規(guī)要求； e本項目特殊的專業(yè)技術(shù)要求，如采用新技術(shù)、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)的試驗結(jié)果經(jīng)證實的數(shù)據(jù)資料以及經(jīng)授權(quán)驗證的計算機軟件等。,設(shè)計輸入是設(shè)計的基礎(chǔ)。應(yīng)對設(shè)計輸入文件

30、的適宜性和有效性進(jìn)行評審，對不完善的、含糊的或矛盾的要求，應(yīng)會同提出者一起解決。按其分工及責(zé)任，項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)審核人、審定人應(yīng)對有關(guān)設(shè)計輸入文件進(jìn)行逐級評審、驗證并簽署。同時，設(shè)計輸入應(yīng)考慮合同評審結(jié)果。 由項目負(fù)責(zé)人對設(shè)計依據(jù)、基礎(chǔ)資料、來自客戶的資料及強制要求、設(shè)計要點、設(shè)計模版等信息進(jìn)行整理。設(shè)計輸入評審表目的為確保設(shè)計輸入的有效性，和提升設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。,3、項目執(zhí)行階段設(shè)計輸出,設(shè)計輸出一般以圖紙、設(shè)計文件等形式提交顧客，如顧客要求提供電子文件，則可提交光盤等電子文件，設(shè)計輸出應(yīng)針對設(shè)計輸入進(jìn)行驗證，達(dá)到要求，并在放行前得到批準(zhǔn)。設(shè)計輸出應(yīng)包括以下幾點要求：,a滿足設(shè)計輸入的要求；

31、 b給采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供適當(dāng)?shù)男畔ⅲ?c包含或引用產(chǎn)品接收準(zhǔn)則； d規(guī)定對產(chǎn)品的安全和正常使用所必需的產(chǎn)品特性。 e設(shè)計輸出在交付顧客前應(yīng)通過審核、審定，并保留校審記錄，以滿足可追溯性要求。,3、項目執(zhí)行階段設(shè)計質(zhì)量評審,設(shè)計質(zhì)量評審是為評價設(shè)計滿足質(zhì)量要求的能力、識別問題，若有問題提出解決辦法，對設(shè)計成果進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的檢查，以確保設(shè)計成果能滿足質(zhì)量特性、相關(guān)法令、法規(guī)和顧客要求。所有項目設(shè)計均應(yīng)進(jìn)行設(shè)計質(zhì)量評審。每次評審的參加者應(yīng)包括與評審的設(shè)計階段有關(guān)的所有人員和職能部門的代表，需要時，可請有關(guān)專家。設(shè)計評審應(yīng)形成文件。,設(shè)計評審一般在方案比選之后，按項目和專業(yè)兩個層次進(jìn)行。 A項目設(shè)

32、計評審由技術(shù)或生產(chǎn)管理部門擬定評審計劃并負(fù)責(zé)組織實施。項目設(shè)計評審由總工程師或分管副總工程師主持，項目負(fù)責(zé)人陳述設(shè)計方案，有關(guān)人員參加，形成設(shè)計評審會議紀(jì)要文件。紀(jì)要由項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)/生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)起草，主持人審定下發(fā)相關(guān)部門，項目負(fù)責(zé)人予以完善落實評審中的問題。 B專業(yè)設(shè)計評審由部門負(fù)責(zé)人或主任工程師主持，項目專業(yè)負(fù)責(zé)人陳述設(shè)計方案，項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加，形成專業(yè)設(shè)計評審記錄，主持人審定。由項目專業(yè)負(fù)責(zé)人完善評審中的問題。 C當(dāng)項目規(guī)模較小、技術(shù)比較成熟、設(shè)計過程比較簡單、涉及專業(yè)少時，可單獨由具備審核資格的人員進(jìn)行審核的方式，同時形成審核記錄，由項目負(fù)責(zé)人完善審核中的問題。 D設(shè)計

33、評審記錄和文件應(yīng)予以保存。,設(shè)計質(zhì)量評審應(yīng)考慮：與滿足顧客需要和顧客滿意有關(guān)的、與產(chǎn)品規(guī)范要求有關(guān)的、與過程規(guī)范要求有關(guān)的內(nèi)容，按其設(shè)計階段和設(shè)計專業(yè)，有下列方面：,設(shè)計輸入方面 a根據(jù)合同確定的質(zhì)量要求是否合理； b確定的社會要求（包括法令、法規(guī)、條例、規(guī)章等）是否齊全合理； c選用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范是否齊全、適當(dāng)、有效； d設(shè)計的基礎(chǔ)資料是否足夠、適當(dāng)、可靠和有效。,設(shè)計過程方面 a設(shè)計技術(shù)方案是否對照質(zhì)量特性進(jìn)行了多方案比較，論證是否充分，經(jīng)確定的優(yōu)化方案是否先進(jìn)、經(jīng)濟合理； b主要設(shè)備選型、主要結(jié)構(gòu)和材料選擇是否經(jīng)濟合理； c重要的設(shè)計計算方法、計算公式、計算參數(shù)、計算軟件的確定和采用是否正確、合理、可信、計算結(jié)果是否正確； d設(shè)計接口控