沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告

1、泓域咨詢(xún)/沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告一、燒結(jié)磚宏觀(guān)環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施四、2019主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)五、重點(diǎn)工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx（集團(tuán)）有限公司領(lǐng)導(dǎo)：近年來(lái)，公司牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿。初步統(tǒng)計(jì)，2018年xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4137.97萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.96%。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)燒結(jié)磚生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為35

2、71.84萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的86.32%。一、燒結(jié)磚宏觀(guān)環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析到2020年末，供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品種質(zhì)量全面適應(yīng)建筑工業(yè)化和城鄉(xiāng)建筑及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新要求；治污減排水平大幅提高，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)和更嚴(yán)格排放限值要求；節(jié)能降耗取得新進(jìn)展，落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能基本淘汰，再生資源在原燃料中占比持續(xù)上升；生產(chǎn)自動(dòng)化進(jìn)步明顯，改造建成58條智能制造示范線(xiàn)，行業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高；組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，力爭(zhēng)形成35家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等建設(shè)所需新產(chǎn)品。大力發(fā)展輕質(zhì)高強(qiáng)、保溫防

3、火、與建筑同壽命、多功能一體化的裝配式墻材、屋面及圍護(hù)結(jié)構(gòu)部品。引導(dǎo)磚瓦產(chǎn)品向高摻量、高孔洞率、高強(qiáng)度、多功能和自裝飾等方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)功能一體化的燒結(jié)多孔磚、空心磚、自保溫砌塊、復(fù)合保溫砌塊、清水墻磚、透水路面磚、燒結(jié)墻板等產(chǎn)品，防水防腐防火保溫一體化的裝配式墻材、屋面等產(chǎn)品，以及綜合性能好的燒結(jié)瓦和太陽(yáng)能屋面瓦等。發(fā)展美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)建筑、園林園藝等建設(shè)所需新產(chǎn)品。統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、文化風(fēng)俗、市場(chǎng)需求等因素，發(fā)展高質(zhì)量、低成本的磚瓦產(chǎn)品和具有傳統(tǒng)文化特色的磚雕制品及磚筑文化制品，打造“產(chǎn)業(yè)+文化”發(fā)展模式，既滿(mǎn)足廣大農(nóng)村農(nóng)民建房、城市園林園藝景觀(guān)建設(shè)的需要，又能滿(mǎn)足傳統(tǒng)建筑保

4、護(hù)性修舊如舊和生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)的需要，有力支撐傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、中國(guó)文化元素傳承。淘汰落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）和關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)201730號(hào)），依法淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品。執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全等執(zhí)法監(jiān)管，利用法治化市場(chǎng)化手段，督促達(dá)不到環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)的磚瓦企業(yè)加快整改，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)停，淘汰整改達(dá)標(biāo)無(wú)望的生產(chǎn)線(xiàn)，鼓勵(lì)東中部地區(qū)率先淘汰輪窯生產(chǎn)線(xiàn)。狠抓治污減排。開(kāi)發(fā)并推廣適用于磚瓦窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵綜合治理成套技術(shù)和裝備，鼓勵(lì)采用低氮

5、燒成技術(shù)，使用清潔燃料（潔凈煤制氣或天然氣）。開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，原燃料應(yīng)密閉存儲(chǔ)或采取防風(fēng)、抑塵、降塵等措施。嚴(yán)格控制并強(qiáng)化治理原燃料破碎、干燥焙燒、制備成型等工段無(wú)組織排放煙（粉）塵。安裝污染物在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，主動(dòng)披露污染物排放信息。全面實(shí)施排污許可證，嚴(yán)格按證排放污染物，禁止無(wú)證排污。加強(qiáng)氟化物等其他有毒有害污染物治理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。推進(jìn)節(jié)能降耗。支持利用適用技術(shù)裝備進(jìn)行節(jié)能改造，提升磚瓦窯爐熱工效率，推廣大斷面隧道窯和自動(dòng)焙燒技術(shù)。鼓勵(lì)燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)合同能源管理，建立能耗綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展窯爐熱平衡測(cè)試，對(duì)主要能源消耗、重點(diǎn)耗能設(shè)備實(shí)施實(shí)時(shí)可視化管理。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)燒

6、結(jié)墻體材料的企業(yè)，要確保達(dá)到GB30526燒結(jié)墻體材料單位產(chǎn)品能源消耗限額限定值，爭(zhēng)取達(dá)到先進(jìn)值。引導(dǎo)生產(chǎn)燒結(jié)屋面材料的企業(yè)比照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。強(qiáng)化綜合利用。鼓勵(lì)利用工業(yè)固廢、礦物尾渣、淤泥、污泥、農(nóng)林廢棄物等替代一次原燃料，支持利用建筑垃圾生產(chǎn)磚瓦制品，進(jìn)一步擴(kuò)大資源綜合利用范圍，提高原燃料中固廢摻配比例，減少對(duì)天然資源的消耗。加大力度研發(fā)利用磚瓦燒結(jié)窯爐協(xié)同處置河湖淤泥、建筑廢棄土、建筑渣土及其他廢棄物的成套技術(shù)，探索利用大型燒結(jié)磚隧道窯安全處置城市污泥，提高綜合處置能力和利用效率。各地區(qū)工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感和改革創(chuàng)新精神，結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>

7、實(shí)際制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，以扎實(shí)有效的行動(dòng)合力推進(jìn)污染防治、安全生產(chǎn)等工作，加快磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃未來(lái)五年，是落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅(jiān)階段。資源與環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，推進(jìn)綠色發(fā)展是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。我國(guó)工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，也是

8、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，有利于推進(jìn)節(jié)能降耗、實(shí)現(xiàn)降本增效，有利于增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我市大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)一步確立，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益進(jìn)一步顯現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高新我的重要時(shí)期，是高水平全面建成小康社會(huì)的

9、決勝階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求更為迫切。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃近幾年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體達(dá)998.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)12.5%，目前我國(guó)市場(chǎng)主體總量已超過(guò)1億戶(hù)，達(dá)到標(biāo)志性高點(diǎn)。更為可喜的是，新設(shè)市場(chǎng)主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)56.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)19.9%。特別是第二季度以來(lái)，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設(shè)企業(yè)均超過(guò)60萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)歷史新高。（四）鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展加強(qiáng)對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的培

10、育和支持，引導(dǎo)中小企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè)的數(shù)量和比重，有助于帶動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開(kāi)展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營(yíng)企

11、業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析燒結(jié)磚/砌塊是從我國(guó)具有幾千年發(fā)展歷史的燒結(jié)黏土磚發(fā)展而來(lái)，歷史悠久，砌筑技術(shù)成熟，是我國(guó)農(nóng)村建筑應(yīng)用最為普遍的墻體材料，深受農(nóng)民歡迎。隨著節(jié)能減排形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，國(guó)家針對(duì)磚瓦生產(chǎn)出臺(tái)了強(qiáng)制性減排和節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，燒結(jié)磚/砌塊必須做到生產(chǎn)過(guò)程中的大氣污染物排放控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，產(chǎn)品必須滿(mǎn)足建筑節(jié)能的要求。國(guó)家頒布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)發(fā)展指明方向。2011年我國(guó)磚瓦企業(yè)平均年產(chǎn)量1400萬(wàn)塊，與國(guó)際上磚瓦企業(yè)平均年產(chǎn)量8000萬(wàn)塊相比差距依然很大。如落后輪窯無(wú)論規(guī)模大小，其無(wú)組織排放都難以避免。近幾年，利用城市污泥和垃圾等有

12、害廢物制磚正在興起，其中的非常規(guī)污染物種類(lèi)和數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)原材料，如二噁英等是常規(guī)輪窯或隧道窯無(wú)法處理的，因此這部分以污泥、垃圾、其他工業(yè)尾礦等為原料的磚瓦生產(chǎn)過(guò)程不適用于磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。磚瓦窯的設(shè)計(jì)規(guī)范要符合環(huán)境監(jiān)測(cè)要求，現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)加裝合格的排氣筒及永久性監(jiān)測(cè)孔等手段加以控制。磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是磚瓦生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助力和推手，燒結(jié)磚/砌塊生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備已進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)行列，且在生產(chǎn)流程上加裝脫硫除塵設(shè)備，完全可以達(dá)到國(guó)家磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。燒結(jié)墻體材料行業(yè)要高度重視國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，在組織生產(chǎn)的過(guò)程中采取積極有效的措施：如生產(chǎn)節(jié)能空

13、心制品、降低坯體含水率、合理選擇使用焙燒窯爐、保持穩(wěn)定的熱工制度、采用二次進(jìn)風(fēng)、壓力平衡和風(fēng)機(jī)變頻技術(shù)、重視窯車(chē)保溫和密封、充分發(fā)揮隧道窯的生產(chǎn)能力利用好余熱、加強(qiáng)節(jié)能管理等，做到有效節(jié)約能源和提高能源使用效率，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)磚瓦行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)。二、2018年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)2018年xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4137.97萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.96%（600.18萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)燒結(jié)磚生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為3571.84萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的86.32%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入868.971158.631075.871034

14、.494137.972主營(yíng)業(yè)務(wù)收入750.091000.12928.68892.963571.842.1燒結(jié)磚(A)247.53330.04306.46294.681178.712.2燒結(jié)磚(B)172.52230.03213.60205.38821.522.3燒結(jié)磚(C)127.51170.02157.88151.80607.212.4燒結(jié)磚(D)90.01120.01111.44107.16428.622.5燒結(jié)磚(E)60.0180.0174.2971.44285.752.6燒結(jié)磚(F)37.5050.0146.4344.65178.592.7燒結(jié)磚(.)15.0020.0018.571

15、7.8671.443其他業(yè)務(wù)收入118.89158.52147.19141.53566.13根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2018年公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額976.21萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)209.20萬(wàn)元，增長(zhǎng)率27.28%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)732.16萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)136.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)率23.01%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元4137.97完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元3571.84主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比86.32%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）16.96%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元600.18利潤(rùn)總額萬(wàn)元976.21利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率27.28%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元209.20凈利潤(rùn)萬(wàn)元732.16凈利

16、潤(rùn)增長(zhǎng)率23.01%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元136.94投資利潤(rùn)率50.57%投資回報(bào)率37.92%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.56%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元6138.57流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元32.69%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元2006.68資產(chǎn)負(fù)債率33.73%三、行業(yè)及市場(chǎng)分析（一）行業(yè)分析推廣燒結(jié)磚/砌塊將是磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展重點(diǎn)?；仡櫞u瓦工業(yè)在“十二五”期間，積極推進(jìn)燒結(jié)磚/砌塊生產(chǎn)及應(yīng)用、煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電技術(shù)、磚瓦企業(yè)節(jié)能變頻技術(shù)改造工程、建筑垃圾資源化利用、城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)污泥和垃圾無(wú)害化處理能力及資源化利用能力，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程、磚瓦行業(yè)整裝裝備的研發(fā)、重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能保溫墻體屋面材料等方面

17、的工作，是磚瓦行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的依據(jù)和基礎(chǔ)。磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制是依據(jù)行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造型與生產(chǎn)服務(wù)型并舉、節(jié)能減排服務(wù)體系、綠色發(fā)展等項(xiàng)工作為發(fā)展目標(biāo)。因此，積極推進(jìn)由先進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備生產(chǎn)的燒結(jié)磚/砌塊產(chǎn)品，保障綠色建筑、節(jié)能建筑建設(shè)，節(jié)能減排是建材工業(yè)、磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)重要內(nèi)容。同時(shí)也是磚瓦行業(yè)發(fā)展模式、資源配置方式、發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平等取得轉(zhuǎn)折性提高的突破點(diǎn)。燒結(jié)磚/砌塊作為節(jié)能墻體材料將替代黏土實(shí)心磚。黏土實(shí)心磚一直作為我國(guó)墻體材料的主體材料，經(jīng)歷了20多年的墻材革新與建筑節(jié)能工作的推進(jìn)

18、，已經(jīng)由2008年的年總產(chǎn)量7300億塊，減少到目前的年總產(chǎn)量3000億塊的水平。推廣燒結(jié)磚/砌塊以取代黏土實(shí)心磚是磚瓦工業(yè)今后發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提升我國(guó)農(nóng)村節(jié)能建筑水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在我國(guó)廣大的農(nóng)村市場(chǎng)，面臨的不僅是農(nóng)民建筑傳統(tǒng)觀(guān)念的改變，而且是農(nóng)村建房結(jié)構(gòu)的改變。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，磚瓦行業(yè)大力推廣燒結(jié)磚/砌塊，做到節(jié)土、節(jié)能、利廢、環(huán)保，黏土實(shí)心磚必定由燒結(jié)磚/砌塊來(lái)替代，以滿(mǎn)足我國(guó)建筑節(jié)能和磚瓦行業(yè)減排溫室氣體的總體要求。（一）市場(chǎng)預(yù)測(cè)日前，工信部、環(huán)保部、國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)了關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)。意見(jiàn)中提到，加快磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是引導(dǎo)燒結(jié)磚瓦行業(yè)加速推進(jìn)綠

19、色生產(chǎn)和智能制造，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2020年末，治污減排水平大幅提高，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)和更嚴(yán)格排放限值要求；節(jié)能降耗取得新進(jìn)展，落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能基本淘汰，再生資源在原燃料中占比持續(xù)上升；生產(chǎn)自動(dòng)化進(jìn)步明顯，改造建成58條智能制造示范線(xiàn)，力爭(zhēng)形成35家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。磚瓦是關(guān)乎建筑物質(zhì)量品質(zhì)、壽命安全、節(jié)能防水和防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)建筑材料。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)磚瓦行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，較好滿(mǎn)足了建筑發(fā)展需要，產(chǎn)品品種持續(xù)增多，裝備水平穩(wěn)步提高，企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，使用范圍不斷擴(kuò)展，實(shí)心粘土磚等落后產(chǎn)品、高排放土窯和

20、輪窯等落后產(chǎn)能加速淘汰，行業(yè)資源綜合利用成效顯著，正加速向無(wú)害化資源化消納固體廢棄物、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但我國(guó)磚瓦行業(yè)整體大而不強(qiáng)，節(jié)能減排壓力大，行業(yè)生產(chǎn)集中度低，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)尚難以全面適應(yīng)建筑工業(yè)化和城鄉(xiāng)建筑及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新需求，日漸成為建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的短板。燒結(jié)磚瓦是磚瓦行業(yè)中產(chǎn)量占比最高、排污耗能最多的品種，加快磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是著手采取有效措施，引導(dǎo)燒結(jié)磚瓦行業(yè)加速推進(jìn)綠色生產(chǎn)和智能制造，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量提高和建筑功能改善等新需求為牽

21、引，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污減排和節(jié)約資源為主線(xiàn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和質(zhì)量安全等方面的突出問(wèn)題，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施（一）不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要推進(jìn)工業(yè)化和信息化有機(jī)融合，強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)的智能化數(shù)字改造。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，努力打造大平臺(tái)、大基地、大產(chǎn)業(yè)、大集群。要突出招大引強(qiáng)，大力引進(jìn)和集聚一批重大項(xiàng)目。在交通建設(shè)項(xiàng)目方面，要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化全盤(pán)謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革創(chuàng)新思路，切實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而且往往是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

22、的基礎(chǔ)之上。中國(guó)制造2025列舉了十大重點(diǎn)領(lǐng)域，其中七個(gè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和衍生而成長(zhǎng)為先進(jìn)制造業(yè)的。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)雖然技術(shù)含量和附加值都較高，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不等于完全放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，也絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，除了有低水平生產(chǎn)技術(shù)外，也有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、高附加值環(huán)節(jié)。紡織服裝是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但前期高端設(shè)計(jì)是其高附加值環(huán)節(jié)。而且，有些低技術(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)改造提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向“微笑曲線(xiàn)”高附加值的兩端延伸，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再“傳統(tǒng)”，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中仍能發(fā)揮重要作用。普通種植業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而基于生物技術(shù)的種植業(yè)及規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、市場(chǎng)化、社會(huì)化

23、的種植業(yè)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。反過(guò)來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也有勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)，如組裝加工環(huán)節(jié)普遍被認(rèn)為是高技術(shù)行業(yè)的低附加值環(huán)節(jié)。而且，強(qiáng)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不充分時(shí)強(qiáng)行布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)上就是超越發(fā)展階段的“拔苗助長(zhǎng)”，就會(huì)在實(shí)踐中出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟。去產(chǎn)能、去庫(kù)存，淘汰的是落后過(guò)剩產(chǎn)能，不是淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我市在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系過(guò)程中，要堅(jiān)持一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅不應(yīng)放棄或替代，還應(yīng)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)去轉(zhuǎn)

24、型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也隨之協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而強(qiáng)化我市規(guī)?；C合制造能力優(yōu)勢(shì)。而且，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界定也具有地域性，不能用絕對(duì)的眼光、靜止的標(biāo)準(zhǔn)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)間套用。在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乃至衰退產(chǎn)業(yè)，發(fā)展已趨成熟，增長(zhǎng)緩慢甚至開(kāi)始萎縮，而在一些落后地區(qū)則可能還是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，剛剛萌芽，亟需發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、保持綜合制造體系一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。要堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)之根，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)“不拋棄、不放棄”，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)高度把產(chǎn)業(yè)鏈條中不可或缺的企業(yè)穩(wěn)定下來(lái)，保持和提升我市綜合制造體系的完整性。沈陽(yáng)，簡(jiǎn)稱(chēng)沈，別稱(chēng)盛京、奉天，是遼寧省省會(huì)、副省級(jí)市、特

25、大城市、沈陽(yáng)都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口673.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽(yáng)地處中國(guó)東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是東北亞的地理中心，中國(guó)北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心駐所，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，一帶一路向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點(diǎn)。沈陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有一朝發(fā)祥地，兩代帝王都之稱(chēng)。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于

26、此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽(yáng)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開(kāi)始成為東北的中心城市。新中國(guó)建立后，沈陽(yáng)成為中國(guó)重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽(yù)為共和國(guó)裝備部，有著共和國(guó)長(zhǎng)子和東方魯爾的美譽(yù)。沈陽(yáng)先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)十佳冰雪旅游城市等稱(chēng)號(hào)，是國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國(guó)家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。燒結(jié)磚/砌塊是從我國(guó)具有幾千年發(fā)展歷史的燒結(jié)黏土磚發(fā)展而來(lái)，歷史悠久，砌筑技術(shù)成熟，是我國(guó)農(nóng)村

27、建筑應(yīng)用最為普遍的墻體材料，深受農(nóng)民歡迎。隨著節(jié)能減排形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，國(guó)家針對(duì)磚瓦生產(chǎn)出臺(tái)了強(qiáng)制性減排和節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，燒結(jié)磚/砌塊必須做到生產(chǎn)過(guò)程中的大氣污染物排放控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，產(chǎn)品必須滿(mǎn)足建筑節(jié)能的要求。（二）進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能清潔發(fā)展推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調(diào)度，建設(shè)國(guó)家電力需求側(cè)管理平臺(tái)，推廣電能服務(wù)，總結(jié)電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)支持和配合平臺(tái)建設(shè)及試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)電力用戶(hù)積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式。深化電力體制改革，擴(kuò)大峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、可中斷電價(jià)實(shí)施范圍。加強(qiáng)儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰和需求側(cè)響應(yīng)能力。未來(lái)五

28、年，是落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅(jiān)階段。資源與環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，推進(jìn)綠色發(fā)展是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。我國(guó)工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，有利于推進(jìn)節(jié)能降耗、實(shí)現(xiàn)降本增效，有利于增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。發(fā)展循

29、環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我市大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)一步確立，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益進(jìn)一步顯現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高新我的重要時(shí)期，是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求更為迫切。（三）抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的黃金期。我市

30、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，歷史文化底蘊(yùn)深厚，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和潛力。我市應(yīng)充分對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海的對(duì)接，提升與蘇中、蘇北乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力，大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，形成更高水平、更寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局。到2020年末，供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品種質(zhì)量全面適應(yīng)建筑工業(yè)化和城鄉(xiāng)建筑及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新要求；治污減排水平大幅提高，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)和更嚴(yán)格排放限值要求；節(jié)能降耗取得新進(jìn)展，落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能基本淘汰，再生資源在原燃料中占比持續(xù)上升；生產(chǎn)自動(dòng)化進(jìn)步明顯，改造建成58條智能制造示范線(xiàn)

31、，行業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高；組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，力爭(zhēng)形成35家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。五、2019主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)2019年xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入827.594萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。六、重點(diǎn)工作安排2019年xxx（集團(tuán)）有限公司將重點(diǎn)推進(jìn)沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目實(shí)施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx有限責(zé)任公司承辦的“沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目”主要從事燒結(jié)磚項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。推廣燒結(jié)磚/砌塊將是磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展重點(diǎn)。回顧磚瓦工業(yè)在“十二五”期間，積極推進(jìn)燒結(jié)磚/砌塊生產(chǎn)及應(yīng)用、煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電技術(shù)、磚瓦企業(yè)節(jié)能

32、變頻技術(shù)改造工程、建筑垃圾資源化利用、城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)污泥和垃圾無(wú)害化處理能力及資源化利用能力，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程、磚瓦行業(yè)整裝裝備的研發(fā)、重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能保溫墻體屋面材料等方面的工作，是磚瓦行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的依據(jù)和基礎(chǔ)。（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目選址于xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿(mǎn)足xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“

33、三線(xiàn)一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)：沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)要求。3、資源利用上線(xiàn)：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線(xiàn)要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。（三）項(xiàng)目選址xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)沈陽(yáng)，簡(jiǎn)

34、稱(chēng)沈，別稱(chēng)盛京、奉天，是遼寧省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、沈陽(yáng)都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口673.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽(yáng)地處中國(guó)東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是東北亞的地理中心，中國(guó)北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心駐所，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，一帶一路向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點(diǎn)。沈陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有一朝發(fā)祥地，

35、兩代帝王都之稱(chēng)。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽(yáng)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開(kāi)始成為東北的中心城市。新中國(guó)建立后，沈陽(yáng)成為中國(guó)重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽(yù)為共和國(guó)裝備部，有著共和國(guó)長(zhǎng)子和東方魯爾的美譽(yù)。沈陽(yáng)先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)十佳冰雪旅游城市等稱(chēng)號(hào)，是國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國(guó)家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積7196.93

36、平方米（折合約10.79畝）。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)59.16%，建筑容積率1.33，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.82%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度199.42萬(wàn)元/畝。（六）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e7196.93平方米，建筑物基底占地面積4257.70平方米，總建筑面積9571.92平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程7202.57平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積748.75平方米。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1069637.44千瓦時(shí)，折合131.46噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量4548.03立方米，折合0.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“沈陽(yáng)燒結(jié)磚生產(chǎn)制造項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1069637.44千瓦

37、時(shí)，年總用水量4548.03立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）131.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量43.95噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率25.44%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合x(chóng)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合x(chóng)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2889.53萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2151.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.47%；流動(dòng)資金737.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的25.53%。（十）資金籌

38、措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入5354.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用4025.72萬(wàn)元，稅金及附加50.77萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1328.28萬(wàn)元，利稅總額1562.26萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)996.21萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額566.05萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率45.97%，投資利稅率54.07%，投資回報(bào)率34.48%，全部投資回收期4.40年，提供就業(yè)職位91個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米7196.9310.79畝1.1容積率1.331.2建筑系數(shù)59.16%1.3

39、投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝199.421.4基底面積平方米4257.701.5總建筑面積平方米9571.921.6綠化面積平方米748.75綠化率7.82%2總投資萬(wàn)元2889.532.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元2151.742.1.1土建工程投資萬(wàn)元714.672.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元24.73%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元778.632.1.2.1設(shè)備投資占比26.95%2.1.3其它投資萬(wàn)元658.442.1.3.1其它投資占比22.79%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比74.47%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元737.792.2.1流動(dòng)資金占比25.53%3收入萬(wàn)元5354.004總成本萬(wàn)元4025.725利潤(rùn)總額萬(wàn)

40、元1328.286凈利潤(rùn)萬(wàn)元996.217所得稅萬(wàn)元1.338增值稅萬(wàn)元183.219稅金及附加萬(wàn)元50.7710納稅總額萬(wàn)元566.0511利稅總額萬(wàn)元1562.2612投資利潤(rùn)率45.97%13投資利稅率54.07%14投資回報(bào)率34.48%15回收期年4.4016設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）6517年用電量千瓦時(shí)1069637.4418年用水量立方米4548.0319總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤131.8520節(jié)能率25.44%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤43.9522員工數(shù)量人91七、總結(jié)及展望1、加大財(cái)政資金支持，各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排各類(lèi)服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的資金，創(chuàng)新資金投入方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系等市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)予以支

41、持。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，加大政策執(zhí)行監(jiān)管力度，確保政策時(shí)效。加強(qiáng)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓廣大中小企業(yè)知曉用足政策。結(jié)合新情況、新問(wèn)題，統(tǒng)籌研究有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。就業(yè)是民生之本，是社會(huì)和諧之基，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展就是最大的民生工程。中小企業(yè)量大面廣，提供就業(yè)崗位多，吸納就業(yè)人員多，這對(duì)緩解就業(yè)壓力具有非常重要作用。目前，中小企業(yè)提供了80以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%以上在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，大量農(nóng)民工主要在中小企業(yè)務(wù)工。近年來(lái)不少高校畢業(yè)生也把中小企業(yè)作為就業(yè)的重要選擇，相當(dāng)數(shù)量軍隊(duì)退役人員在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大企業(yè)隨著自動(dòng)化程度越來(lái)越高，在提高生產(chǎn)效率和增加財(cái)政收入方面作用突出，但在解決就業(yè)方面的作用卻逐漸減小。所以，緩解就業(yè)壓力，僅指望大企業(yè)是不行的，就是要鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，就是要大力發(fā)展中小企業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展得好，人們的收入就能提高，社會(huì)就更加和諧穩(wěn)定。2、投資項(xiàng)目通過(guò)對(duì)主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備從投資經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性?xún)煞矫孢M(jìn)行綜合比較、分析，選用的設(shè)備均具有當(dāng)今國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，具有生產(chǎn)效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點(diǎn)。項(xiàng)目配套條件成熟。投資項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)組織實(shí)施，實(shí)施地周邊道路四通八達(dá)，原料及產(chǎn)品運(yùn)輸方便，項(xiàng)目建設(shè)