最新電大《行政管理學(xué)》考試答案精品小抄版（補修課） .doc

電大2202【行政管理學(xué)】小抄版（補修課）形考作業(yè)答案一、單項選擇題1、公共行政的首要特點是它的（b）。a、政治性b、公共性c、民主性d、法制性2、中國的公共行政的最大特點是（d）。a、民主性b、高效性c、公平性d、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府3、公共行政環(huán)境的（d）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。a、約束性b、復(fù)雜性c、不穩(wěn)定性d、特殊性4、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中（b）是組織文化的核心。a、組織觀念b、價值觀c、道德感情d、法律意識5、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（c）上。a、公平性b、平等性c、非贏利性d、普遍性6、公共行政學(xué)研究的核心問題是（a）。a、政府職能b、行政監(jiān)督c、行政決策d、行政體制7、行政體制的核心問題是（d）。a、行政權(quán)力的劃分b、公共組織設(shè)置c、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置d、上述三者，即abc8、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（a），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。a、行政職位b、職能目標(biāo)c、行政職權(quán)d、行政人員9、由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（c）。a、選任制b、考任制c、委任制d、聘任制10、中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（c）。a、聘任制b、委任制c、考任制d、選任制11、國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（d）。a、聘任制b、選任制c、考任制d、委任制12、忠于政府，維護(hù)政府的聲譽，忠于職守是（a）的核心內(nèi)容。a、行政道德b、社會公德c、職業(yè)道德d、社會行為規(guī)范13、世界上第一個建立文官制度的國家是（d）。a、法國b、美國c、中國d、英國14、為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（c），這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。a、應(yīng)變方案b、臨時方案c、積極方案d、追蹤方案15、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（a）。a、臨時方案b、追蹤方案c、應(yīng)變方案d、積極方案16、為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（b）。a、積極方案b、追蹤方案c、臨時方案d、應(yīng)變方案17、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（b）。a、確定控制標(biāo)準(zhǔn)b、糾正偏差c、衡量成效d、行政指揮18、行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（d）。a、明確評估目的b、選擇評估標(biāo)準(zhǔn)c、培訓(xùn)工作人員d、確定評估對象19、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（b）給予政紀(jì)處分。a、檢察機關(guān)b、行政監(jiān)察機關(guān)c、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)d、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)20、對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（d）給予處分。a、檢察機關(guān)b、行政監(jiān)察機關(guān)c、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)d、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)二、多項選擇題1、一般行政環(huán)境包括（abce）。a、自然地理環(huán)境b、政治環(huán)境c、經(jīng)濟(jì)環(huán)境d、管理對象e、文化環(huán)境2、行政環(huán)境的特點是（abce）。a、特殊性b、復(fù)雜性c、不穩(wěn)定性d、公共性e、約束性3、要正確界定政府職能，必須正確地處理（acde）的關(guān)系，同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展水平。a、政府與市場b、政府與政黨c、政府與社會d、政府與公民e、政府與社會組織4、政府職能的特點是（abcde）。a、普遍性b、不可替代性c、服務(wù)性d、系統(tǒng)性e、強制性5、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（abce）。a、政治職能b、文化職能c、社會職能d、協(xié)調(diào)職能e、經(jīng)濟(jì)職能6、行政體制的特點主要有（abcde）。a、歷史的繼承性b、嚴(yán)格的系統(tǒng)性c、鮮明的政治性d、相對的滯后性e、較強的穩(wěn)定性7、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（abcde）。a、民族自治原則b、政治原則c、有效管理原則d、有利于發(fā)展的原則e、尊重歷史傳統(tǒng)的原則8、從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為（ac）。a、政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者b、委任產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者c、行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者d、選任產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者e、考任產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者9、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（bcde）。a、決策權(quán)力b、歸屬權(quán)c、專業(yè)知識權(quán)d、獎懲權(quán)力e、合法權(quán)力10、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（be）。a、決策權(quán)力b、權(quán)力性影響力c、合法權(quán)力d、獎懲權(quán)力e、非權(quán)力性影響力11、人事行政應(yīng)遵循的基本原則有（abcde）。a、德才兼?zhèn)湓瓌tb、知人善任原則c、公平競爭原則d、功績原則e、依法管理原則12、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（abcde）。a、德b、績c、勤d、廉e、能13、機關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（abc）。a、參與政務(wù)b、處理事務(wù)c、搞好服務(wù)d、進(jìn)行決策e、執(zhí)行公務(wù)14、機關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（abcde）。a、發(fā)動作用b、樞紐作用c、效率作用d、保障作用e、聯(lián)系作用15、現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（acde）。a、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)b、行政評估系統(tǒng)c、專家咨詢系統(tǒng)d、信息支持系統(tǒng)e、公民磋商與參與系統(tǒng)16、行政指揮的方式主要有（abce）。a、書面指揮b、口頭指揮c、會議指揮d、遙控指揮e、現(xiàn)代通訊指揮17、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（abcde）。a、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督b、司法機關(guān)的監(jiān)督c、社會監(jiān)督d、行政機關(guān)的監(jiān)督e、執(zhí)政黨的監(jiān)督18、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關(guān)所不具有的特點，它們是（bcde）。a、監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性b、監(jiān)督方式的公開化c、監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)d、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性e、監(jiān)督效應(yīng)的及時性19、在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（abcde）。a、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費b、社會文教費c、國防費d、行政管理費e、其他支出20、法治行政的特點包括（abcde）。a、法律保留b、法律優(yōu)先c、職權(quán)法定d、依據(jù)法律e、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一三、簡答題1、政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？答:政府干預(yù)應(yīng)該遵循的原則是：政府與市場的功能不同，不能互相代替。在資源配置方面市場是高效的，主要應(yīng)該由市場來完成；在解決市場本身的一些問題，如宏觀經(jīng)濟(jì)問題方面，主要由政府來解決。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補和防止市場失效的范圍。在市場失效的領(lǐng)域內(nèi)，政府制定政策，進(jìn)行規(guī)范、管理和管制市場行為，使市場避免出現(xiàn)壟斷、波動、欺詐、溢出和不平等問題。政府干預(yù)也必須講究成本收益。發(fā)展中國家政府一般對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多。2、我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？答：我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有：直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；改善收入分配；管理國有資產(chǎn)的職能。3、簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。答：政府文化職能的主要內(nèi)容包括：意識形態(tài)職能；發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；加強社會主義道德建設(shè)的職能；清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。4、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些？答：一般行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則有：政治原則；尊重歷史傳統(tǒng)的原則；有利于發(fā)展的原則；有效管理的原則；民族自治原則。5、什么是管理層次與管理幅度？二者的關(guān)系如何？答：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決定。6、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。答：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機關(guān)、上級行政機關(guān)的決定；主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；正確地選拔、使用人才；負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機關(guān)的工作實行監(jiān)督、檢查；做好協(xié)調(diào)工作。7、行政決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種？答：立法機關(guān)確立的決策目標(biāo)；中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo)；上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下達(dá)的粗略目標(biāo)；針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。8、簡述機關(guān)行政的主要內(nèi)容。答：機關(guān)日常工作程序的管理；會議管理；公文與檔案管理；行政經(jīng)費管理；機關(guān)總務(wù)后勤管理。9、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟？答：行政決策程序是：認(rèn)識問題，界定問題，找出差距；確定決策目標(biāo)；確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；擬定決策方案；分析方案；選擇方案；實施決策方案，完善決策；評估決策。10、簡述行政執(zhí)行的原則。答：忠于決策的原則；迅速有力的原則；創(chuàng)新靈活的原則；計劃安排的原則；團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。11、行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？答：行政監(jiān)督機關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會團(tuán)體和個人干涉的原則。實事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則。教育與懲處相結(jié)合的原則。監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。監(jiān)督工作依靠群眾的原則。12、簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容。答：公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容：將資源配置于無法按付費原則經(jīng)由市場配置的公共部門；將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業(yè)；將資源配置于具有高風(fēng)險，且預(yù)期收益不確定，但對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；將資源配置于投資大、建設(shè)周期長、私人部門無力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門。13、我國正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？答：就我國目前的情況而言，要正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有：效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；平等原則；公平分配的原則；機會均等、能者優(yōu)先的原則。14、簡述行政改革的取向。答：以適應(yīng)社會環(huán)境為取向；以精簡機構(gòu)為取向；以以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；以人事制度改革為取向。15、制定切實可行的行政改革對策，需要注意哪些方面？答：制定政策要從實際出發(fā)，實事求是，要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，占有第一手資料；行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則；公眾參與制定政策；制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動一切積極因素。同時，也要充分研究不利條件，充分估計這些不利條件在行政改革的過程中所起的負(fù)作用。四、論述題1、試述公共組織的作用。答案要點：公共組織的作用主要體現(xiàn)在：（1）政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；（2）政府是人民生命財產(chǎn)的保護(hù)者，是社會秩序的維護(hù)者；（3）政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；（4）政府是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者；（5）政府是社會公平的提供者。2、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？答案要點：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任是第一位，權(quán)力是第二位的，權(quán)力是盡責(zé)的手段，責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)的真正屬性。3、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用答案要點：行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位。行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過程。行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素。行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強政府合法性的必要途徑。4、試述行政決策必須遵循的基本原則。答案要點：科學(xué)預(yù)測原則；信息原則；可行性原則；滿意原則；成本效益原則；公平與民主原則；法制原則；實現(xiàn)公共利益的原則。5、試述行政溝通在公共行政管理過程中的重要作用。答案要點：行政溝通是實現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎(chǔ)；行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。6、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？答案要點：行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在：答案要點：行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進(jìn)行。行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整體的“合力”。7、試述行政監(jiān)督的作用。答案要點：行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機關(guān)廉政建設(shè)；行政監(jiān)督是健全社會主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；行政監(jiān)督是改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。8、試述行政效率在公共行政中的作用。答案要點：提高行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動的有效性的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。行政效率關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。9、你認(rèn)為應(yīng)