工程項(xiàng)目建設(shè)程序培訓(xùn)課件(PPT 39頁(yè)).ppt

1、工程項(xiàng)目建設(shè)程序 培訓(xùn)課件,工程項(xiàng)目建設(shè)程序,第一、工程建設(shè)前期階段 （一）項(xiàng)目建議書 （二）可行性研究 （三）立項(xiàng) 第二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段 （一）報(bào)建 （二）委托規(guī)劃、設(shè)計(jì) （三）獲取土地使用權(quán) （四）拆遷、安置 （五）工程發(fā)包與承包,第三、工程建設(shè)實(shí)施階段 （一）工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理 （二）工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工階段的管理 第四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段 （一）工程竣工驗(yàn)收及備案 （二）工程保修,前言 程序流程,第一步：建設(shè)單位申請(qǐng) 第二步：辦理選址意見書（市發(fā)改委立項(xiàng) ） 第三步：建設(shè)單位委托做總平面圖 第四步：規(guī)劃局組織審總平面圖 第五步：規(guī)劃局辦理用地規(guī)劃許可證,第六步：國(guó)土房管

2、局辦理用地手續(xù) 第七步：建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)并提供設(shè)計(jì)方案 第八步：審批設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃局審批方案 第九步：建設(shè)單位委托作初步設(shè)計(jì) 第十步：初步設(shè)計(jì)審批,第十一步：規(guī)劃局審查項(xiàng)目管理意見 第十二步：建設(shè)單位委托做施工圖 第十三步：施工圖審查機(jī)構(gòu)審施工圖 第十四步：建設(shè)單位辦理公安消防、園林、氣象、 人防、市政、交通手續(xù) 第十五步：市建委辦理施工圖審查批準(zhǔn)書,第十六步：規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線 第十七步：規(guī)劃局辦理工程規(guī)劃許可證 第十八步：建設(shè)單位招投標(biāo) 第十九步：質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、白蟻防治合同、文明安全責(zé)任書 第二十步：繳納建設(shè)工程規(guī)費(fèi)辦理施工許可證 第二十一步：憑進(jìn)場(chǎng)通知書放線驗(yàn)線 第二十二步：竣工驗(yàn)收備

3、案,第一部分 工程建設(shè)前期階段,工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過(guò)對(duì)投資機(jī)會(huì)等的研究和決定，形成書面文件上報(bào)主管部門和發(fā)改委進(jìn)行審批，進(jìn)而立項(xiàng)的過(guò)程。主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，并通過(guò)立項(xiàng)審批。,一、項(xiàng)目建議書（由發(fā)改委實(shí)施） （一）項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容： 1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)； 2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想； 3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析； 4、投資估算和資金籌措設(shè)想； 5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排； 6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。,（二）報(bào)送材料：符合編制要求的項(xiàng)目建議書、審批請(qǐng)示及有特殊規(guī)定必備的

4、附件材料。 注：若建設(shè)單位具有編制項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，可先行實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)及設(shè)計(jì)招標(biāo)，委托具有編制能力及相關(guān)資格的監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位編制。監(jiān)理及設(shè)計(jì)招標(biāo)要及時(shí)備案。,二、辦理建設(shè)工程選址意見書（由規(guī)劃局實(shí)施） （一）通過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)并聯(lián)審批項(xiàng)目的報(bào)送材料： 1、書面申請(qǐng) （原件1 份）； 2、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印件1 份，需核對(duì)原件）； 3、1：500 現(xiàn)狀地形圖（原件2 份，附電子文檔）。,（二）非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)工程選址意見書的審批，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提交下列申請(qǐng)材

5、料： 1、書面申請(qǐng)（原件1 份）； 2、土地權(quán)屬證明（復(fù)印件 1 份，限在自有土地權(quán) 屬范圍內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)的工程項(xiàng)目）； 3、1：500 現(xiàn)狀地形圖 （原件2 份，附電子檔）；,4、項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或書面意見（原件 1 份，限政府投資項(xiàng)目。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目）； 5、相關(guān)協(xié)議（原件1 份，限聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目）； 6、開發(fā)辦批文及相關(guān)協(xié)議（原件1 份，限轉(zhuǎn)讓的建設(shè)項(xiàng)目）； 7、開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件1 份）。,（三）非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)工程選址意見書的審批，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門提交下列申請(qǐng)材料： 1、消防安全

6、審查（限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未明確的易燃易爆建設(shè)項(xiàng)目） （1）建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表（原件1 份）； （2）1:500 現(xiàn)狀地形圖（原件1 份，火工生產(chǎn)及儲(chǔ)存項(xiàng)目，還需提交反映周邊2000 米范圍現(xiàn)狀的1：2000 地形圖1 份）,2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查（限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未作場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和已作區(qū)域性評(píng)估中屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目） 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告內(nèi)容一般包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。 （1）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（原件1 份）； （2）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估登記申請(qǐng)表或報(bào)

7、告?zhèn)浒傅怯洷恚ㄔ? 份）。,三、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)預(yù)（國(guó)土資源局實(shí)施） 報(bào)送材料： （一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（原件1 份）； （二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件1 份，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案）；,（三）屬政府投資項(xiàng)目的，需提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（1 份，項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合并審批的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文本）； （四）區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)土資源管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的初審意見（1 份，項(xiàng)目跨區(qū)的，應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及的各區(qū)縣自治縣、市

8、國(guó)土資源管理部門的初審意見）； （五）、1：500 現(xiàn)狀地形圖（2 份）。,四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審 （由環(huán)保局實(shí)施） 報(bào)送材料： （一）市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表 （二）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書（原件2 份，附電子文檔）； （三）評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（原件1 份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告）。,六、可行性研究報(bào)告（由發(fā)展改革委實(shí)施） （一）可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容： 1、項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)； 2、需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)

9、濟(jì)比較和分析； 3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況； 4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程； 5、建廠條件與廠址方案； 6、環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施； 7、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)； 8、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度； 9、投資估算和資金籌措方式； 10、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。,七、項(xiàng)目審請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)（由發(fā)展改革委實(shí)施） 報(bào)送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前置要件： 1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書； 2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同）； 3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；,4、

10、涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件； 5、涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見； 6、其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。,八、立項(xiàng)（由發(fā)改委實(shí)施） （一）政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其審批請(qǐng)示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告（可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告須由合格的咨詢機(jī)構(gòu)編制）一式五份，并附相應(yīng)的附件資料； （二）用地預(yù)審需提交的申請(qǐng)材料； （三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查需提交的申請(qǐng)材料。 項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)應(yīng)為書面形式。,第二部分 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段,該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計(jì)、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、

11、建設(shè)隊(duì)伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。具體包括報(bào)建，委托規(guī)劃、設(shè)計(jì)，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。,一、辦理報(bào)建備案手續(xù)（由發(fā)改革委實(shí)施） 建筑工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向建筑行政主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)建備案手續(xù)。建設(shè)單位可持已下達(dá)的立項(xiàng)批文，到市建委領(lǐng)取工程項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表、工程項(xiàng)目管理資質(zhì)申報(bào)表和基建手續(xù)鑒證表，按要求填寫后，連同工程技術(shù)管理人員職稱證件（復(fù)印件）到市建委辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查及報(bào)建登記手續(xù)。,報(bào)建申報(bào)材料： 1、報(bào)建表； 2、立項(xiàng)文件； 3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件； 4、資信證明； 5、投資許可證。 建設(shè)單位必須在報(bào)建后開工前向受理報(bào)建的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目建設(shè)管

12、理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查批準(zhǔn)通知書。建設(shè)單位在辦理完畢工程報(bào)建備案后即可在招標(biāo)辦通過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理隊(duì)伍。,二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（由規(guī)劃局實(shí)施） 建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，然后報(bào)市規(guī)劃局審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位在辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，下步可向市國(guó)土房管局申請(qǐng)土地開發(fā)使用權(quán)，辦理拆遷安置工作。到招標(biāo)辦通過(guò)招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計(jì)單位。,三、申請(qǐng)土地開發(fā)使用權(quán)（由國(guó)土資源局實(shí)施） 建設(shè)單位申請(qǐng)用地環(huán)節(jié)行政審批，應(yīng)到建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)國(guó)土房管部

13、門遞交申請(qǐng)。依法屬市國(guó)土房管局或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由區(qū)國(guó)土房管部門受理后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將初步審查意見連同全部申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，應(yīng)申請(qǐng)辦理單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批。,（一）新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理： 1、建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)材料，向區(qū)土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)； 2、區(qū)土地行政主管部門按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；,3、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收

14、土地方案和供地方案批準(zhǔn)后，由所在地區(qū)人民政府按照批準(zhǔn)的征收（轉(zhuǎn)用）土地方案依法組織實(shí)施征地。征地補(bǔ)償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門按照批準(zhǔn)的供地方案向建設(shè)單位供地。其中，有償使用國(guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)與土地行政主管部門簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由土地行政主管部門向建設(shè)單位核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書。,（二）招標(biāo)拍賣掛牌出讓用地的審批由土地儲(chǔ)備中心、土地交易中心主辦，需提交材料： 1、國(guó)有土地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書（原件3 份） 2、身份證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件3 份） 3、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)（屬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的）（復(fù)印件3 份） 4、銀行資

15、信證明（開戶行出具并蓋章，證實(shí)有無(wú)違法、違規(guī)的存貸款行為）（復(fù)印件3 份） 5、按公告要求提交的其他材料,（三）國(guó)有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批由土地儲(chǔ)備中心主辦：申報(bào)材料包括： 1、身份證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件3 份） 2、建設(shè)單位用地申請(qǐng)（原件3 份） 3、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件（原件/復(fù)印件3 份） 4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖（含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布置藍(lán)圖或數(shù)字化圖 1:500-1:1000）（原件1 份/復(fù)印件3 份） 5、地籍圖（原件1 份） 6、實(shí)測(cè)地形藍(lán)圖或數(shù)字化圖(1/5001/1000 ),四、拆遷、安置 建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，

16、向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請(qǐng)。拆遷主管部門對(duì)拆遷申請(qǐng)進(jìn)行審查，批準(zhǔn)拆遷的，房屋拆遷主管部門發(fā)給拆遷申請(qǐng)人房屋拆遷許可證，建設(shè)單位可據(jù)此組織實(shí)施拆遷。,申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證需提交下列資料： （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證； （三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件； （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案； （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。,五、報(bào)審建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃局實(shí)施） 建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設(shè)計(jì)要求，委托建筑設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)方案。 1、書面申請(qǐng)（原件1 份）； 2、建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批文件或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（原件1 份，限

17、需投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。如申請(qǐng)人認(rèn)為項(xiàng)目屬投資行政主管部門備案類項(xiàng)目，而規(guī)劃部門把握不準(zhǔn)的，可要求申請(qǐng)人提供投資行政主管部門的備案文件。）,3、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（2 份，含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)）； 4、彩色渲染圖和建筑模型等（1 套，限重要地段、重要節(jié)點(diǎn)及大型建設(shè)項(xiàng)目）。,六、初步設(shè)計(jì)審批（由發(fā)改委實(shí)施） 辦理建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批，申請(qǐng)人應(yīng)先將初步設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預(yù)審，主辦部門收件后，應(yīng)向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當(dāng)事人需要修改的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對(duì)初

18、步設(shè)計(jì)圖說(shuō)進(jìn)行完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門提交初步設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)材料。,申請(qǐng)材料： 1、初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表； 2、初步設(shè)計(jì)圖紙（經(jīng)主辦部門預(yù)審合格，下同） 3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書及紅線圖； 4、建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及其附件；,5、工程勘察報(bào)告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見； 6、依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)提供招標(biāo)情況備案書； 7、投資行政主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件； 8、勘察設(shè)計(jì)合同。,（二）公安消防部門所需申請(qǐng)材料： 1、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表; 2、初步設(shè)計(jì)圖紙（結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說(shuō)除外）。 （三）園林部門所需申請(qǐng)材料： 初步設(shè)計(jì)總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋

19、頂或平臺(tái)綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。,（四）氣象部門所需申請(qǐng)材料： 初步設(shè)計(jì)總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)材料包括：1、建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明；2、防雷平面圖；3、電氣設(shè)計(jì)說(shuō)明；4、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明；5、建筑物正立面圖；6、電路總平面圖；7、防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料及備案手續(xù)。,（五）人防部門所需申請(qǐng)材料： 防空地下室初步設(shè)計(jì)圖紙。具體為： 1、防空地下室初步設(shè)計(jì)依據(jù)及說(shuō)明； 2、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖及地面建筑平、立、剖面圖； 3、防空地下室建筑平、立、剖面圖； 4、防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護(hù)專業(yè)設(shè)備圖；,5、防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)布置圖（含系統(tǒng)原理圖

20、）； 6、防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖； 7、防空地下室主要設(shè)備、材料表。 （六）市政部門（市政管理委員會(huì)）要求的申請(qǐng)材料：初步設(shè)計(jì)圖紙。,（七）交通部門所需申請(qǐng)材料： 初步設(shè)計(jì)總平面圖，涉及交通設(shè)施部分的工程的初步設(shè)計(jì)平面圖、立面圖、剖面圖及說(shuō)明。 申請(qǐng)人提交上述材料時(shí)，應(yīng)按部門分類成套提供。主辦部門不得要求申請(qǐng)人自行到協(xié)辦部門提交申請(qǐng)材料，協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨(dú)接收申請(qǐng)材料。,七、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批（由建委實(shí)施） 附報(bào)送由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目總投資概算報(bào)告及審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件： （一）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位所完成的項(xiàng)目初步設(shè)

21、計(jì)全套圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書； （二）設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位的項(xiàng)目投資概算表； （三）其他特殊規(guī)定必備的材料（但不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。,八、施工圖設(shè)計(jì)審批（由建委實(shí)施） 初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并將施工圖報(bào)市建委審批，然后由市規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線。 施工圖設(shè)計(jì)審批通過(guò)后，建設(shè)單位同時(shí)辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續(xù)，可到招標(biāo)辦組織辦理材料、設(shè)備供應(yīng)商的招投標(biāo)手續(xù)，并向財(cái)政交納相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。,申請(qǐng)人提交下列申請(qǐng)材料后，由規(guī)劃部門單獨(dú)審批： （一）書面申請(qǐng)（原件1 份）； （二）施工圖（建筑工程限于建

22、施圖）； （三）土地權(quán)屬證件（復(fù)印件1 份）； （四）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件,十、建設(shè)單位招投標(biāo)（由工程招投標(biāo)辦實(shí)施） 施工發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等有關(guān)材料申請(qǐng)辦理建設(shè)工程發(fā)包方式備案手續(xù)。 （一）提交資料目錄 1、建設(shè)工程發(fā)包方式備案表（原件1 份）。2、建設(shè)工程立項(xiàng)批復(fù)或備案手續(xù)（復(fù)印件1 份）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件3 份）；4、滿足施工要求的建設(shè)資金證明材料（復(fù)印件1 份）；5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書（復(fù)印件2 份）；,十一、辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實(shí)施） （一）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)所需材料： 1、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書 2、施工圖審查報(bào)告和批

23、準(zhǔn)書 3、施工合同 4、監(jiān)理合同 5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表,（二）辦理建筑工程安全報(bào)監(jiān)材料： 1、建筑施工安全監(jiān)督書 2、工程中標(biāo)通知書 3、工程施工合同 4、建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書 5、施工人員意外傷害保險(xiǎn)手續(xù) 6、管理人員及特種作業(yè)人員安全上崗證 7、安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃書。,十二、辦理建筑工程施工許可證 市重點(diǎn)建筑項(xiàng)目、國(guó)家和市批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目以及跨區(qū)、縣（市）的大中型建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)；其他建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。,（一）申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證和申請(qǐng)開工，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1、已經(jīng)取得建設(shè)工

24、程規(guī)劃許可證； 2、已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)；3、已經(jīng)取得固定資產(chǎn)投資許可證； 4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計(jì)劃的，已經(jīng)列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； 5、已經(jīng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 6、已經(jīng)取得抗震審查合格通知書； 7、已經(jīng)取得建筑工程消防審核意見書；,8、需要拆遷的，已經(jīng)辦理拆遷手續(xù)； 9、有滿足施工需要的施工圖紙及其他技術(shù)資料； 10、已經(jīng)按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，確定了施工企業(yè)并已簽訂合同； 11、已經(jīng)辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)； 12、已經(jīng)按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi)； 13、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。,（二）辦理施工許可證需報(bào)送材料： 1、填表：施工許可申請(qǐng)表 2、辦理質(zhì)監(jiān)、安

25、監(jiān)手續(xù) 3、簽定文明施工合同（包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)監(jiān)員、安全員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員押證，施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員名冊(cè)）,第三部分 工程建設(shè)施工階段,建設(shè)單位為了保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準(zhǔn)備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。,一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段 （一）圖紙會(huì)審 圖紙會(huì)審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底以達(dá)到明確要求，徹底弄清設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消滅差錯(cuò)的目的。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，作出會(huì)審（審核）記錄，最后共同簽章生效。,

26、（二）審查施工組織設(shè)計(jì) （三）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 ： 1、施工現(xiàn)場(chǎng)的補(bǔ)充勘探及測(cè)量放線 2、施工道路及管線 3、施工臨時(shí)設(shè)施的建設(shè) 4、落實(shí)施工安全與環(huán)保措施,二、工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工的管理 （一）工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制主要包括以下內(nèi)容： 1、所動(dòng)用的人力和施工設(shè)備是否能滿足完成計(jì)劃工程量的需要； 2、基本工作程序是否合理、實(shí)用； 3、施工設(shè)備是否配套，規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好；4、如何規(guī)劃大型機(jī)具、設(shè)備、材料運(yùn)輸通道； 5、工人的工作能力如何；,6、工作空間、風(fēng)險(xiǎn)分析； 7、預(yù)留的清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，材料、勞動(dòng)力的供應(yīng)計(jì)劃是否符合進(jìn)度計(jì)劃的要求； 8、分包商選擇與工程控制計(jì)劃； 9、臨時(shí)工程施工計(jì)劃； 1

27、0、合同管理、技術(shù)資料管理、竣工、驗(yàn)收計(jì)劃； 11、可能影響進(jìn)度的施工環(huán)境和技術(shù)問(wèn)題。,（二）工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制 投資控制指的是在工程建設(shè)的全過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目的投資目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)控，針對(duì)影響項(xiàng)目投資的各種因素而采取一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等措施，隨時(shí)糾正投資發(fā)生的偏差，把項(xiàng)目投資的發(fā)生額控制在合同規(guī)定的限額內(nèi)。,作為建設(shè)單位，應(yīng)著重把握以下幾方面的內(nèi)容： 1、項(xiàng)目投資失控的原因 2、工程建設(shè)投資控制的方法與步驟 3、工程價(jià)款的結(jié)算 4、工程變更的控制 5、索賠,（三）工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制 1、事前質(zhì)量控制：即施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制。它是指在各工程對(duì)象正式施工開始前，對(duì)各項(xiàng)

28、準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進(jìn)行的質(zhì)量控制。也就是對(duì)投入工程項(xiàng)目的資源和條件的質(zhì)量控制。,2、事中質(zhì)量控制： 就是在施工過(guò)程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過(guò)程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。 3、事后控制：它是指對(duì)于通過(guò)施工過(guò)程所完成的具有獨(dú)立的功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品（單位工程或工程項(xiàng)目）及其有關(guān)方面的質(zhì)量進(jìn)行控制。也就是對(duì)已完工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收控制。,第四部分 工程竣工驗(yàn)收備案,一、竣工驗(yàn)收及備案工程竣工驗(yàn)收備案是驗(yàn)收環(huán)節(jié)的主辦事項(xiàng)，由市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主辦部門）負(fù)責(zé)實(shí)施。 1、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)書（必須注明聯(lián)系人和電子郵件地址）； 2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書； 3、建設(shè)工程施工許可證； 4、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告； 5、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書；,6、xx