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文檔簡介
企業(yè)研究論文-中小企業(yè)技能型人才現狀調查摘要:隨著技術創(chuàng)新步伐的不斷加快,技能型人才的重要性不斷提升。近年來,我國出現技能型人才嚴重短缺問題已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。本文以浙江省為例,采用問卷調查和實地訪談相結合的研究方法,對浙江省中小企業(yè)的技能型人才現狀進行分析,以期對解決我國中小企業(yè)技能型人才短缺問題提供借鑒。關鍵詞:中小企業(yè);技能型人才;制造業(yè)我國原勞動和社會保障部2006年的調查表明,技工短缺已成為中國的普遍性問題,中小企業(yè)技能型人才短缺問題尤為突出。浙江省中小企業(yè)數量占企業(yè)總數的比重超過99.5,中小企業(yè)的產值在制造業(yè)中的產值比重超過70,中小企業(yè)的競爭力在一定意義上代表了浙江經濟的競爭力。近年來的“技工荒”不僅嚴重影響了浙江經濟的發(fā)展,而且也給很多浙江中小企業(yè)帶來前所未有的困難。浙江中小企業(yè)技能型人才短缺現象在全國具有代表性,為此,我們對浙江制造業(yè)8個戰(zhàn)略支柱產業(yè)的中小企業(yè)技能型人才現狀進行實地調研,以期對解決我國中小企業(yè)技能型人才短缺問題提供借鑒。一、樣本企業(yè)技能型人才現狀(一)樣本企業(yè)概況。我們在2007年11月至2008年1月期間,按分層抽樣的原理,選擇浙江制造業(yè)8個戰(zhàn)略支柱產業(yè)中的409家中小企業(yè)進行了問卷調查與實地訪談,收回有效問卷276份,有效率達67.4。按所屬產業(yè)、所屬地區(qū)、企業(yè)性質、企業(yè)規(guī)模和創(chuàng)辦時間等5個項目對樣本企業(yè)進行統(tǒng)計(見表1)。雖然樣本不能完全代表浙江制造業(yè)的全部中小企業(yè),但樣本企業(yè)覆蓋了整個浙江地區(qū)制造業(yè)的主要戰(zhàn)略支柱產業(yè),相關數據足以客觀真實地反映目前制造業(yè)中小企業(yè)技能型人才的整體狀況。(二)技能型人才現狀。1技能型人才數量。本次抽樣調查的276家樣本企業(yè)的職511,總數為162945人,其中,持有職業(yè)資格證書的技能型人才23414人,占樣本企業(yè)全部職業(yè)總數的14.37;按一般通行的技術工人占職工總數50的統(tǒng)計口徑計算,樣本企業(yè)技能型人才缺口比重為35.63。調查還發(fā)現,樣本企業(yè)目前有技能型而尚未經過職業(yè)技能鑒定的技術工人有38945人,占職工總數的23.90,如果加上這部分技能人才,樣本企業(yè)實際的技能人才總數為62359人,占全部職工的38.27,缺口比重為11.73。由此可見,目前浙江省制造業(yè)中小企業(yè)技能型人才總量短缺,持證上崗比例較低。2技能型人才技能等級結構。在被調查的23414名持有職業(yè)資格證書的技能型人才中,技能型人才結構呈現非常明顯的金字塔型結構:初級工12814人,占技能型人才總數的54.73,是“塔基”;“塔身”為中級工,共7624人,占32.56;高級工、技師和高級技師三者(即高技能人才)合計為2975人,僅占技能型人才總數的12.71,是“塔尖”。尤其是高級技師有192人,僅占技能型人才總數的0.82,比例極低(見表2)。這與先進制造業(yè)國家技能型人才的鼓型結構(初級工15,中級工50,高級工35)相比差距較大,表明當前浙江制造業(yè)中小企業(yè)高技能型人才數量、比例嚴重不足,缺口較大,已成為眾多中小企業(yè)發(fā)展壯大的一個突出問題。3技能型人才學歷結構。調查顯示,樣本企業(yè)技能型人才以高中、初中學歷層次為主,兩者相加占全部技術工人的73.58,而大中專畢業(yè)生只占13.36,小學及以下文化程度占8.79,大學本科及以上文化程度只占技能型人才總數的4.27。與制造業(yè)發(fā)達國家如德國、日本相比,浙江制造業(yè)中小企業(yè)技能型人才整體學歷明顯偏低,這在客觀上加大了高技能型人才的培養(yǎng)難度。同時,由于技術工人整體素質偏低,使很多科技創(chuàng)新成果難以轉化,阻礙了企業(yè)新設備、新工藝、新材料等的引進和使用,對浙江打造先進制造業(yè)基地產生了嚴重的負面影響。4高技能型人才群體的年齡結構。從樣本企業(yè)技能型人才的年齡結構看,30歲以下的技術工人占技術工人總數的43.26,3140歲的技術工人占33.27,4150歲的中年技術工人占17.83,老年技術工人(50歲以上)占5.64??梢?,技能型人才總體年齡結構趨向年輕化,40歲以下的從業(yè)人員已成為浙江先進制造業(yè)基地建設的主要推動者和實現者。但調查發(fā)現,被調查企業(yè)技師、高級技師年齡普遍偏高,46歲以上的占40多,青年高技能型人才嚴重短缺,其中35歲以下的青年幾乎沒有技師和高級技師。隨著老一代高技能型人才的逐漸退休,許多企業(yè)原本就短缺的高技能型人才將后繼乏人,面臨斷檔的危險。二、樣本企業(yè)技能型人才需求預測(一)20082012年期間樣本企業(yè)技能型人才需求量預測。我們在對每個樣本企業(yè)現有技能型人才數量和未來5年技能型人才需求缺口調查的基礎上,按產業(yè)統(tǒng)計匯總后得到表3。從技能型人才需求缺口及占需求比例看,20082012年期間被調查企業(yè)的技能型人才需求總量將達149111人,技能型人才需求缺口為86751人,需求缺口大于現有技能型人才總數,這說明技能型人才的需求缺口較大。其中,電氣機械及器材制造業(yè)對技能型人才的需求缺口為23253人,占總需求缺口的26.80,所占比例最大;其次是紡織、服裝業(yè),需求量為14309人,占總需求缺口的16.49;交通運輸設備制造業(yè)對技能型人才需求缺口為13497人,占15.56,居第三;石油化學工業(yè)、特色輕加工業(yè)、專用設備制造業(yè)需求缺口分別為11659人、8586人、8292人,分別占總需求的13.44、9.90、9.56;光機電一體化制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)兩個產業(yè)技能型人才需求缺口占總需求的比例最低,分別占5.06和3.19。從對技能型人才的需求增長率看,今后5年樣本企業(yè)對技能型人才的總需求將增長139.12,每個產業(yè)樣本企業(yè)對技能型人才的需求增長率均超過100,這說明各產業(yè)對技能型人才的需求增長較快。其中,鋼鐵工業(yè)對技能型人才的需求增長幅度最大,為236.17;特色輕加工業(yè)、石油化學工業(yè)和紡織服裝業(yè)三個產業(yè)未來5年對技能型人才的需求增長率分別達183.98、183.85和149.15,均高出平均增長率。光機電一體化制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、專用設備制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)的需求增長幅度大致相當,分別為122.72、122.64、121.42和120.30。(二)各產業(yè)技能型人才需求類型。由表4可知,光機電一體化產業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和專用設備制造業(yè)這四大產業(yè)的中小企業(yè)急需大批金工、裝配、計算機操作、嵌入式控制設備安裝維修等方面的通用技術工人,同時這四個產業(yè)的企業(yè)對高層次的技能型人才,如計算機、網絡與通信電子技術、嵌入式軟件開發(fā)等領域的技術帶頭人與技術骨干需求也較為迫切。此外,電氣機械及器材制造業(yè)為繼續(xù)保持和發(fā)展輸變電設備、高低壓電器、電機、電光源產品在全國的領先地位,還需要大量電氣工程、感應電機設計與制造、模具制造等專業(yè)的高技能型人才。交通運輸設備制造業(yè)和專用設備制造業(yè)的中小企業(yè)急需機械設計與制造、模具制造、鑄造鍛造等領域技藝精湛的高級技術人才。光機電一體化產業(yè)的中小企業(yè)對網絡視頻技術、電氣、光學儀器設計、光學特種工藝等領域的高層次技能型人才需求也較為迫切。浙江紡織服裝業(yè)中小企業(yè)對技能型人才的需求重點有:一是化纖聚合工藝技術、機電一體化織機控制和管理、面料染整工藝、化纖數碼織造工藝方面的技能型人才;二是絲綢染整工藝、真絲數碼織造工藝方面的技能型人才。此外,還需要大批高速經編機控制及管理、織物染整、織物表面涂層工藝方面的技能型人才。以皮革制品、五金制品、造紙及紙制品、包裝印刷等行業(yè)為重點的特色輕工業(yè),需要大量皮革制品加工、五金制品金屬表面處理及模具加工、廢紙制漿技術及紙產品加工、包裝印刷行業(yè)的產品制版技術方面的熟練技工。以建設全國氟硅化學品制造中心
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