城市交通管理.ppt

1、道路交通管理概述,交通戰(zhàn)爭(zhēng)！,現(xiàn)代交通管理好比是柏油馬路上的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，打仗沒(méi)武器不行，沒(méi)陣地不行，沒(méi)有戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)更不行。車(chē)輛、信號(hào)控制技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、誘導(dǎo)技術(shù)好比高科技武器，道路好比陣地，交通組織、交通指揮與管理好比戰(zhàn)略技術(shù)。有了好的武器，必須有好的陣地，好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)才能打勝仗。因此在現(xiàn)代交通管理中，這三方面要三位一體，缺一不可。否則，武器、陣地、戰(zhàn)術(shù)不配套，再先進(jìn)的技術(shù)也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益和優(yōu)勢(shì)。,第一節(jié) 道路交通管理的基本概念,一、道路交通管理的概念 （一）交通的概念 交通是人類(lèi)為達(dá)到人或物空間位置轉(zhuǎn)移的目的，由人、工具、途徑構(gòu)成的一種社會(huì)活動(dòng)。 人是交通的主體 動(dòng)是交通的本質(zhì) 途徑是交通的

2、基礎(chǔ) 工具是交通的手段,定義,含義,（二）道路交通的概念 人類(lèi)為達(dá)到交流的目的，由人車(chē)和路構(gòu)成的一個(gè)復(fù)合動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。 按區(qū)域不同分：城市交通、公路交通 按交通工具分：機(jī)動(dòng)車(chē)交通、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通、步行交通,定義,分類(lèi),道路交通是人們最基本的交通方式 道路交通是一種門(mén)到門(mén)的交通。 道路交通是現(xiàn)代交通的接口網(wǎng)絡(luò) 道路交通工具多樣化、私有化 人道路交通參與者 車(chē)輛機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē) 道路公路、城市道路、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)。 交通環(huán)境,特點(diǎn),構(gòu)成要素,(四) 道路交通管理 道路交通管理指公安交通管理機(jī)關(guān)為保障道路交通安全、暢通，依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)人、車(chē)、路和交通環(huán)境進(jìn)行的統(tǒng)一管理。 目標(biāo)是保障道路交通交通安全、暢通

3、、有序。 主體是國(guó)家公安機(jī)關(guān)的交通管理職能部門(mén)。 客體是道路交通構(gòu)成要素。 依據(jù)是道路交通管理法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。 基本職能是協(xié)調(diào)引導(dǎo)、控制。,定義,含義,違法的代價(jià),意 義,保障道路交通安全、暢通 和現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件 是維護(hù)交通秩序，保障 人民生活和安全的大事 關(guān)系國(guó)家的形象和 政治聲譽(yù),二、道路交通管理的性質(zhì),三、道路交通管理的對(duì)象,四、道路交通管理的目的,道路交通管理的目的是通過(guò)依法管理和科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)道路交通安全、暢通、高效、便捷、低公害、低能耗的目的,第二節(jié) 道路交通管理的職能,道路交通管理的內(nèi)容 道路交通管理的職能,一、道路交通管理的內(nèi)容,道路交通秩序管理。 道路交通安全

4、宣傳教育。 車(chē)輛和其駕駛?cè)斯芾怼?道路交通違法行為處理。 道路交通事故預(yù)防和處理。 道路交通管理法規(guī)建設(shè)。 交通管理行政審批與審核。 處置道路治安事件和刑事案件。 道路交通管理科學(xué)研究及應(yīng)用。,二、道路交通管理的職能,行政管理和行政執(zhí)法職能 宣傳和指導(dǎo)職能 組織和控制職能 監(jiān)督和協(xié)調(diào)職能 服務(wù)職能,第三節(jié) 道路交通管理的方法,法規(guī)管理方法 行政管理方法 科技管理方法,一、法規(guī)管理方法,行政處罰 行政強(qiáng)制措施 刑事強(qiáng)制措施,二、行政管理方法,賦予 剝奪 注銷(xiāo) 禁止 管制 登記 取締 許可,命令 批準(zhǔn) 受理 拒絕 免除 委托 監(jiān)督檢查,三、科技管理方法,科技管理是指公安交通管理部門(mén)采用先進(jìn)的管理方

5、法和技術(shù)手段，對(duì)道路交通進(jìn)行有效管理的活動(dòng)，包括交通管理科學(xué)理念的研究和新技術(shù)監(jiān)督；開(kāi)發(fā)先進(jìn)的技術(shù)裝備和交通安全設(shè)施等。,第四節(jié) 道路交通管理的歷史沿革及發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)古代的道路交通管理 中國(guó)近代的道路交通管理 新中國(guó)的道路交通管理 道路交通管理體制改革后的道路交通管理工作 我國(guó)道路交通管理工作面臨的形勢(shì),一、中國(guó)古代的道路交通管理,黃帝時(shí)代 唐朝 明朝,周代 元朝 清朝,二、中國(guó)近代的道路交通管理,交通法規(guī)和交通設(shè)施 設(shè)立了道路交通管理機(jī)構(gòu)，組建了交通警察。,三、新中國(guó)的道路交通管理,建國(guó)初期 汽車(chē)管理暫行辦法 城市陸上交通管理暫行規(guī)則 城市交通規(guī)則 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員安全組織規(guī)程 城市交通規(guī)則補(bǔ)充規(guī)定 機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法 公路交通規(guī)則,十一屆三中全會(huì) 以后 關(guān)于加強(qiáng)和改革城市交通管理工作的請(qǐng)示,四、道路交通管理體制改革后的道路交通管理工作,道路交通法規(guī)形成體系，依法管理水平顯著提高 廣泛應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代化管理水平不斷提高 道路交通環(huán)境日益改善,五