十四五規(guī)劃座談會(huì)上講話范文和2021--2025年在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)講話材料合編

1、十四五規(guī)劃座談會(huì)上講話范文和2021-2025年在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)講話材料合編2020年十四五規(guī)劃座談會(huì)上講話1650字范文區(qū)委副書記、區(qū)長xxx在十四五規(guī)劃座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“十四五”規(guī)劃關(guān)乎xx未來要發(fā)展，關(guān)乎xx人民生活質(zhì)量的提高和民生福祉的改善，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)方方面面。“十四五”規(guī)劃編制要圍繞黃河流域生態(tài)綜合治理保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、兩區(qū)四基地建設(shè)這條主線，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一、撲下身子調(diào)研。只有吃透區(qū)情實(shí)際，吃透各行各業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，吃透人文歷史自然現(xiàn)狀，才有可能編制出符合xx人民發(fā)展愿景的規(guī)劃。調(diào)研組已經(jīng)調(diào)研了兩天半，這個(gè)非常的辛苦，在后續(xù)的編制過程中，可能還需要做

2、一些專項(xiàng)補(bǔ)充調(diào)研，希望相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程提供好保障和服務(wù)工作。二、精心組織編制。精心論證，以不同形式多領(lǐng)域召開“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，多碰撞、多溝通、多討論，多碰出一些思想的火花，不斷拓寬思路。精心編制，借鑒一些成功的做法案例，結(jié)合甘肅、白銀的一些規(guī)劃，應(yīng)編盡編，確保不漏項(xiàng)。精心謀劃重大項(xiàng)目，要認(rèn)真謀劃一些重大項(xiàng)目，積極向上對接溝通，爭取納入國家、省市“十四五規(guī)劃項(xiàng)目庫。重點(diǎn)做好18個(gè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。1.高鐵生態(tài)新區(qū)，站前廣場、7條道路、樂雅路延伸段，總投資8.4億元。2.陶瓷小鎮(zhèn)片區(qū)，作為“十四五”規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)，留出足夠的拓展提升空間。3.煤炭儲運(yùn)交易轉(zhuǎn)化基地，xx區(qū)作為全市煤炭儲運(yùn)交易轉(zhuǎn)化

3、基地建設(shè)的主體，在寶積鎮(zhèn)黑水村規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的煤炭交易物流園，加快推進(jìn)白銀市清潔智慧煤炭物流園、200萬噸型煤生產(chǎn)，積極與中煤集團(tuán)銜接，建設(shè)千萬噸煤炭儲運(yùn)基地，30萬噸以下的煤炭洗選加工項(xiàng)目不在審批。4.新材料基地，重點(diǎn)做好陶瓷建材、諾爾達(dá)墻體新材料、順銀薄壁輕鋼、瑞康眾源鐵基新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目。5.工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)，每年落戶10家工業(yè)企業(yè)；農(nóng)業(yè)園區(qū)主要指西格拉灘寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，圍繞這方面謀劃一些項(xiàng)目。6.電商產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃投資3.5億元，建設(shè)集加工、包裝、營銷為一體的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞電商產(chǎn)業(yè)園沿308線規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的西部物流園。7.109線綜合服務(wù)區(qū)，按照大型車輛200

4、輛停車位建設(shè)集加油、修理、住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的綜合服務(wù)區(qū)。8.采煤沉陷區(qū)綜合治理，這是“十四五”規(guī)劃的一個(gè)支點(diǎn)，重點(diǎn)在移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育上謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。9.生態(tài)綜合治理重點(diǎn)推進(jìn)xx公園四期、公園二期三期、高壓綠廊、北山生態(tài)公園、黃河沿岸生態(tài)屏障、生態(tài)牧場、大水頭沙河、沙河、河治理等。10.市民服務(wù)中心，借鑒西寧經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)市民服務(wù)中心。11、醫(yī)療康養(yǎng)城，先期與甘建投合作，拿出600畝土地建設(shè)康養(yǎng)城，桃花源教育頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、市中心醫(yī)院整體遷建、市精神衛(wèi)生福利院、溫泉度假村等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造醫(yī)療康養(yǎng)城。12.文旅產(chǎn)業(yè)，主要打造以古村落為主的大景區(qū)，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，分年度實(shí)施

5、，加快以、為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。紅色旅游，主要建設(shè)遺址公園，遺址游，主要綜合開發(fā)利用保護(hù)磁窯遺址。13.鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村打造是“十四五”期間的重點(diǎn)，要與鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合起來謀劃項(xiàng)目。14.城北片區(qū)綜合開發(fā)，利用棚戶區(qū)改造騰退的3600畝土地，這是xx“十四五”期間城市發(fā)展的主戰(zhàn)場，研究制定發(fā)展規(guī)劃，采取招商引資的模式進(jìn)行建設(shè)。15.礦區(qū)綜合治理，充分利用靖煤集團(tuán)廢棄礦山，通過、土地整理、綜合治理等方式，重新再利用起來。16.工業(yè)基礎(chǔ)，12家30萬噸煤礦提升改造，年底達(dá)產(chǎn)的有4家；黃家洼區(qū)域2家鐵礦，陶土礦開采，這些就構(gòu)成了xx工業(yè)基礎(chǔ)。17.道路交通，重點(diǎn)跟進(jìn)g341、s103、s247

6、、g109改道、高速引線連接線、道路綠化等等，交通部門要做好交通專項(xiàng)規(guī)劃。18.智能一體應(yīng)急指揮體系，包括農(nóng)產(chǎn)品食品安全在線監(jiān)測、在線指揮等方面謀劃項(xiàng)目。三、注重有效銜接?！笆奈濉币?guī)劃要與省市規(guī)劃有效銜接，要與20個(gè)行業(yè)規(guī)劃，9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”切實(shí)負(fù)起責(zé)任，拿出認(rèn)真的精神對待規(guī)劃。要抓緊編制，抓緊建設(shè)，走在全區(qū)十四五規(guī)劃的前面，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)，倒排工期，拿出編制計(jì)劃，盡快編制完成。“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃要高度銜接，絕不能影響重大項(xiàng)目落地建設(shè)。2021-2025年在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)3670字講話材料文稿剛才，各

7、位領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展談了很好的意見，充分體現(xiàn)了大家對國家宏觀大勢的了解，體現(xiàn)了對x縣情實(shí)際的把握，體現(xiàn)了對x發(fā)展的期盼和負(fù)責(zé)，體現(xiàn)了對x的熱愛和感情，這對于進(jìn)步修改完善好規(guī)劃將起到極大的促進(jìn)作用，請起草組對會(huì)上各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言及會(huì)后收集到的各位領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，進(jìn)行認(rèn)真的搜集、整理、匯總、吸納。應(yīng)該說起草組前期做了大量工作，取得了初步成果。總體看，目前形成的這個(gè)規(guī)劃綱要框架基本合理，思路比較清晰，也比較符合上級要求和x實(shí)際。接下來，請x縣長牽頭，發(fā)改委負(fù)責(zé)，盡快按照這次會(huì)議要求，根據(jù)大家提出的意見建議進(jìn)一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強(qiáng)科學(xué)性、前瞻性、

8、引領(lǐng)性、針對性、可操作性，廣泛聽取各階層、各方面意見，成熟后提交政府常務(wù)會(huì)研究、報(bào)縣委審定后提交縣人代會(huì)審議。下面，我談幾點(diǎn)意見，供同志們參考：編制“十四五”規(guī)劃是縣委、政府今年的一項(xiàng)重要工作，也是全縣人民關(guān)注的一件大事。作為中長期規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃對我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將發(fā)揮宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的引導(dǎo)作用。高質(zhì)量編制好“十四五”規(guī)劃，對于x“十四五”期間推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕超越，爭取國家和省市各方面的支持，至關(guān)重要。一要結(jié)合自身實(shí)際體現(xiàn)特色。我們的規(guī)劃一定要立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能，符合x實(shí)際，體現(xiàn)x特色，既有前瞻性、引領(lǐng)性，也有針對性、可操作性

9、，不能“放之四海而皆準(zhǔn)”，要一看就是x的規(guī)劃。一要體現(xiàn)x特色的發(fā)展路徑。x是限制開發(fā)的主體功能區(qū)，是南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地，保護(hù)生態(tài)、加快發(fā)展、改善民生都是我們最大的責(zé)任、最緊迫的任務(wù)，這就是我們最大的縣情。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略，是符合生態(tài)文明建設(shè)理念和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與中央提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實(shí)踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照中央五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié)合x實(shí)際，在堅(jiān)持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)融合互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)

10、發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實(shí)際、更能體現(xiàn)x特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進(jìn)差異化發(fā)展。二要放大生態(tài)x的競爭優(yōu)勢。生態(tài)x是我們最大的特色和優(yōu)勢，在“十四五”期間要挖掘潛力，壯大優(yōu)勢，引領(lǐng)全市、全省、全國x產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們x資源是全國一流的，也是x名符其實(shí)的“x”，市委、市政府提出要把x產(chǎn)業(yè)打造成生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，“十四五”我們要在x資源開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)突破，占領(lǐng)高地，要推動(dòng)x產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，有標(biāo)準(zhǔn)、有品質(zhì)、有含金量，真正是綠色健康的，做到優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，從粗放發(fā)展向高端、集群、鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)變。比如，我們的x茶和x，品牌影響力和知名度逐步在擴(kuò)大和提

11、升，但我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益與富民強(qiáng)縣的目標(biāo)還有差距，“十四五”要更加突出主導(dǎo)地位，要有強(qiáng)有力地舉措，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，提升與二、三產(chǎn)業(yè)的融合度，提高對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，真正使兩大產(chǎn)業(yè)既富民又強(qiáng)縣。比如，我們x中藥材資源豐富，但開發(fā)利用率低，還處于開發(fā)鏈的低端，“十四五”要在x中藥材綜合開發(fā)利用上下功夫、求突破，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為x產(chǎn)業(yè)新的增長極。良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然山水、獨(dú)特的地域文化是我們的特色，要立足“xxx”旅游品牌，按照打造x一流旅游目的地和山水休閑度假養(yǎng)生勝地的目標(biāo)定位，采取“黨政推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，突出“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、文化”四

12、大特色，突出旅游設(shè)施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品開發(fā)、突出旅游宣傳推介，統(tǒng)籌推進(jìn)茶旅一體化、休閑養(yǎng)生一體化、觀光體驗(yàn)一體化和游購?qiáng)室惑w化，努力構(gòu)建“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的新格局，做特、做優(yōu)、做強(qiáng)x旅游業(yè)。要大力扶持發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)x三產(chǎn)發(fā)展的有力抓手。三要發(fā)揮電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的引領(lǐng)帶動(dòng)。天貓2019年雙十一,全天成交額達(dá)到xx億元，比去年同比增長x%，x雙十一單日網(wǎng)上銷售額突破了x萬元，再一次證明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對中國經(jīng)濟(jì)和每個(gè)人生活帶來的深遠(yuǎn)影響，對消費(fèi)的巨大拉動(dòng)作用?！笆奈濉币罅?shí)施互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略和新型業(yè)態(tài)的培育，把電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)作為促進(jìn)三

13、次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大引擎，帶動(dòng)健康養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?？傊?，在規(guī)劃編制中要立足我們的優(yōu)勢，把最大的潛能激發(fā)出來，大膽去想、科學(xué)論證、求實(shí)去干。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向彌補(bǔ)短板。近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，民計(jì)民生得到較大改善。但我們還應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出問題，如：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、重大項(xiàng)目支撐不足、需求拉動(dòng)不夠強(qiáng)等等。民生改善上也存在一些差距：在社會(huì)保障方面，還有占全縣總?cè)丝趚%貧困人口沒有脫貧、x萬城鄉(xiāng)居民處于低保水平；在教育發(fā)展方面，城鄉(xiāng)教育資源還不夠均衡，縣城學(xué)?！按蟀囝~”問題還未得到有效

14、解決；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅有x張，醫(yī)療衛(wèi)生資源還不能滿足群眾就醫(yī)需求，群眾看病難、看病貴問題仍未得到根本緩解；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城鄉(xiāng)道路等級不高，區(qū)域交通環(huán)線還沒形成，還有近x%的行政村群眾沒有用上優(yōu)質(zhì)安全電，等等，這些都是發(fā)展中的短板。一方面要充分總結(jié)“十三五”期間所取得的成果，用“十三五”的成果堅(jiān)定我們的發(fā)展信心，用“十三五”的成果激發(fā)我們的發(fā)展?jié)撃?，一些好的思路和做法要?jiān)持，保持規(guī)劃的連續(xù)性。一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析縣情，找準(zhǔn)問題，抓住矛盾，看清差距，明確補(bǔ)上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對性的對策和措施，最大限度爭取獲得更多項(xiàng)目資金支持，把影響

15、發(fā)展亟待拉長的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。三要謀劃重大項(xiàng)目強(qiáng)化支撐。我縣財(cái)力薄弱，要與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)，任務(wù)十分艱巨，僅靠我縣財(cái)力支撐不可能實(shí)現(xiàn)。只有盡可能多地爭取上級項(xiàng)目和資金支持，才能使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度更快，民生改善就更好。編制規(guī)劃，其實(shí)也就是提出項(xiàng)目、研究項(xiàng)目、編制項(xiàng)目。項(xiàng)目的謀劃程度和爭取數(shù)量直接決定著我縣“十四五”期間發(fā)展空間與成效。要緊盯國家“十四五”在“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”等10個(gè)方面的突破重

16、點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域進(jìn)一步策劃、篩選、論證一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級主管部門對接，爭取更多的項(xiàng)目和對策建議進(jìn)入中、省、市層面的規(guī)劃，為增后勁、促均衡、上水平提供支撐。同時(shí)，要了解掌握我們沒有規(guī)劃而上級有安排的項(xiàng)目，市上在編制規(guī)劃時(shí)，為加快我縣旅游發(fā)展，就為我們編制了小飛機(jī)直升機(jī)場項(xiàng)目。比如，在社會(huì)事業(yè)方面，國家全面放開二孩后，隨著學(xué)齡兒童數(shù)量不斷增加，對教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)的需求也會(huì)增大，在規(guī)劃中要充分考慮生育政策調(diào)整帶來的變化和需求，要在教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施上超前謀劃一批重大項(xiàng)目，提前做好規(guī)劃布局。四要高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。“十四五”規(guī)劃編

17、制工作要突出改革創(chuàng)新、思想解放，要突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，要突出生態(tài)文明和扶貧攻堅(jiān)，要突出追趕超越、穩(wěn)中求進(jìn)，要突出對外開放和協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級各部門要高度重視，精心組織，按照分工要求，扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作，需要聯(lián)合編制的專項(xiàng)規(guī)劃，部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合。各位分管副縣長要親力親為，督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)；各相關(guān)部門一把手必須親自掛帥，專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，各專項(xiàng)規(guī)劃的編制要服從縣發(fā)改局的總體安排。二要加強(qiáng)宣傳，廣納諫言。要提高編制的透明度和社會(huì)參與度，進(jìn)一步廣泛征求各方面意見。要邀請專家參與討論和論證，主動(dòng)征求他們的意見；縣政府網(wǎng)站要開辟專欄開展建言獻(xiàn)策、縣民調(diào)中心電話征詢等活動(dòng)，廣泛征求意見建議，使規(guī)劃充分納民意、接地氣；要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等社會(huì)各界的意見建議，使規(guī)劃決策更科學(xué)、更民主。三要上下聯(lián)動(dòng)，