最新電大《行政管理學(xué)》考試答案精品小抄版（補(bǔ)修課） .doc

電大2202【行政管理學(xué)】小抄版（補(bǔ)修課）形考作業(yè)答案一、單項(xiàng)選擇題1、公共行政的首要特點(diǎn)是它的（b）。a、政治性b、公共性c、民主性d、法制性2、中國(guó)的公共行政的最大特點(diǎn)是（d）。a、民主性b、高效性c、公平性d、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府3、公共行政環(huán)境的（d）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。a、約束性b、復(fù)雜性c、不穩(wěn)定性d、特殊性4、組織文化包括組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等，其中（b）是組織文化的核心。a、組織觀念b、價(jià)值觀c、道德感情d、法律意識(shí)5、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（c）上。a、公平性b、平等性c、非贏利性d、普遍性6、公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是（a）。a、政府職能b、行政監(jiān)督c、行政決策d、行政體制7、行政體制的核心問(wèn)題是（d）。a、行政權(quán)力的劃分b、公共組織設(shè)置c、政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門(mén)職權(quán)的配置d、上述三者，即abc8、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（a），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。a、行政職位b、職能目標(biāo)c、行政職權(quán)d、行政人員9、由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（c）。a、選任制b、考任制c、委任制d、聘任制10、中央一些部委和一些省市公開(kāi)招考司（局、廳）級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（c）。a、聘任制b、委任制c、考任制d、選任制11、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（d）。a、聘任制b、選任制c、考任制d、委任制12、忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（a）的核心內(nèi)容。a、行政道德b、社會(huì)公德c、職業(yè)道德d、社會(huì)行為規(guī)范13、世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是（d）。a、法國(guó)b、美國(guó)c、中國(guó)d、英國(guó)14、為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（c），這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。a、應(yīng)變方案b、臨時(shí)方案c、積極方案d、追蹤方案15、為了解決在實(shí)施決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問(wèn)題的決策方案，稱為（a）。a、臨時(shí)方案b、追蹤方案c、應(yīng)變方案d、積極方案16、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（b）。a、積極方案b、追蹤方案c、臨時(shí)方案d、應(yīng)變方案17、行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（b）。a、確定控制標(biāo)準(zhǔn)b、糾正偏差c、衡量成效d、行政指揮18、行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是（d）。a、明確評(píng)估目的b、選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)c、培訓(xùn)工作人員d、確定評(píng)估對(duì)象19、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（b）給予政紀(jì)處分。a、檢察機(jī)關(guān)b、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)c、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)d、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)20、對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（d）給予處分。a、檢察機(jī)關(guān)b、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)c、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)d、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)二、多項(xiàng)選擇題1、一般行政環(huán)境包括（abce）。a、自然地理環(huán)境b、政治環(huán)境c、經(jīng)濟(jì)環(huán)境d、管理對(duì)象e、文化環(huán)境2、行政環(huán)境的特點(diǎn)是（abce）。a、特殊性b、復(fù)雜性c、不穩(wěn)定性d、公共性e、約束性3、要正確界定政府職能，必須正確地處理（acde）的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展水平。a、政府與市場(chǎng)b、政府與政黨c、政府與社會(huì)d、政府與公民e、政府與社會(huì)組織4、政府職能的特點(diǎn)是（abcde）。a、普遍性b、不可替代性c、服務(wù)性d、系統(tǒng)性e、強(qiáng)制性5、從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為（abce）。a、政治職能b、文化職能c、社會(huì)職能d、協(xié)調(diào)職能e、經(jīng)濟(jì)職能6、行政體制的特點(diǎn)主要有（abcde）。a、歷史的繼承性b、嚴(yán)格的系統(tǒng)性c、鮮明的政治性d、相對(duì)的滯后性e、較強(qiáng)的穩(wěn)定性7、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（abcde）。a、民族自治原則b、政治原則c、有效管理原則d、有利于發(fā)展的原則e、尊重歷史傳統(tǒng)的原則8、從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為（ac）。a、政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者b、委任產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者c、行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者d、選任產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者e、考任產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)者9、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有（bcde）。a、決策權(quán)力b、歸屬權(quán)c、專業(yè)知識(shí)權(quán)d、獎(jiǎng)懲權(quán)力e、合法權(quán)力10、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（be）。a、決策權(quán)力b、權(quán)力性影響力c、合法權(quán)力d、獎(jiǎng)懲權(quán)力e、非權(quán)力性影響力11、人事行政應(yīng)遵循的基本原則有（abcde）。a、德才兼?zhèn)湓瓌tb、知人善任原則c、公平競(jìng)爭(zhēng)原則d、功績(jī)?cè)瓌te、依法管理原則12、我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（abcde）。a、德b、績(jī)c、勤d、廉e、能13、機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（abc）。a、參與政務(wù)b、處理事務(wù)c、搞好服務(wù)d、進(jìn)行決策e、執(zhí)行公務(wù)14、機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（abcde）。a、發(fā)動(dòng)作用b、樞紐作用c、效率作用d、保障作用e、聯(lián)系作用15、現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（acde）。a、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)b、行政評(píng)估系統(tǒng)c、專家咨詢系統(tǒng)d、信息支持系統(tǒng)e、公民磋商與參與系統(tǒng)16、行政指揮的方式主要有（abce）。a、書(shū)面指揮b、口頭指揮c、會(huì)議指揮d、遙控指揮e、現(xiàn)代通訊指揮17、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（abcde）。a、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督b、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督c、社會(huì)監(jiān)督d、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督e、執(zhí)政黨的監(jiān)督18、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是（bcde）。a、監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性b、監(jiān)督方式的公開(kāi)化c、監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)d、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性e、監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性19、在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為（abcde）。a、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)b、社會(huì)文教費(fèi)c、國(guó)防費(fèi)d、行政管理費(fèi)e、其他支出20、法治行政的特點(diǎn)包括（abcde）。a、法律保留b、法律優(yōu)先c、職權(quán)法定d、依據(jù)法律e、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一三、簡(jiǎn)答題1、政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？答:政府干預(yù)應(yīng)該遵循的原則是：政府與市場(chǎng)的功能不同，不能互相代替。在資源配置方面市場(chǎng)是高效的，主要應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)完成；在解決市場(chǎng)本身的一些問(wèn)題，如宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面，主要由政府來(lái)解決。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍。在市場(chǎng)失效的領(lǐng)域內(nèi)，政府制定政策，進(jìn)行規(guī)范、管理和管制市場(chǎng)行為，使市場(chǎng)避免出現(xiàn)壟斷、波動(dòng)、欺詐、溢出和不平等問(wèn)題。政府干預(yù)也必須講究成本收益。發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多。2、我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？答：我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有：直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；改善收入分配；管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。3、簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。答：政府文化職能的主要內(nèi)容包括：意識(shí)形態(tài)職能；發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。4、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些？答：一般行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則有：政治原則；尊重歷史傳統(tǒng)的原則；有利于發(fā)展的原則；有效管理的原則；民族自治原則。5、什么是管理層次與管理幅度？二者的關(guān)系如何？答：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來(lái)決定。6、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。答：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問(wèn)題；正確地選拔、使用人才；負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；做好協(xié)調(diào)工作。7、行政決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種？答：立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo)；中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo)；上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的粗略目標(biāo)；針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。8、簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的主要內(nèi)容。答：機(jī)關(guān)日常工作程序的管理；會(huì)議管理；公文與檔案管理；行政經(jīng)費(fèi)管理；機(jī)關(guān)總務(wù)后勤管理。9、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟？答：行政決策程序是：認(rèn)識(shí)問(wèn)題，界定問(wèn)題，找出差距；確定決策目標(biāo)；確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；擬定決策方案；分析方案；選擇方案；實(shí)施決策方案，完善決策；評(píng)估決策。10、簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的原則。答：忠于決策的原則；迅速有力的原則；創(chuàng)新靈活的原則；計(jì)劃安排的原則；團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。11、行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？答：行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則。實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則。教育與懲處相結(jié)合的原則。監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。監(jiān)督工作依靠群眾的原則。12、簡(jiǎn)述公共財(cái)政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容。答：公共財(cái)政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容：將資源配置于無(wú)法按付費(fèi)原則經(jīng)由市場(chǎng)配置的公共部門(mén)；將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場(chǎng)配置的非競(jìng)爭(zhēng)性商品和行業(yè)；將資源配置于具有高風(fēng)險(xiǎn)，且預(yù)期收益不確定，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；將資源配置于投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、私人部門(mén)無(wú)力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。13、我國(guó)正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？答：就我國(guó)目前的情況而言，要正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有：效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；平等原則；公平分配的原則；機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。14、簡(jiǎn)述行政改革的取向。答：以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向；以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向；以以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；以人事制度改革為取向。15、制定切實(shí)可行的行政改革對(duì)策，需要注意哪些方面？答：制定政策要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，占有第一手資料；行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則；公眾參與制定政策；制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素。同時(shí)，也要充分研究不利條件，充分估計(jì)這些不利條件在行政改革的過(guò)程中所起的負(fù)作用。四、論述題1、試述公共組織的作用。答案要點(diǎn)：公共組織的作用主要體現(xiàn)在：（1）政府是國(guó)家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；（2）政府是人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)者，是社會(huì)秩序的維護(hù)者；（3）政府是國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；（4）政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者；（5）政府是社會(huì)公平的提供者。2、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？答案要點(diǎn)：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來(lái)自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國(guó)家所委托的一定工作任務(wù)，并對(duì)國(guó)家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任是第一位，權(quán)力是第二位的，權(quán)力是盡責(zé)的手段，責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)的真正屬性。3、試分析行政決策在行政管理過(guò)程中的重要作用答案要點(diǎn)：行政決策在行政管理過(guò)程中具有決定性作用，處于核心地位。行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過(guò)程。行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素。行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。4、試述行政決策必須遵循的基本原則。答案要點(diǎn)：科學(xué)預(yù)測(cè)原則；信息原則；可行性原則；滿意原則；成本效益原則；公平與民主原則；法制原則；實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。5、試述行政溝通在公共行政管理過(guò)程中的重要作用。答案要點(diǎn)：行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎(chǔ)；行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。6、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？答案要點(diǎn)：行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在：答案要點(diǎn)：行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門(mén)和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門(mén)合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門(mén)和行政人員樹(shù)立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來(lái)，使每個(gè)部門(mén)和個(gè)人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng)，從而產(chǎn)生整體的“合力”。7、試述行政監(jiān)督的作用。答案要點(diǎn)：行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；行政監(jiān)督是改革、開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。8、試述行政效率在公共行政中的作用。答案要點(diǎn)：提高行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。9、你認(rèn)為應(yīng)