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1、物業(yè)接管驗(yàn)收一、竣工驗(yàn)收與接管驗(yàn)收(一)竣工驗(yàn)收與接管驗(yàn)收的含義1. 竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位、 設(shè)備供應(yīng)單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等, 對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn),取得竣工合格的資料、數(shù)據(jù)和憑證。2. 接管驗(yàn)收是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位或個(gè)人委托管理的新建或原有物業(yè)時(shí),為保證主體結(jié)構(gòu)安全和滿足使用功能而對(duì)其進(jìn)行的再檢驗(yàn)。接管驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收既相區(qū)別又相聯(lián)系。(二)接管驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收的主要區(qū)別:1. 驗(yàn)收目的不同竣工驗(yàn)收是為了檢驗(yàn)房屋工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的要求;接管驗(yàn)收是為了主體結(jié)構(gòu)安全與滿足
2、使用功能的再驗(yàn)收。2. 驗(yàn)收性質(zhì)不同竣工驗(yàn)收是政府行為,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工后由政府主管部門負(fù)責(zé)組成竣工綜合驗(yàn)收小組對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)和評(píng)定,并出具政府簽發(fā)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,評(píng)定結(jié)果為不合格工程的不許交付使用;而接管驗(yàn)收是企業(yè)行為,是物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接管物業(yè)前為維護(hù)全體業(yè)主(使用人)的利益以及自身的合法權(quán)益,從確保物業(yè)的正常使用功能和管理基礎(chǔ)出發(fā),依據(jù)物業(yè)服務(wù)委托合同對(duì)擬接管的物業(yè)進(jìn)行全面的檢驗(yàn)和評(píng)定,其評(píng)定結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題只能依據(jù)物業(yè)服務(wù)委托合同進(jìn)行處理。3. 驗(yàn)收條件不同竣工驗(yàn)收的首要條件是全部施工完畢,設(shè)備已落位; 接管驗(yàn)收的首要條件是竣工驗(yàn)收合格,并且附屬設(shè)備已完全正常使用,房屋編號(hào)已
3、得到認(rèn)可。4移交對(duì)象不同竣工驗(yàn)收是施工單位向開(kāi)發(fā)商(建設(shè)單位)移交物業(yè)的過(guò)程;接管驗(yàn)收是開(kāi)發(fā)商(建設(shè)單位)將“物業(yè)”再次交付物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程。5驗(yàn)收階段不同竣工驗(yàn)收合格, 由施工單位向開(kāi)發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位辦理物業(yè)的交付手續(xù),標(biāo)志著房屋可以交付使用; 接管驗(yàn)收是在竣工驗(yàn)收之后進(jìn)行的再驗(yàn)收,接管驗(yàn)收一旦完成,即由開(kāi)發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交付手續(xù),標(biāo)志著物業(yè)正式進(jìn)入使用階段。(三)竣工驗(yàn)收與接管驗(yàn)收的聯(lián)系一般來(lái)說(shuō),竣工驗(yàn)收屬于物業(yè)管理早期介入的范疇,接管驗(yàn)收屬于前期物業(yè)管理的范疇。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位如能早期委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入,竣工驗(yàn)收與接管驗(yàn)收可以同時(shí)進(jìn)行。1 / 6(四)物業(yè)
4、接管驗(yàn)收的作用1. 明確交接雙方的責(zé)權(quán)利2. 確保物業(yè)的使用質(zhì)量,維護(hù)業(yè)主(使用人)利益3. 為日后實(shí)施科學(xué)的物業(yè)管理創(chuàng)造了條件物業(yè)接管工作流程如圖 6-2 所示:二、接管驗(yàn)收的內(nèi)容與方法(一)接管驗(yàn)收的依據(jù)物業(yè)接管驗(yàn)收參考的依據(jù)主要包括:1. 建設(shè)部 1991 年頒布的房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);2. 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;3. 現(xiàn)行的施工、安裝技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范;4. 設(shè)備使用說(shuō)明書、設(shè)計(jì)資料和技術(shù)參數(shù);5. 消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的一般要求。(二)接管驗(yàn)收的內(nèi)容1. 工程的施工質(zhì)量;2. 設(shè)施設(shè)備的使用功能;3. 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)擁有的技術(shù)資料、項(xiàng)目文件和業(yè)主資料;4. 其他(如產(chǎn)權(quán)等)方面的資料。(三)對(duì)工程質(zhì)量
5、的接管驗(yàn)收方法1. 依據(jù)規(guī)范使用專用工具、儀器驗(yàn)收;2. 觀感驗(yàn)收,側(cè)重外觀是否合格;3. 使用驗(yàn)收,側(cè)重設(shè)備的使用是否符合業(yè)主要求;4. 實(shí)(試)驗(yàn)驗(yàn)收,如對(duì)對(duì)各類水箱 24 小時(shí)盛水檢驗(yàn),對(duì)污水、雨水管道做通水滾球試驗(yàn),對(duì)廚衛(wèi)、陽(yáng)臺(tái)做 閉水、蓄水 試驗(yàn),對(duì)室內(nèi)給水、排水埋地管道在覆土隱蔽前做灌水試驗(yàn),對(duì)機(jī)電設(shè)備做通電試驗(yàn)等。5. 比對(duì)驗(yàn)收;6. 其他方法驗(yàn)收三、接管驗(yàn)收的操作程序(一)接管驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作1. 與托管方聯(lián)系好接管驗(yàn)收的日期、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排;2. 要求托管方在接管驗(yàn)收前提供托管物業(yè)的詳細(xì)清單和建筑圖紙;3. 派出先頭技術(shù)人員前往接管物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)摸底,并據(jù)此制定好接管驗(yàn)收計(jì)劃;
6、4. 準(zhǔn)備好各類接管驗(yàn)收表格。 如房屋本體接管驗(yàn)收表 、公共配套設(shè)施接管驗(yàn)收表 、機(jī)電設(shè)備接管驗(yàn)收表、接管驗(yàn)收問(wèn)題整改表、(二)對(duì)接管物業(yè)進(jìn)行資料驗(yàn)收2 / 6新建房屋接管驗(yàn)收應(yīng)提交的資料:1. 產(chǎn)權(quán)資料( 1)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。( 2)用地批準(zhǔn)文件。( 3)建筑執(zhí)照。( 4)拆遷安置資料。2. 竣工驗(yàn)收資料( 1)竣工圖總平面圖、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、附屬工程及隱蔽管線的全套圖紙。( 2)地質(zhì)勘查報(bào)告。( 3)工程合同及開(kāi)、竣工報(bào)告。( 4)工程預(yù)決算。( 5)圖紙會(huì)審記錄。( 6)工程設(shè)計(jì)變更通知及技術(shù)核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)。( 7)隱蔽工程驗(yàn)收簽證。( 8)沉降觀察記錄。( 9)鋼材、水
7、泥等主要材料的質(zhì)量保證書。( 10)砂漿、混凝土試塊試壓報(bào)告。( 11)竣工驗(yàn)收證明書。3. 技術(shù)資料( 1)新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書。( 2)水、電、采暖、衛(wèi)生器具、電梯等設(shè)備的檢驗(yàn)合格證書。( 3)供水、供暖的試壓報(bào)告。( 4)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料。4. 說(shuō)明文件物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明書。對(duì)原有房屋接管驗(yàn)收應(yīng)驗(yàn)交的資料:1. 產(chǎn)權(quán)資料( 1)房屋所有權(quán)證。( 2)土地使用權(quán)證。( 3)有關(guān)司法、公證文書和協(xié)議。( 4)房屋分戶使用清冊(cè)。( 5)房屋設(shè)備及定、附著物清冊(cè)。2. 技術(shù)資料( 1)房地產(chǎn)平面圖;( 2)房屋分間平面圖;( 3)房屋及設(shè)備技術(shù)資料
8、。(三)對(duì)物業(yè)硬件設(shè)施的具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)3 / 6新建房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):1. 樓宇本體硬件設(shè)施的驗(yàn)收( 1)主體結(jié)構(gòu)外墻不得滲水;屋面排水暢通, 無(wú)積水, 不滲漏; 出水口、檐溝、落水管安裝牢固, 接口嚴(yán)密不滲漏。( 2)樓地面面層與基層粘結(jié)牢固, 不空鼓,無(wú)裂縫,無(wú)脫皮, 無(wú)起砂, 無(wú)明顯色差, 接縫均勻豎直。( 3)內(nèi)墻面抹灰平整,面層涂料均勻,無(wú)剝落、無(wú)明顯裂縫、無(wú)污漬;塊料面層粘貼牢固, 無(wú)缺棱掉角, 無(wú)裂紋損傷, 色澤一致, 對(duì)縫砂漿飽滿, 線條順直。( 4)頂棚抹灰平整,涂料均勻,無(wú)脫皮,無(wú)裂縫,無(wú)霉點(diǎn),無(wú)澤水痕跡,無(wú)污漬。( 5)衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)地面低于相鄰地面2 厘米左右,無(wú)積水,不倒泛水
9、、不滲漏。( 6)門窗開(kāi)啟自如,無(wú)晃動(dòng)和裂縫,零配件齊全,位置準(zhǔn)確,無(wú)翹曲變形;門鎖、窗銷連接牢固,開(kāi)啟靈活;玻璃安裝牢固,膠縫密實(shí),無(wú)明顯劃痕,無(wú)損傷;油漆均勻,色澤光亮;電子防盜門通話清晰、無(wú)銹跡。( 7)樓梯、扶手安裝牢固,無(wú)裂縫、無(wú)表皮脫落,油漆均勻,表面光滑。( 8)電器插座安裝牢固,電源已接通正常。( 9)有線電視已開(kāi)通,收視良好。( 10)開(kāi)關(guān)安裝牢固、靈活、接觸良好。( 11)燈具安裝牢固、反應(yīng)靈敏、發(fā)光正常。( 12)水表、電表、氣表安裝牢固,讀數(shù)正常,無(wú)損傷。( 13)衛(wèi)生潔具安裝牢固,配件齊全,接口密實(shí),無(wú)滲漏,無(wú)堵塞,排水通暢。( 14)給水設(shè)施安裝牢固,接口密實(shí),無(wú)滲
10、漏、銹跡,流水通暢,有足夠壓力。( 15)門鈴、對(duì)講電話安裝牢固,操作靈活,效果良好。( 16)防盜網(wǎng)、晾衣架安裝牢固,焊接密實(shí),無(wú)折損。( 17)其他配套設(shè)施要求齊全、完好、型號(hào)與設(shè)計(jì)相符,工作正常。2. 公共配套設(shè)施、市政設(shè)施接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)( 1)天臺(tái):天溝、落水口暢通完好;隔熱層、防水層完好。( 2)散水坡:無(wú)下陷、無(wú)斷裂;坡度適意,平整。( 3)屋面避雷設(shè)施:連接牢固。( 4)路燈、裝飾燈:安裝牢固,完好無(wú)損;燈柱安裝牢固,油漆完好。( 5)綠化:符合設(shè)計(jì)要求,不缺株少苗,無(wú)大面積雜草;綠化水管布局合理,閥門開(kāi)關(guān)靈活,安裝牢固。4 / 6( 6)道路:路面平整,無(wú)起砂斷裂;路牙石砌整齊、
11、灰縫飽滿、無(wú)缺角損傷;料塊面層拼砌整齊、平整牢固;交通標(biāo)識(shí)線、路牌清楚完好。( 7)室外消防栓: 消防箱標(biāo)識(shí)清楚, 玻璃完好; 消防設(shè)施配件齊全; 消防管安裝牢固,標(biāo)識(shí)明顯,閥門完好,無(wú)滲漏水,水壓正常。( 8)樓宇門牌、樓棟號(hào)牌:安裝牢固,標(biāo)識(shí)清楚。( 9)垃圾中轉(zhuǎn)站:密封完好,外表裝飾完整,使用方便。( 10)保安崗?fù)ぃ喊惭b牢固,配件齊全,標(biāo)識(shí)清晰,完好無(wú)損。( 11)保安道閘:安裝牢固,開(kāi)啟靈活,標(biāo)識(shí)清楚,完好無(wú)損。( 12)停車場(chǎng):地面平整,照明充足,標(biāo)識(shí)清楚,安全防護(hù)和排水設(shè)施良好。( 13)自行車、摩托車棚安裝牢固,照明充足,標(biāo)識(shí)清楚,安全防護(hù)和排水設(shè)施良好( 14)明溝、暗溝:排
12、水暢通,無(wú)積水,無(wú)斷裂,溝蓋板安裝牢固,平穩(wěn)。( 15)臺(tái)階、踏板:砌筑平實(shí),牢固,無(wú)裂縫。( 16)水池、水箱:清潔、無(wú)滲漏。( 17)信報(bào)箱:安裝牢固,完好無(wú)損,標(biāo)識(shí)清楚,表面平整光潔。( 18)雕塑、小品:牢固,安全,完好。( 19)招牌、廣告牌:安裝牢固,安全,表面平整光潔。3. 機(jī)電設(shè)備接管驗(yàn)收( 1)電梯設(shè)備( 2)變配電設(shè)備( 3)中央空調(diào)設(shè)備( 4)發(fā)電機(jī)( 5)保安監(jiān)控設(shè)備、消防監(jiān)控設(shè)備( 6)給排水設(shè)備4. 對(duì)資料和工程遺留問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充、整改對(duì)原有房屋的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):對(duì)原有房屋,除按上述要求和程序進(jìn)行接管驗(yàn)收外,還應(yīng)特別注意以下事項(xiàng):1. 從外觀檢查建筑物整體的變異情況;2.
13、檢查房屋結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備的完好與損壞程度;3. 檢查房屋的使用檔案(建筑年代,用途變遷,大中修和更新改造情況);4. 客觀評(píng)價(jià)房屋的完損等級(jí),評(píng)估房屋現(xiàn)有價(jià)值,建立資料檔案。危險(xiǎn)和損壞的處理:1. 屬于危險(xiǎn)的房屋,應(yīng)由移交人員負(fù)責(zé)排險(xiǎn)解危后,始得接管;2. 屬于損壞的房屋,由移交人和接管單位協(xié)商解決;3. 屬法院判決沒(méi)收并通知接管的房屋,按法院判決處理。(四)工程遺留問(wèn)題的處理1. 接管驗(yàn)收中常見(jiàn)的非結(jié)構(gòu)性工程質(zhì)量問(wèn)題( 1)屋面滲水;有防水要求的地面滲水;外墻面滲水;5 / 6( 2)室內(nèi)地坪空鼓、開(kāi)裂、起砂、面層松動(dòng);( 3)抹灰層、面磚、油漆、墻紙等飾面脫落;( 4)門窗開(kāi)關(guān)不靈活、縫隙
14、過(guò)大、缺件;( 5)廚衛(wèi)間、陽(yáng)臺(tái)積水、滲漏,倒泛水;( 6)供水、供熱系統(tǒng)漏水、漏氣,暖氣不熱;( 7)電器、電線漏電,燈具安裝不牢;( 8)排水管道堵塞,小區(qū)道路沉陷;( 9)缺少信報(bào)箱等。2. 工程遺留問(wèn)題的處理( 1)設(shè)計(jì)方案不合理,違反國(guó)家安全規(guī)范造成的工程質(zhì)量隱患;( 2)施工單位偷工減料、不按規(guī)范施工或工藝不合理,驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)格;( 3)因材料供應(yīng)商提供的建材質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的工程質(zhì)量不合格、有欠缺;( 4)發(fā)展商管理不善、自然災(zāi)害等。建設(shè)部目前規(guī)定, 建筑工程在保修期內(nèi)的修繕統(tǒng)一向開(kāi)發(fā)商提出, 統(tǒng)一由原施工單位維修、整改,發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。(五)物業(yè)接管移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)在對(duì)擬接管的物業(yè)按規(guī)范驗(yàn)收之后, 即可依照前期物業(yè)管理合同 或物
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