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文檔簡介

1、第三單元 收入與分配,個人分配與社會公平,2014年8月27日,注:幻燈片以2分鐘速度自動轉(zhuǎn)換,收入分配方式對效率、公平的影響,識記層級,(1)公平的含義較寬泛,涉及經(jīng)濟、政治、法律等各個領(lǐng)域。合理的收入分配制度是 的重要體現(xiàn)。 (2)收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的 ,即要求社會成員之間的 不能過于懸殊,要求保證人們的 需要。 (3)意義:公平的收入分配,是社會主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā) 展、社會和諧。,社會公平,相對平等,收入差距,基本生活,溫馨提示國家“十二五”規(guī)劃明確提出在收入分配上,實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)

2、率提高同步。這兩個“同步”實際上是對保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重這兩個“比重”的具體化落實。,理解層級,全面理解收入分配公平的意義 (1)有利于讓人民共享發(fā)展成果,是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。 (2)公平的收入分配是社會主義分配原則的體現(xiàn),是社會主義共同富裕目標的要求,它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。 (3)公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權(quán)利,保證勞動者的利益,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動效率的積極性,才能促使人們奮進,使社會具有生機和活力。,(4)是社會主義生產(chǎn)目的的體現(xiàn),也有利于實現(xiàn)社會主義

3、市場經(jīng)濟的共同富裕這一根本目標。 (5)它有利于刺激消費、擴大內(nèi)需,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟發(fā)展。 特別提醒按勞分配、按生產(chǎn)要素分配、按個體勞動者勞動成果分配都是目前在我國實行的有利于提高效率的有效的分配方式。,應(yīng)用層級,例2(2012新課標全國卷)2011年1月,R市以居住證制度取代暫住證制度,300余萬生活在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài),在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措 () 促進了社會公平正義消除了收入再分配的差距有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展減少了城市管理支出 A B C D,解題規(guī)范 第一步:審題干,第二步:析選項,采取居住證制度取代暫住證制度

4、,使外來人員可以和本市市民享受到同等的權(quán)利,有利于實現(xiàn)社會的公平正義,居住證制度取代暫住證制度不會消除收入再分配差距,流動人口開始享受與市民同等的權(quán)益有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,居住證制度取代暫住證制度這一舉措不會減少城市管理支出,2(2012天津高考)下圖是我國對農(nóng)村人口的扶貧標準以 及對應(yīng)的扶貧對象數(shù)量的柱形圖。對該圖的正確解讀是 (),A扶貧對象數(shù)量的多少,標志著治理貧困成效的大小 B扶貧對象數(shù)量的增加,實現(xiàn)了人人享有基本生活保障 C扶貧標準的提高,有利于使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及更多人口 D扶貧標準的提高,促使了合理有序分配格局的形成 解析:本題考查了促進我國收入分配公平,意在考查考生獲取有效信息

5、和運用知識作出準確判斷的能力。該圖顯示,我國扶貧標準逐步提高,扶貧對象的數(shù)量逐步增加,扶貧標準提高使更多的貧困人口享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠,C正確。A只強調(diào)了扶貧對象數(shù)量的多少而忽視了扶貧水平的高低,排除。B與實際不符。D夸大了提高扶貧標準的作用,排除。 答案:C,提高效率,促進公平,識記層級,1什么是效率 效率指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率,它表示_ 的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。 2效率與公平的關(guān)系 (1)一致性:效率是公平的 。公平是提高經(jīng)濟效率的 。 (2)矛盾性:二者分別強調(diào)不同的方面,又存在矛盾。,資源有,效利用,物質(zhì)前提,保證,3正確處理效率與公平的關(guān)系 (1)

6、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要 。 (2)處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對 ,又要防止 ;既要落實 ,又要提倡_ ;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。,促進公平,平均主義,收入差距懸殊,分配政策,奉獻,精神,2國有經(jīng)濟及其主導(dǎo)作用 (1)地位和作用。 國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的 ,它掌握著國家的經(jīng)濟命脈,在國民經(jīng)濟中起 作用。發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟,對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和 ,提高我國的 ,具有關(guān)鍵作用。,支柱,主導(dǎo),民族凝聚力,國際地位,理解層級,1正確認識和處理效率與公平的關(guān)系 (1)關(guān)系

7、:一致性:效率是公平的物質(zhì)前提,社會公平以發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富為基礎(chǔ),沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮;公平是提高效率的保證,只有公平分配,才能維護勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。矛盾性:二者概念不同,分別強調(diào)不同的方面。,(2)正確處理二者之間的關(guān)系:實現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合,是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配與再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進公平。 既要反對平均主義,又要防止收入差距過分懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富

8、。,誤區(qū):公平的收入分配實際上就是在分配中搞“平均主義”。 警示:錯誤。公平的收入分配是社會主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定。平均主義是指在收入分配問題上搞“平均”、吃“大鍋飯”,平均主義會嚴重挫傷勞動者的勞動積極性,不利于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。,2如何實現(xiàn)社會公平 (1)生產(chǎn)決定分配,要實現(xiàn)分配公平必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,創(chuàng)造社會財富,為實現(xiàn)分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 (2)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。,(3)重要舉措:保證居民收入在國民收入分配中占合理比

9、重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系,維護勞動者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。因此,要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。 再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入。通過強化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止兩極分化,實現(xiàn)公平分配。,高考關(guān)注,努力實現(xiàn)社會公平 公平問題是近年來高考的高

10、頻考點。對這一知識的考查不僅涉及分配對效率的影響,還涉及分配對生活消費的影響。尤其是近幾年收入差距的拉大,國家越來越重視分配公平的問題。,(一)常見設(shè)問角度 (1)運用經(jīng)濟生活知識,說明應(yīng)如何做到讓人民共享發(fā)展成果的? (2)運用分配的知識,說明應(yīng)怎樣實現(xiàn)“國強”到“民富”的轉(zhuǎn)變? (3)從經(jīng)濟生活角度,給提高中等收入者收入提出合理化建議。 (二)??贾R點 提高效率、促進公平、影響消費的因素,分配對效率的影響,科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。,(三)必背答題術(shù)語 (1)大力發(fā)展生產(chǎn)力,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,使全體人民的收入都有所增長。 (2)完善分配制度,形成合理的分配格局,初次分配提高

11、兩個比重,再分配要更加重視公平。要加強財政和稅收調(diào)節(jié),提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入;把收入差距控制在一定的范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化。,(3)充分發(fā)揮財政和稅收的作用,調(diào)節(jié)收入分配。調(diào)節(jié)財政支出結(jié)構(gòu),加大對“民生”、教育和社會保障事業(yè)的投入。 (4)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展,加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的支持力度,努力增加農(nóng)民收入,最終實現(xiàn)共同富裕。 (5)建立和完善社會保障制度,對低收入者實行社會保障制度,并逐步擴大社會保障的覆蓋面。,應(yīng)用層級,例3(2012江蘇高考)如下圖所示,有利于實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是 (),改革稅制增加社會各階層收入不

12、斷加強社會保障體系的建設(shè)提高初次分配中勞動報酬比重逐步增加社會公共物品的供給 A B C D,解題規(guī)范 第一步:審題干,第二步:析選項,錯在“增加各階層收入”上,觀點太絕對,加強社會保障體系的建設(shè)有利于實現(xiàn)分配公平,提高初次分配中勞動報酬比重有利于提高中等收入者的比重,增加社會公共物品的供給與題意無關(guān),方法技巧 如何區(qū)分初次分配和再分配 初次分配指國民總收入(即國民生產(chǎn)總值)直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動都離不開勞動力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素,在市場經(jīng)濟條件下,取得這些要素必須支付一定的報酬,這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在企業(yè)中工人的工資、福利、保險和企業(yè)的利潤以及

13、上繳國家的各種稅收大都屬于初次分配。 再分配(也稱社會轉(zhuǎn)移分配)是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上,各收入主體之間通過各種渠道實現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次分配過程,也是政府對要素收入進行再次調(diào)節(jié)的過程。如社會保障一類的財政支出屬于再分配。,3(2012新課標全國卷(節(jié)選)閱讀材料,完成下列各題。 改革開放以來,我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元,2009年達到40 288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料在我國居民收入不斷增加的同時,收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。 2009年,我國的最低工資是我國人均GDP的25

14、%,世界平均為58%;我國最低工資是我國平均工資的21%,世界平均為50%。,我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如下圖所示。,根據(jù)材料概括我國國民收入分配中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議。,摘編自2011年3月7日經(jīng)濟觀察報,解析:本題以我國的居民收入與政府和企業(yè)的收入對比和與世界平均水平的對比為背景材料,考查收入分配與公平的相關(guān)理論和我國目前的個人收入分配問題。先進行“描述和闡釋”,再進行“論證和探究”。對收入分配問題進行“描述和闡釋”的時候,既要和世界的平均水平進行對比,又要把居民收入和政府及企業(yè)的所得進行對比;對收入分配問題進行“論證和探究”的時候,既

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