企業(yè)研究論文-國有企業(yè)實施BPR的現狀及對策研究 .doc

企業(yè)研究論文-國有企業(yè)實施BPR的現狀及對策研究摘要闡述了BPR的含義和實施條件，分析了我國國有企業(yè)的現狀及實施BPR的過程中存在的一系列問題，提出了一套解決方案。關鍵詞BPR國有企業(yè)現狀實施BPR的問題對策1BPR的含義BPR，即企業(yè)業(yè)務流程重組，是由曾任美國麻省理工學院計算機教授的哈默博士在1999年首次提出。按照哈默教授等在重組公司一書中對BPR的定義是，“對企業(yè)業(yè)務處理過程中的核心過程，從根本上重新思考并徹底地重新安排流程，使企業(yè)的諸項關鍵性能，如成本、質量、服務、速度，同時獲得大的改善”。哈默指出，實施BPR必須符合以下原則：圍繞最終結果而非具體任務來實施再造工作；讓后繼過程的有關人員參與前端過程；將信息處理融入產生該信息的實際工作中去；特定地域上分散的資源集中化；將平行工序連接起來，而不是集成其結果；決策點下移并將控制融入過程中；在源頭獲取信息?？梢钥闯?，BPR具有以下核心思想：一是過程必跨越多個部門，這些部門可以是企業(yè)內部的，也可以包括企業(yè)外部。二是每個過程必有輸出，即有其服務對象。必須根本性的打破舊框條，用全新的思想設計，構造組織運行模式。三是高目標。BPR是一場管理領域的革命，能否使企業(yè)獲得根本性提高和進步，是衡量其是否成功的標準。四是創(chuàng)造地應用現代化信息技術，這是實現業(yè)務流程的基礎和保證。2企業(yè)實施BPR應具備的條件2.1一定的規(guī)模和經濟實力BPR是項涉及企業(yè)方方面面的系統(tǒng)工程，一定的規(guī)模和財力是開展BPR的經濟性條件?？疾靽鈱嵤〣PR的成功企業(yè)，無論是美國的福持公司、柯達公司還是德國的西門子電氣公司，無不具備很強的經濟實力。當然借助外力、如政府的參與、財政支持也可以滿足這一條件。2.2高素質的職工和創(chuàng)新型的企業(yè)領導德國企業(yè)家羅伯持紐曼說：“企業(yè)銀行BPR項目的最大阻力是項目啟動時人們的惰性”。由此可見，實施BPR成敗的關鍵取決于企業(yè)內部人員的整體素質與水平，高層領導者要有富于革新、勇于向風險挑戰(zhàn)的精神，有強烈的市場競爭意識和危機感，對市場變化反應敏銳，善于決策，能與企業(yè)內外進行有效溝通具備廣泛的知識面，能深入領悟RPR的內涵、切實轉變思想觀念。2.3有效先進的信息技術實施BPR的企業(yè)應具備一定的信息技術運用和二次開發(fā)能力，信息技術的發(fā)展與應用為BPR理論的出現提供了強有力的支持。信息技術能夠有效地幫助企業(yè)實施BPR，譬如采用計算機網絡、數據庫和多媒體等技術建立的網絡，能夠加快信息傳遞，實現信息共享、職工通過網絡就可得到與自己業(yè)務有關的各種信息，其結果是將傳統(tǒng)的串行工作方式變?yōu)椴⑿泄ぷ鞣绞剑瑢⑵髽I(yè)組織結構的層次由垂直變?yōu)樗剑蛊髽I(yè)成為協(xié)同工作的組織；利用專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，可以使原來只能由專業(yè)技術人員和領導擔當的工作轉為由一般職工也可以擔當等等。3國有企業(yè)實施BPR的現狀3.1中國國有企業(yè)的基本流程流程是企業(yè)為完成某一目標或任務而進行的一系列邏輯相關活動的有序集合，具有目標性、內在性、整體性、動態(tài)性、層次性、結構性等六個基本特性。企業(yè)基本的高層流程有戰(zhàn)略流程、經營流程、保障流程。企業(yè)通過戰(zhàn)略流程規(guī)劃和開拓未來，戰(zhàn)略流程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、產品服務研發(fā)以及新流程的開發(fā)等；企業(yè)通過經營流程實現其日常功能，如贏得顧客、滿足顧客、顧客支持、現金和收支管理、財務報告等；保障流程是企業(yè)為戰(zhàn)略流程和經營流程的順利實施提供保障的流程，包括人力資源管理、管理會計、信息管理系統(tǒng)等。這三個高層組織流程均可分別向下分解為一系列低層級流程。與西方發(fā)達國家的企業(yè)相比，中國國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設還處在青少年時期，這就決定了我國國有企業(yè)的流程除了上述三個基本流程外，高層基本組織流程還有公司治理流程冗余流程。公司治理流程包括了保證企業(yè)的決策科學和提高公司業(yè)績的有關法律、公司治理結構、公司治理原則等。冗余流程則是指因實行計劃經濟、歷史形成的與企業(yè)管理流程和經營流程無關的多余流程，如廠辦學校、幼兒園、醫(yī)院、不必要的后勤供應系統(tǒng)等。3.2BPR在我國的應用現狀及存在問題國有企業(yè)是我國國民經濟的主導力量和財政收入的中流砥柱，并承擔了國家經濟、社會變革的主要成本。目前，中國國有企業(yè)總共約22萬多家，經營性國有資產為6.2萬億元人民幣左右。BPR理論自1995年左右進入中國，就引起我國企業(yè)界和管理理論界的高度重視。目前，BPR在我國的影響力正逐漸擴大。據了解，我國一些企業(yè)開始與管理咨詢機構或高校合作，嘗試使用BPR改進企業(yè)管理。然而，對于相當數量的我國企業(yè)來說，將BPR理論付諸現實卻是一件十分艱苦、成本高昂，甚至收效甚微的事情。國有企業(yè)實施BPR過程中常遇到以下幾方面問題：企業(yè)對自己的業(yè)務流程和BPR的概念不了解；片面理解業(yè)務流程再造的高收益，忽視風險控制；國有企業(yè)的“雙重角色”，是順利實施BPR的主要障礙；企業(yè)中的大多數員工對BPR采取被動甚至消極抵制的態(tài)度；BPR是管理思想上的革命，而不是管理形式上的改變；害怕實施BPR，會加重企業(yè)的下崗失業(yè)問題；把BPR看作是對組織機構從頭進行的全面改造；認為BPR就是信息技術；認為BPR可以徹底地消除切問題；缺乏高層領導的全力支持。4我國企業(yè)實施BPR的必要性目前，幾乎我國所有的企業(yè)實行的都是勞動分工的原則。這個原則最早是由英國經濟學家亞當斯密于1776年在國富論中提出來的。其目的是為了大幅度提高勞動生產率，分工的結果，大大提高了工人的熟練程度，極大地提高了勞動生產率，降低了成本，提高了產量。這種勞動分工的原則，從20世紀初到6070年代的大規(guī)模生產中被廣泛采用。但是，從20世紀8090年代開始，隨著供應商的增多，市場由賣方市場向買方市場轉移，尤其是現在進人2l世紀，我國已經加人WTO，面對國外企業(yè)強大的競爭壓力，這種組織模式遇到了越來越多的挑戰(zhàn)，企業(yè)越來越難“以適應以顧客、競爭、挑戰(zhàn)為特征的現代企業(yè)經營環(huán)境”。目前，我國企業(yè)特別是大中型企業(yè)正處在深化改革的關鍵階段，如何對舊的業(yè)務流程和組織結構進行再造，使企業(yè)能夠從總體上更快地實現同國際接軌，增強競爭力，對于企業(yè)的進一步改造和重組，轉變粗放的經營管理方式，提高企業(yè)的整體素質和經濟效益具有重大的現實意義。過去，我國企業(yè)的改革較多地集中在舊體制的機制轉軌或某些部分修修補補，而著重在總體業(yè)務流程上進行再造的很少。改革到了今天，改造原有的業(yè)務流程和組織結構，將市場和顧客導向完全落實到實處，已成為企業(yè)提高市場競爭力和在經濟全班干部化中生存發(fā)展的必由之路。5我國國有企業(yè)實施BPR對策5.1通過流程再造，規(guī)范系統(tǒng)內經營單位和經營人員的經營管理行為實踐中，我們在實現分支公司一體化的基礎上，對地區(qū)分公司重新進行組織設計，根據各地區(qū)分公司的規(guī)模和經營特點，規(guī)定應設置的部門和崗位，并嚴格界定各部門和崗位的職責、權限、責任及考核細則，形成縱向到底橫向到邊的權力責任利潤體系，徹底規(guī)范內部單位和人員的管理行為。5.2以顧客為出發(fā)點進行流程再造以前，我國的大多數商品供不應求，顧客被置于生產經營流程的終端，而對企業(yè)的影響力微乎其微。隨著工業(yè)化的高度發(fā)達，目前整個社會已由賣方市場轉向買方市場，企業(yè)應把觀念從企業(yè)本位轉到顧客本位，以顧客為出發(fā)點，把顧客的需要納入企業(yè)的流程再造。一切為了顧客，一切方便顧客，這是流程再造的出發(fā)點和歸宿。中國的國有企業(yè)只有從根本上以市場和顧客的需求來規(guī)劃自己的工作，才會有立足之地。5.3按流程再造的觀點改進組織機構BPR與過去級層式的組織機構相比，觀察事物的角度有所不同。BPR考慮的是在新的顧客需求和市場競爭的條件下，在當前的技術(包括信息技術)條件下，采用最短和最省的流程，提供最好的服務。它認為，機構設置應當根據流程，即所謂