公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 外部效應(yīng).pptx

1、第四章 外部效應(yīng),主要處理發(fā)生在市場之外的市場的供求關(guān)系無法形成有效市場信號的資源誤置問題。,外部效應(yīng):發(fā)生在市場體系之外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品給其他人帶來的經(jīng)濟(jì)成本或收益。 注：由于發(fā)生在市場體系之外而導(dǎo)致外部效應(yīng)的生產(chǎn)者不愿意對所生產(chǎn)的成本承擔(dān)責(zé)任或無法從所生產(chǎn)的收益中獲得補(bǔ)償。,一、外部效應(yīng)的定義,產(chǎn)權(quán)界限不明 權(quán)益界限不清晰 政府缺乏相應(yīng)的措施或措施不力,二、外部效應(yīng)產(chǎn)生的根本原因,三、外部效應(yīng)的分類,負(fù)外部效應(yīng),正外部效應(yīng),在市場體系之外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品給其他人帶來的成本。,在市場體系之外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品給其他人帶來的收益。,四、解決方案,以負(fù)外部效應(yīng)的解決為例,五、征稅VS

2、管制,征稅,管制,問題一：應(yīng)該對什么征稅？ 對產(chǎn)生外部效應(yīng)的每一個(gè)生產(chǎn)單位征稅，還是針對與外部效應(yīng)相關(guān)的產(chǎn)量征稅？ 問題二：實(shí)踐中如何對外部效應(yīng)成本加以測算，從而計(jì)算出最合理的稅負(fù)？ 問題三：實(shí)施過程中會(huì)有政治壓力的反對。,問題一：從長遠(yuǎn)來看，管制會(huì)使人們按照法律條文去做，但當(dāng)新技術(shù)產(chǎn)生他們就不會(huì)支持新技術(shù)以降低負(fù)外部效應(yīng)。,定義：該做法是給參與這個(gè)市場的每一個(gè)企業(yè)以激勵(lì)去減少它們的污染，因?yàn)楸唤迪聛淼奈廴痉蓊~是可以出售的，而這樣的出售又同樣可以帶來利潤。 價(jià)值：基于征稅和管制的缺點(diǎn)，而無法實(shí)現(xiàn)將污染降到有效率水平的原因。采取該方法可以讓現(xiàn)有的污染者繼續(xù)其原有的排污量而不增加成本，但卻可以有減

3、少污染物排放獲得經(jīng)濟(jì)收益的激勵(lì)機(jī)制。 注意：在實(shí)施過程中，不能增加新的負(fù)外部效應(yīng)。,六、可交易排污權(quán),超邊際的負(fù)外部效應(yīng)：邊際性地減少負(fù)外部效應(yīng)已經(jīng)不再能夠使他人的成本損失得到降低； 超邊際的正外部效應(yīng)：邊際性地增加正外部效應(yīng)已經(jīng)不會(huì)導(dǎo)致以提高效率為目的的政策行為。 注意：在超邊際外部效應(yīng)的情況下，個(gè)體承擔(dān)他們的行為帶來的全部邊際收益和邊際成本，而公共政策不會(huì)去糾正這類的外部效應(yīng)，因?yàn)檫@種糾正已經(jīng)沒有任何意義。,七、超外部效應(yīng),技術(shù)的外部效應(yīng)：直接影響企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)或個(gè)體效用函數(shù)的外部效應(yīng)，這種影響發(fā)生在市場體系之外。 經(jīng)濟(jì)的外部效應(yīng)：影響市場供應(yīng)和市場需求的外部效應(yīng)，這種影響在市場體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)。 注意：我們本章中考察的外部效應(yīng)都是技