水利工程論文-建立生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系.doc

水利工程論文-建立生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系摘要：2003年，一場關(guān)于“楊柳湖工程”和“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”的爭論引起了社會(huì)和公眾廣泛的關(guān)注。爭論的焦點(diǎn)是水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境（包括自然和文化遺產(chǎn)）保護(hù)，與從80年代開始的世界范圍的爭論類似，許多專家主張，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，停止尚未開發(fā)的江河的水電開發(fā)，保留一條原生態(tài)的河流。關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境水電工程建設(shè)體系2003年，一場關(guān)于“楊柳湖工程”和“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”的爭論引起了社會(huì)和公眾廣泛的關(guān)注。爭論的焦點(diǎn)是水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境（包括自然和文化遺產(chǎn)）保護(hù)，與從80年代開始的世界范圍的爭論類似，許多專家主張，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，停止尚未開發(fā)的江河的水電開發(fā)，保留一條原生態(tài)的河流。這場爭論應(yīng)該是一件好事。第一，它反映了中國的專家學(xué)者和公眾生態(tài)環(huán)境意識的提高，不再僅僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看問題，是與“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的要求一致的；第二，它反映了水電開發(fā)的大好形勢，如果在若干年前，一年連一個(gè)大型水電站都開工不了，就不會(huì)擔(dān)心水電的“無序開發(fā)”，就不會(huì)引起人們的重視；第三，它反映了水電開發(fā)在經(jīng)過了資金約束時(shí)期、市場約束時(shí)期后，進(jìn)入了生態(tài)環(huán)境約束時(shí)期。如何通過深入的研究和討論，在一些重大問題的認(rèn)識上取得基本共識，在水電開發(fā)中切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)水電建設(shè)的健康的發(fā)展，特別是以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系，可能是實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的正確途徑。一、從中國的國情和發(fā)展目標(biāo)看水電開發(fā)和建壩的必要性黨的十六大提出2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)將把一個(gè)占全球人口1/5的大國帶入比較富裕、文明的社會(huì)，這是人類歷史上最為艱巨和宏大的社會(huì)進(jìn)步過程。十六屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的新發(fā)展觀，將成為我們制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)。中國實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)受多方面的約束，其中與水電開發(fā)和建壩比較密切的有：能源；水資源；土地資源；生態(tài)與環(huán)境。1.中國的能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢決定15-20年內(nèi)需要大力發(fā)展水電1.1中國的能源結(jié)構(gòu)、水電資源總量和在中國能源組成中的地位中國常規(guī)商品能源資源占世界總量的10.7%，水能資源居世界第一位，煤居第三位，石油第十二位，天然氣第二十二位，由于我國人口眾多，人均能源可采儲量遠(yuǎn)低于世界平均水平，2000年人均石油可采儲量只有2.6噸，人均天然氣可采儲量1074立方米，人均煤炭可采儲量90噸，分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。2002年，我國一次能源產(chǎn)量為13.87億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭產(chǎn)量13.8億噸，居世界第一位；原油1.67億噸，居世界第五位；天然氣產(chǎn)量326.6億立方米，居世界第十六位；發(fā)電量16540億千瓦時(shí)，居世界第2位，其中水電發(fā)電量2280億千瓦時(shí)，居世界第四位。2002年，全國一次能源消費(fèi)量為14.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占66.1%，石油23.4%，天然氣2.7%，水電7.1%，核電0.7%。我國已成為世界第二大能源消費(fèi)國。中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主的形勢將長期存在，若采取正確的政策，可使能源結(jié)構(gòu)中煤的比例有所下降。水電資源總量在中國能源組成中僅次于煤處第二位。正在進(jìn)行的第六次全國水能資源普查結(jié)果雖然尚未正式公布，但最新的勘察資料表明，理論蘊(yùn)藏量6.89億kW（1980年普查成果為6.8億kW，下同），技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量4.93億kW(3.78億kW)，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)裝機(jī)容量為3.95億kW。這個(gè)資源量意味著什么？第一、水能資源是我國最豐富的能源資源?？偭渴澜绲谝唬司材芙咏澜缙骄剑ò唇?jīng)濟(jì)可開發(fā)水能資源為91%），而平常經(jīng)常提到極為豐富的煤炭資源人均約為世界平均水平的55%，石油資源人均達(dá)不到世界平均水平的10%。第二、水電能源是中國現(xiàn)有能源中唯一可以大規(guī)模開發(fā)的可再生能源，煤炭、石油都是不可再生的。水電能源考慮的時(shí)間段越長，其總量越大。按常規(guī)能源再使用100年考慮，中國經(jīng)濟(jì)可開發(fā)水電能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤507億tce。而中國煤炭剩余可采儲量為950億t，折合標(biāo)準(zhǔn)煤678億tce，而煤炭又是重要的化工原料，若按80%用于能源，折合標(biāo)準(zhǔn)煤542億tce。因此，中國的能源資源中，水電能源和煤炭能源處在大體相同的水平。由于水電能源是可再生能源，越早開發(fā)越好，如果50年內(nèi)不開發(fā)，就等于浪費(fèi)了1/2的水電能源，按經(jīng)濟(jì)可開發(fā)計(jì)為254億tce。而煤炭不開發(fā)則能繼續(xù)保存。其他能源，如核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能都是今后發(fā)展的方向，但由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的原因，即使大力發(fā)展，核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能加起來在發(fā)電能源中也不可能超過15%。而水電可以占到25-30%。因此在今后20-30年中，水電將繼續(xù)在中國能源結(jié)構(gòu)中處于第二的位置。1.2中國發(fā)展的要求需要發(fā)展水電本世紀(jì)的頭20年是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，到2020年中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這一時(shí)期是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期。大部分發(fā)達(dá)國家在此期間經(jīng)歷了人均能源、資源消費(fèi)量增長較快（尤其在人均GDP在三千美元左右）和能源、資源結(jié)構(gòu)快速變化的過程。2020年需要多少能源？專家的預(yù)測結(jié)果是：2020年中國一次能源的需求在25-33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間，最少將是2000年的兩倍。煤炭是21-29億噸，石油是4.5-6.1億噸，天然氣是14531654億立方米，發(fā)電裝機(jī)容量是8.6-9.5億千瓦。如果采取正確的能源戰(zhàn)略、相關(guān)的政策措施和積極推動(dòng)科技進(jìn)步，未來20年中國的能源需求將有可能保持相對較低的增長速度。到2020年中國一次能源的需求均值為29億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2000年的2.2倍。這就意味著中國還有可能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)能源翻一番，GDP翻兩番。二是在保持相同經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的前提下，由于能源結(jié)構(gòu)和能效提高的差別，2020年的一次能源需求仍可能有約8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的巨大差異。按中等水平考慮，2020年發(fā)電裝機(jī)容量9億千瓦，若水電裝機(jī)容量2.3億千瓦，比2002年增加約1.5億千瓦，按年利用4000小時(shí)，火電煤耗按先進(jìn)的330g/kwh計(jì),一年少燃煤約2億噸。若進(jìn)一步考慮到2050年，16億人口的中國實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，即使按照最節(jié)約的生活方式，人均1kw的發(fā)電裝機(jī)是需要的，因?yàn)檫@遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家目前的水平，也低于現(xiàn)在我國大城市的水平?？傃b機(jī)16億千瓦，即使考慮第六次水力資源普查新增1億kw經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量，考慮生態(tài)環(huán)境約束，按70%開發(fā)考慮，水電裝機(jī)也只能增加0.7億千瓦。因此2020-2050將進(jìn)入水電增長非常緩慢的時(shí)期，與西方發(fā)達(dá)國家目前的情況類似。這樣，16億千瓦總裝機(jī)中有3億千瓦水電，不到19%。因此，中國水電的快速發(fā)展期就是今后15年。由于可再生資源的特點(diǎn)，如果要開發(fā)，就應(yīng)該早開發(fā)。另外，從國際對比看，發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，歐美發(fā)達(dá)國家開發(fā)水電早，在上世紀(jì)50-60年代，水能資源的開發(fā)已達(dá)70左右，當(dāng)時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的矛盾問題不突出?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家基本上不再對未開發(fā)的20-30%的水能資源進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)。但中國情況不同，目前已開發(fā)和正開發(fā)的水能資源只占經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量的30%，即使考慮開發(fā)到歐美發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)5060年代的水平，還有1.5-2.0億kW的水能資源需要開發(fā)。2.中國的水資源特點(diǎn)需要綜合性水利工程，也需要繼續(xù)建設(shè)大壩2.1中國水資源的主要特點(diǎn)和面臨主要的問題人均水資源有限中國水資源總量28000億m3，但人均占有僅為世界平均水平的1/4?？臻g分布不均水資源分布在全國非常不均勻。北方的黃、淮、海流域嚴(yán)重干旱和水短缺。而南方的長江和珠江受