行政訴訟典型案例分析.ppt

1、從以下九個方面對行政訴訟典型案例進行分析：(1)事實不清、證據(jù)不足最高人民法院行政訴訟證據(jù)規(guī)則第十二條規(guī)定，當事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音錄像等視聽資料的，應當符合以下要求：(1)提供相關材料的原始載體。如確實難以提供原件載體，可以提供復印件；(二)標明生產方法、生產時間、生產者和認證對象；(三)聲音資料應附有聲音內容的書面記錄。第十三條當事人向人民法院提供證人證言，應當符合下列條件： (一)寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；(二)有證人簽名，不能簽名的，應當蓋章證明；(3)注明發(fā)行日期；(四)具有證明證人身份的身份證等證件的復印件。程序正義和實體正義是現(xiàn)代法治的基本價

2、值追求程序，程序正義是實現(xiàn)實體正義的前提和保障。法治政府的一個核心是要求執(zhí)法部門按照法律程序行事，否則一切都可能被徹底改造。3、超越職權的典型案例，對于行政機關來說，最基本的行政原則是，職權是法定的，這就要求我們在平時的每一個執(zhí)法案例中貫徹執(zhí)行。在辦案過程中，我們發(fā)現(xiàn)有些單位沒有相應的執(zhí)法權限或者超越了自己的執(zhí)法權限。四、法律適用中的常見問題，主要是法律適用中的錯誤，引用的法律法規(guī)不準確，適用的法律法規(guī)不適用。5.謹慎。行政處罰一般給予執(zhí)法者一定范圍的處罰。例如，自由裁量權的范圍是10，000至50，000，這在理論上符合要求。但是，在某些情況下，如果同一類型的一批案件中，違法程度和違法行為的

3、情況相差很大或者差距太大，但罰款數(shù)額卻是一樣的，這就不可避免地使處罰的公正性受到質疑。第二十七條當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰： (一)積極消除或者減輕違法行為的危害后果；(二)受他人脅迫實施違法行為的；(三)配合行政機關查處違法行為有功的；(四)依法應當從輕或者減輕處罰的其他行政處罰。違法行為輕微并及時糾正，未造成不良后果的，不予行政處罰。六、罰繳分離原則，行政處罰法第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定，

4、應當當場作出行政處罰決定。有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款： (一)依法處以20元以下罰款；(二)難以當場實施征收的。第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難的，經當事人提議，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。權利保護是行政執(zhí)法的原則之一，大致是指違法行為人既有接受處罰的義務，又有尋求救濟的權利，不能隨時被剝奪?！皼]有救濟，就沒有懲罰”。普通權利包括許多程序性權利，如知情權、陳述權、自我辯護權、訴訟復審權和上訴權，這些權利是緊密聯(lián)系在一起的如果處罰通知在處罰前沒有送達當事人，當事

5、人就不能行使自己的辯護權，如果執(zhí)法主體沒有表明執(zhí)法人員的身份，違反者就不能享有申請回避的權利。新行政訴訟法全面實施后，對行政機關負責人的出庭作證有了明確的規(guī)定。行政機關負責人親自與行政相對人溝通，平等對話，可以使行政相對人感受到行政機關解決問題的重視和誠意，促進矛盾糾紛的解決。送達：民事訴訟法第一百三十條規(guī)定，向法人或者其他組織送達訴訟文書，應當由法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負責人簽名或者蓋章。第八十六條規(guī)定的有關基層組織及其單位的代表可以是受送達人居住地的居民委員會、村民委員會的工作人員，也可以是受送達人所在單位的工作人員。第一百三十一條人民法院直接送達訴訟文書的，可以通知當事人向人民法院起訴。當事人到達人民法院，拒絕在送達回證上簽名的，視為送達。法官和書記員應當在送達回證上注明服務條件并簽名。人民法院可以將訴訟文書直接送達住所地以外的當事人。當事人拒絕在送達回證上簽字的，以拍照或者錄像方式記錄送達過程的，視為送達。法官和書記員應當在送達回證上注明服務條件并簽名。第一百三十二條受送達人有訴訟代理人的，人民法院可以同時送達受送達人及其訴訟代理人。受送達人指定訴訟代理人作為代理人的，留置送達在訴訟代理人送達