港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案

1、鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則1. 1 編制目的1. 2 編制依據(jù)1. 3 適用范圍1. 4 工作原則2 組織機構(gòu)及主要職責(zé)2. 1 組織機構(gòu)2.2 主要職責(zé)3 預(yù)防自然災(zāi)害工作要求3. 1 大型港口機械防陣風(fēng)防臺風(fēng)要求3.2 港口防汛抗洪要求3.3 港口預(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害要求4 預(yù)防措施4. 1 大型港口機械防風(fēng)措施4.2 港口防汛抗洪措施4.3 港口防震減災(zāi)措施5 日常管理6 應(yīng)急管理7.預(yù)案實施時間1 總則1. 1 編制目的做好鳳陽港防洪、防風(fēng)、防震等自然災(zāi)害預(yù)防工作，提高港口對突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急能力，保證港口設(shè)施高效有序運行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保

2、障鳳陽港健康、快速發(fā)展。1. 2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國港口法、中華人民共和國防洪法、交通部港口大型機械防陣風(fēng)防臺風(fēng)管理規(guī)定、滁州市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍（ 1）港口的大型機械防陣風(fēng)、防臺風(fēng)管理工作；（ 2）港口區(qū)域的防汛抗洪工作 ;（ 3）港口區(qū)域的預(yù)防地震工作；（ 4）其他對港口有重大危害的自然災(zāi)害。1. 4 工作原則貫徹以人為本的原則和碼頭業(yè)主負(fù)責(zé)制；堅持以防為主，防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、 統(tǒng)一調(diào)度； 堅持服從大局、 分工合作、 各司其職；堅持公眾參與、軍民聯(lián)防；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。2 組織機構(gòu)與職責(zé)

3、2.1 組織機構(gòu)鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長任組長，各部門主管任副組長，成員有：各辦公室成員。2.2 主要職責(zé)（ 1）根據(jù)掌握的信息，發(fā)布防風(fēng)防臺、防汛和防地震命令；（ 2）對港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進行部署；（ 3）監(jiān)督、檢查預(yù)防自然災(zāi)害措施的落實工作；（ 4）負(fù)責(zé)與有關(guān)單位聯(lián)系，及時傳遞信息和向市政府及安委會 報告情況；（ 5）做出優(yōu)先安排搶險救災(zāi)物資的港口運輸?shù)臎Q定；（ 6）對港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進行指導(dǎo)，促進港口生產(chǎn)經(jīng)營單位提高預(yù)防自然災(zāi)害的技術(shù)和水平。3 預(yù)防自然災(zāi)害工作要求3.1 大型港口機械防陣風(fēng)防臺風(fēng)工作的要求（ 1）各港口經(jīng)營人要堅持收聽本地天氣預(yù)報，當(dāng)接到

4、臺風(fēng)預(yù)報后，應(yīng)當(dāng)及時組織、布置、檢查和落實防臺措施，建立 24 小時專人值班制度，確保設(shè)備安全。( 2)各港口經(jīng)營人要確定事故報警點（一般為港口調(diào)度室），要配備聯(lián)系電話并做好宣傳，做到24 小時有人接電話，并能及時傳遞信息，預(yù)案啟動后報警點即為現(xiàn)場指揮部（ 3）對大型港機的防風(fēng)裝置應(yīng)當(dāng)定期進行檢查，確保其完好并具備防風(fēng)防臺能力。( 4) 各大型港機作業(yè)的碼頭和場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃囷L(fēng)或者臺風(fēng)的實際情況設(shè)置足夠的錨定裝置和防風(fēng)系纜裝置，對不具備防風(fēng)防臺能力的碼頭和大型港機應(yīng)當(dāng)采取有效的改進措施，確保其具備防風(fēng)防臺能力。（ 5）正常使用的大型港機應(yīng)當(dāng)完備、有效，并具備有足夠的制動力矩。軌道式大型港機

5、除上述要求外，還應(yīng)符合下列基本要求：（ 1）應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動裝置，其中防滑裝置須保證設(shè)備在 15 米 /秒到 35 米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移。（ 2）選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時，須保證設(shè)備在 35 米 /秒到 55 米 /秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。使用單位所在地區(qū) 50 年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的，應(yīng)當(dāng)按照 50 年最大風(fēng)速設(shè)防。（ 3）行走軌道應(yīng)當(dāng)平整，軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板，并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起。（ 4）應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)（警）報裝置，并進行技術(shù)測試，以滿足對設(shè)計風(fēng)速警示預(yù)報的要求。3.2 港口防汛抗洪工作的要求（ 1）堅持 “安全第

6、一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險 ” 的方針。（ 2）各港口經(jīng)營人汛前要對所屬碼頭、堤防、 躉船、系錨船舶及其它水上設(shè)施和容易受淹的要害部門進行一次全面檢查，尤其是對老舊船、 危險貨物碼頭等重點和薄弱環(huán)節(jié)要勤查并立即整改，低洼地段物資、設(shè)備要及時轉(zhuǎn)移。（ 3）防汛物資、 器材、設(shè)備要充分準(zhǔn)備到位， 各種車輛、機械、船舶及其它設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀況，做到常備不懈。3.3 港口預(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害工作的要求（ 1）掌握信息，及時向全港發(fā)布震情通告。（ 2）地震發(fā)生后，迅速了解震情，初步確定應(yīng)急工作規(guī)模，并不斷核實、及時上報。（ 3）宣布港區(qū)進入震后應(yīng)急期， 啟動港口地震應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和

7、協(xié)調(diào)港區(qū)的地震應(yīng)急工作，組織人員搶救與工程搶險。（ 4）優(yōu)先保證糧食物品、其他重要物資的運輸和職工的疏散。（ 5）盡快恢復(fù)港區(qū)被破壞的通信設(shè)施和配電設(shè)施。4 預(yù)防措施4.1 大型港口機械防風(fēng)防臺措施4.1.1 在正常作業(yè)時，大型港機的行走機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的制動功能。任何情況下，不允許擅自降低行走制動器制動力矩。4.1.2 大型港機正常作業(yè)過程中遭遇陣風(fēng)時：（ 1）應(yīng)當(dāng)就地采取防風(fēng)措施，使用包括防風(fēng)裝置以及貨物、其他設(shè)施阻塞軌道等手段來保證設(shè)備的安全。（ 2）將龍門（門座）起重機固定在防風(fēng)系纜（拉桿）地錨或者系纜墩柱上，鎖緊制動裝置，并塞緊輪胎（車輪、鐵鞋）防滑塊；集裝箱起重機吊具與著地重箱連結(jié)

8、，并收緊鋼絲繩。（ 3）將裝船機和錨定裝置用鐵鏈（鋼絲）固定在一起；用鐵鏈（鋼絲）將懸臂和溜筒固定在防臺架上；將出料皮帶機降低至支承位置，選擇適當(dāng)距離捆扎好運輸帶，切斷操作電源。（ 4）在車尾與地面皮帶過渡處掛上防風(fēng)鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。4.1.3 港作船、囤船、正在碼頭作業(yè)船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風(fēng)時應(yīng)做到：（ 1）港作船將壓載水加滿，備車做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（ 2）囤船上裝卸機械必須和囤船固定，吊鉤升至駕駛室以上高度，鏈斗式的裝（卸）船機，將鏈斗收進、固定并切斷電源。（ 3）碼頭正在裝卸作業(yè)的船舶，立即停止裝卸作業(yè)，加滿壓載水，平倉，加系尼龍纜繩。（ 4）錨泊船隊散綁單獨錨泊，錨泊

9、時要留有一定的回旋余地；其他單獨錨泊船舶，應(yīng)根據(jù)具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。4.1.4 陣風(fēng)多發(fā)季節(jié)， 大型港機停止作業(yè)、移好機位后，操作人員離開前應(yīng)當(dāng)檢查并確認(rèn)所使用的防風(fēng)裝置處于正常工作狀態(tài)，并采取以下措施：（ 1）門座起重機應(yīng)當(dāng)將吊鉤起升至駕駛室以上高度，起重臂收至平衡點或者最小幅度，轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)至起重臂不易碰撞的位置。（ 2）對輪胎式集裝箱龍門起重機將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。（ 3）切斷操作電源。4.1.5 具體設(shè)備的防風(fēng)防臺措施執(zhí)行交通部港口大型機械防陣風(fēng)防臺風(fēng)管理規(guī)定。4.2 港口防汛抗洪保障措施（ 1）各港口經(jīng)營人要成立相應(yīng)的防汛搶險突擊隊，有條件的單位還要配備防汛車、船，

10、并將隊員名單和車船牌號，報市港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組備案，緊急情況下，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。（ 2）當(dāng)鳳陽港口有風(fēng)暴潮，領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，堅持 24 小時晝夜值班，并做好值班記錄，及時匯報情況，值班人員不得玩忽職守，擅離崗位。（ 3）在主汛期間，一切服從防汛工作需要，對防汛急需的物資、器材、設(shè)備要優(yōu)先安排，優(yōu)先裝卸，優(yōu)先運輸。（ 4）鴻鼎港務(wù)有限公司生產(chǎn)運輸部要根據(jù)情況做到：及時通知、組織錨地船舶松足錨鏈或拋另一只錨，防止走錨；在接到錨泊船走錨報警時，應(yīng)及時采取措施制止走錨。4.3 港口防震減災(zāi)保障措施（ 1）做好港口工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和場地地震安全性評價的管理工作。（ 2）組織對已有電力、危險品儲罐

11、、港口基礎(chǔ)建筑設(shè)施進行檢查、加固。（ 3）制定地震應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施。5 日常管理鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司各相關(guān)單位應(yīng)做好以下工作：（ 1）制定本單位預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，報港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（ 2）不定期對本單位的預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案組織演練。（ 3）加強對職工的培訓(xùn)，提高職工對預(yù)防自然災(zāi)害或自然災(zāi)害搶險的能力和意識。（ 4）不定期對預(yù)防自然災(zāi)害設(shè)備設(shè)施進行檢查，對達不到要求的設(shè)備設(shè)施及時進行更新。（ 5）預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對港口行業(yè)的各相關(guān)單位和經(jīng)營人進行監(jiān)督、 檢查，保證各項預(yù)防措施得以落實。6 應(yīng)急管理（ 1）掌握或得到自然災(zāi)害預(yù)報信息時，應(yīng)迅速啟動本單位預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案。（ 2）遇突發(fā)性自然災(zāi)害時，各港口經(jīng)營人在確保職工人身安全的前提下，采取應(yīng)急行動和相應(yīng)措施，盡可