防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案貴陽(yáng)市富源南路是二戈寨物流園區(qū)與小河-孟關(guān)工業(yè)園區(qū)的重要連接道路，該道路整體呈南北向，大部分路段沿老富源路布線。道路北起二戈寨貴州省物資學(xué)校，向南經(jīng)黃土坎、擺郎、牛郎關(guān)立交、大興田、楊柳沖、改毛、孟關(guān)、上板至項(xiàng)目終點(diǎn)接規(guī)劃道路。貴陽(yáng)市富源南路標(biāo)段道路位于貴陽(yáng)市花溪區(qū)。起點(diǎn)位于改毛村附近，接富源南路標(biāo)段道路樁號(hào)K8+000，終點(diǎn)位于羅二寨附近，接富源南路標(biāo)段道路樁號(hào)K10+160本標(biāo)段道路全長(zhǎng)2160m。為確保道路工程施工的順利進(jìn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹“安全為主，預(yù)防第一”的方針，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全指示精神，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、 提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任為切實(shí)做好安全預(yù)防工作，

2、項(xiàng)目部全體人員要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，要提高警惕，密切注意汛情，立足于防大汛、抗大災(zāi)，做好迎戰(zhàn)洪水的一切準(zhǔn)備工作，作力做好防汛工作。從態(tài)度上、措施上、行動(dòng)上增強(qiáng)，要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，做到常抓不懈，做到防患于未然。最大限度保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公路工程順利完成。二、防汛預(yù)案1、密切關(guān)注天氣情況，做到雷雨天有人在位，并對(duì)隨時(shí)發(fā)生的汛期及時(shí)匯報(bào)。2、準(zhǔn)備防汛用的器材及人力，做到險(xiǎn)情未到，搶險(xiǎn)先到，爭(zhēng)取降低險(xiǎn)情。3、嚴(yán)格保證防汛所需器材，做到定期檢查工作，確保器材隨時(shí)可用。4、項(xiàng)目部及各工區(qū)各級(jí)人員應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，確保人員各盡其責(zé)，以防火為己任，使防汛工作能夠順利展開(kāi)。5、施工中應(yīng)配有專

3、職安全員，發(fā)現(xiàn)汛情立即報(bào)告。6、如有汛期發(fā)生，立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)發(fā)出警報(bào)，立即做好人員疏散避險(xiǎn)工作，在搶險(xiǎn)過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本、生命至上、財(cái)產(chǎn)其次的原則，集結(jié)搶險(xiǎn)的隊(duì)伍，盡最大努力把汛期降到最低。三、責(zé)任與紀(jì)律1、在汛期到來(lái)時(shí)，要實(shí)施全日值班制度。2、嚴(yán)格遵守第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。3、各級(jí)人員應(yīng)無(wú)條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。4、防汛器材要服從指揮部的緊急調(diào)用。5、任何人員都有參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。四、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長(zhǎng)：謝勇 電話責(zé)事故發(fā)生時(shí)相關(guān)人員的調(diào)動(dòng)及組織，將事故的損失降到最低點(diǎn)，以保證員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。副組長(zhǎng)：張雷 電話：1359510

4、3518王綱 電話責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)動(dòng)工作，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的事故動(dòng)態(tài)和搶險(xiǎn)的進(jìn)展情況，隨時(shí)做好下一步的工作準(zhǔn)備。成員：劉承業(yè)、許仕龍、彭戈、鐘寬現(xiàn)場(chǎng)指揮：施工一區(qū)：彭戈 電話施工二區(qū)：鐘寬 電話施工三區(qū)：許仕龍 電話責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的調(diào)度，對(duì)事故受害者進(jìn)行及時(shí)的處理，并將實(shí)情和搶險(xiǎn)情況匯報(bào)指揮部。1、搶險(xiǎn)行動(dòng)小組組長(zhǎng)：王綱 電話組長(zhǎng)：成矯 電話員：劉承業(yè)、許仕龍、彭戈、鐘寬組長(zhǎng)職責(zé)：1) 根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型，

5、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別；2) 組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； 3) 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)； 4) 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 5) 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 6) 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； 7）應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；8）通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；9）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；10）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(zhǎng)職責(zé)： 1) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織應(yīng)急操作任務(wù)；2）向總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；3）保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的直接聯(lián)絡(luò)；4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的

6、其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；5）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；6） 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；7）根據(jù)分部、所屬架子隊(duì)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。2、安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：劉承業(yè) 電話員：許仕龍、彭戈、鐘寬職責(zé)： 1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。3、交

7、通運(yùn)輸及物資設(shè)備保障組組長(zhǎng)：王綱 電話員： 黃進(jìn)福、蘇其強(qiáng)職責(zé)：1）協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；3）定期收集和整理各架子隊(duì)施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；4）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。4、事故調(diào)查組

8、組長(zhǎng)：王綱 電話員：黃進(jìn)福、蘇其強(qiáng)職責(zé)：1）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；3）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4）按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。以上各組人員在事發(fā)時(shí)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮職能，使搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。對(duì)完忽職守者嚴(yán)肅處理并追究其責(zé)任。貴陽(yáng)市富源南路道路工程IV標(biāo)段防汛指揮部設(shè)在項(xiàng)目部工程部，設(shè)人24小時(shí)值班，做好防汛通信聯(lián)系工作，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時(shí)通信暢通。出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，防汛小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)必須值班 ，搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)及設(shè)備準(zhǔn)備隨時(shí)待命。五、防汛保障

9、1、組織路基、橋涵作業(yè)隊(duì)不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、應(yīng)急救援資源配備1）防洪機(jī)械：挖掘機(jī)4臺(tái)；裝載機(jī)4臺(tái)；自卸汽車8輛；防洪指揮車2輛。2）防洪材料： 雨衣、雨鞋150套； 編織袋800個(gè)； 鋼管400根、方木100根； 防雨布1800m2； 救生衣100套。3、相關(guān)資源在發(fā)生事件時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在花溪區(qū)政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援：醫(yī)院急救120 報(bào)警電話110六、防汛措施1、雨季防范措施：1）雨季施工措施： 路基棄方堆放在指定地點(diǎn)，不準(zhǔn)堆積在河道內(nèi)，并隨時(shí)檢查河道，保證河道疏通。 路堤施工時(shí)必須把路基面做成向兩

10、側(cè)排水，坡度不小于2%，路基面平整，不允許有凹坑，以免在路基面上積水，雨后派專人巡查，路基面上有積水時(shí)，及時(shí)排放。 施工現(xiàn)場(chǎng)所有的材料堆放均應(yīng)遠(yuǎn)離洪水可能淹沒(méi)的地方，防止被洪水沖走，造成損失。 擋土墻、橋基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)物施工時(shí)，應(yīng)分段跳槽開(kāi)挖，砌筑完一段后再開(kāi)挖一段，防止雨水浸泡基底，降低基底承載力，影響擋土墻施工質(zhì)量。 水泥等物資露天存放時(shí)，應(yīng)在地面上離原地面20cm以上，并在頂部覆蓋雨布。 臨時(shí)房屋搭設(shè)時(shí)應(yīng)考慮好防排水措施，不能把臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)在溝渠邊或堵塞防排水溝渠。 下雨時(shí)嚴(yán)禁灌注砼，如下雨時(shí)已經(jīng)開(kāi)始灌注砼而且不能分層澆注時(shí)，必須把搭設(shè)防雨棚，防止雨水浸入砼中影響砼質(zhì)量。 修筑好施工便道的排

11、水邊溝和過(guò)水管涵，確保在雨季時(shí)，施工車輛能正常安全行使。 各種車輛嚴(yán)禁超載，在雨季施工時(shí)，車輛限速行使。2）防洪防汛措施： 做好現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施規(guī)劃，做到現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施暢通，施工道路平整堅(jiān)實(shí)，保證現(xiàn)場(chǎng)暢通無(wú)阻。配備必要的防雨、防水排水設(shè)施，如遇水害，使工程損失減少至最低程度。 制定各項(xiàng)防洪工作制度，對(duì)防洪工作做出具體安排。將防洪工作責(zé)任進(jìn)行分工，責(zé)任層層分解到人頭。 汛期到來(lái)之前，對(duì)施工管段既有排水設(shè)施及路基坡面、排水設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患應(yīng)及時(shí)處理。一時(shí)處理不及的，應(yīng)重點(diǎn)布設(shè)防洪看守。 防洪防汛值班員每天與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，并將氣象預(yù)報(bào)及時(shí)通知有關(guān)人員和單位，并嚴(yán)格執(zhí)行雨前、雨

12、中、雨后檢查制度，對(duì)防洪防汛工作情況了如指掌。 調(diào)查施工場(chǎng)地的地形地貌，不應(yīng)在滑坡體上安置建筑物。 調(diào)查最高水位，當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)，及時(shí)撤離，洪水淹沒(méi)線以下區(qū)域的人員、機(jī)械及生活、生產(chǎn)房屋并備好防洪通訊工具、防洪器材。2、防洪事件的應(yīng)急救援與實(shí)施 1）事件上報(bào)制度： 發(fā)生在標(biāo)段內(nèi)的突發(fā)公共事件、事故，責(zé)任施工隊(duì)必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄，事故項(xiàng)目分部經(jīng)理須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，維持搶險(xiǎn)秩序。 項(xiàng)目部指揮中心接到報(bào)告后，要立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目部匯報(bào)事件概況和有關(guān)經(jīng)過(guò)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

13、案，積極組織相關(guān)部門、項(xiàng)目部共同處理。同時(shí)根據(jù)規(guī)定的時(shí)間和要求上報(bào)有關(guān)部門。2）應(yīng)急步驟：應(yīng)急小組到達(dá)出事地點(diǎn)，在總指揮組織下分頭進(jìn)行工作?，F(xiàn)場(chǎng)安全組保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗位，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。 物資保障組保證搶險(xiǎn)過(guò)程中機(jī)械設(shè)備和材料的數(shù)量，滿足搶險(xiǎn)需要?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組首先查明險(xiǎn)情：確定是否還有危險(xiǎn)源。如護(hù)坡邊土是否會(huì)有繼續(xù)發(fā)生滑坡的危險(xiǎn)；人員傷亡情況；商定搶救方案后，向總指揮長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。搶險(xiǎn)注意事項(xiàng)：、洪水、水害不可抗拒時(shí)救援

14、人員不得盲目進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行施救；、每組應(yīng)至少23集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)。搶險(xiǎn)行動(dòng)組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，分析事故的發(fā)展趨勢(shì)，并提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)水害造成的傷員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。3、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)1）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急總指揮下令應(yīng)急終止。2）洪水、水害事件過(guò)后，在總指揮的主持下對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。3）在總指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)下，確?；謴?fù)生產(chǎn)資金投入不受阻。盡快恢復(fù)生產(chǎn)正常。4、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練1)、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由綜合辦公室組

15、織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開(kāi)工后，每?jī)纱闻嘤?xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。對(duì)培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)內(nèi)容有： 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)； 事故報(bào)警；2 緊急情況下人員的安全疏散； 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。2)、應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、應(yīng)急小組成員及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急小組相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。本部分演練由項(xiàng)目部綜合部組織，時(shí)間為開(kāi)工后，每?jī)纱伍g隔時(shí)間不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月，地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對(duì)外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測(cè)。本部分功能演練