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1、.第二課 我國(guó)公民政治參與的途徑和方式公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由,有序參與政治生活的途徑和方式有四種:民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。民 主 選 舉 定義 優(yōu)點(diǎn) 局限性 運(yùn)用范圍 一、方式 直接選舉 由選民直接投票的 每個(gè)公民都有機(jī)會(huì)選擇自 選民較多,分布較廣, 縣及縣以下的人大代表方式 己心中最值得信賴的當(dāng)家人 影響選舉進(jìn)程,成本高, 間接選舉 選由選民選出自己 運(yùn)用于選民較多,分布較廣 選民不能直接表達(dá)自己 縣以上的各級(jí)人大代表 的代表,再由他們 的情況,可以節(jié)約資源 意志,選民的熱情受影響 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上的各級(jí)地方 代表選民選舉 政府的領(lǐng)導(dǎo)人。 等額選舉 正式候選人名額與 比較充分
2、考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu) 在一定程度上會(huì)限制選民只有在極少數(shù)的情況下 應(yīng)選名額相等 的合理性 的選擇 差額選舉 正式候選人名額多 形成競(jìng)爭(zhēng),為選民行使選 如果不加以有效防范,容 人大代表 于應(yīng)選名額 舉權(quán)提供選擇的余地。 易發(fā)生虛假宣傳,賄賂選 有利于選民了解候選人 民等情況二、決定因素 國(guó)家性質(zhì) 直接選舉 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度 我國(guó)采取的設(shè)施是 相結(jié)合 物質(zhì)生活水平 選民的文化水平 間接選舉三、珍惜自己的選舉權(quán)利 意義: (1) 選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素 (2)是否積極參加選舉是衡量公民參與感,責(zé)任感的重要尺度 (3)怎么樣行使選舉權(quán),如何投出自己神圣的一票,是公民政治參與能力和政治
3、素養(yǎng)高低的體現(xiàn) 怎么做 (1)出于公心,以人民利益為重(2)要了解候選人的能力和表現(xiàn)(3)在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票 民 主 決 策 內(nèi)容 方式 意義一、方式 (1)社情民意反映制度 公民項(xiàng)決策機(jī)關(guān)反映 電話、信函、傳真、 拓寬民意反映渠道,是決策 意見,提出建議 電子郵件、新聞媒體 機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提(2)專家咨詢制度 專家學(xué)者利用自己掌 握的知識(shí),相關(guān)信息 論證會(huì),座談會(huì) 自己掌握的專業(yè)知識(shí),相關(guān) 集中學(xué)著的智等,對(duì)專業(yè)性、技術(shù) 信息等慧,有利于提性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn) 高決策的科 行分析論證 學(xué)性精品.(3)重大事項(xiàng)社會(huì)公示 決策機(jī)關(guān)將涉及公共 公民享有對(duì)涉及公共利益的 有利于增強(qiáng)制度
4、利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行 決策的知情權(quán),是公民參與 決策的透明 公示,公民在了解有 民主決策的前提和基礎(chǔ) 度和公民參與關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見提 度建議 (4)社會(huì)聽證制度 聽證會(huì) 聽證于民是為了決策利民二、公民參與民主決策的意義 (1)公民通過各種渠道,采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化,民主化的重要環(huán)節(jié)。 (2) a、有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的科學(xué)性。 b、有利于決策集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 (3) a、有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施。b、有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情的信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。民 主 管 理一、形式 村民自治 1、自治組織:村民委員會(huì)。 定義:是村
5、民資質(zhì)管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 2、管理途徑: 選舉:村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參加民主管理的有效途徑。 決策:凡是涉及全村村民利益的是,都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。 管理:村民自治章程或村規(guī)民約來規(guī)范自己 監(jiān)督:廣大村民創(chuàng)造了村務(wù)公開民主評(píng)議村干部,村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式,保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部行為 城市居民自治 1、自治組織:居民委員會(huì) 定義:是居民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性的組織。 作用:維護(hù)居民的合法權(quán)益,管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)節(jié)居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安
6、,反映居民的意見,要求和建議 2、管理途徑: 選舉:村民委員會(huì)成員由村民民主選舉產(chǎn)生。 決策:凡涉及村民自身利益的重要事務(wù),要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。 管理:居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度,定期向居民匯報(bào)工作。 監(jiān)督:居民委員會(huì)成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管,各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。 3、意義:積極地調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效地提高了居民參與政治生活的能力。二、發(fā)展基層民主管理的意義 (1)保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。(2)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主
7、政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。三、青年學(xué)生參與民主管理的意義:可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值,從而在實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己的政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)踐本領(lǐng)。精品.民 主 監(jiān) 督一、原因 人民的地位:我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家(國(guó)體)本質(zhì)是:人民當(dāng)家作主。 人民民主: 廣泛性:監(jiān)督權(quán) 真實(shí)性二、定義 主體:公民對(duì)象:國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員內(nèi)容:又提供批評(píng)建議的權(quán)利,有向國(guó)家機(jī)關(guān)提供申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。三、合理的渠道 一、信訪舉報(bào)制度 定義:給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信,打電話或者當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意識(shí),提出批評(píng)建議。 意義: (1)是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、控告
8、、申訴和檢舉權(quán)利的重要途徑之一。 (2)是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。 二、人大代表聯(lián)系群眾制度 定義:將自己的意見,建議和需要反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。 原因:人大代表是人民自己選舉出來的,他們代表人民參與國(guó)家,社會(huì)事務(wù)的管理,這好比一條紐帶,一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣大人民群眾。 意義:能夠使公民行使監(jiān)督權(quán),參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí),得到切實(shí)的保障。 三、輿論監(jiān)督制度 定義:依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 特點(diǎn):透明度高,威力大,影響廣,時(shí)效快。 四、監(jiān)督聽證會(huì) 五、民主評(píng)議會(huì) 六、網(wǎng)上評(píng)議政府 四、意義 (1) 有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作。(2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。(3)有助于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益。五、怎么做 一方面:為了國(guó)家的人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 另一方面:必須采取合法的方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。公民的政治參與民主選舉 (1)是否堅(jiān)持法律程序參與民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督區(qū)別: (2)是否依法行使政治權(quán)利履行政治性義務(wù)民主決策 (3)是否正確處理權(quán)
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