某某某生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報告.doc

-目 錄第一章 總論11.1項(xiàng)目提要11.1.1項(xiàng)目名稱11.1.3建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容11.1.4資金構(gòu)成31.2 可行性研究報告編制依據(jù)31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)41.4項(xiàng)目綜合評價5第二章 項(xiàng)目背景82.1項(xiàng)目的由來82.2項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性及其意義112.2.1 項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性112.2.2項(xiàng)目建設(shè)的意義122.3項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及所在地概況152.3.1項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況自然地理?xiàng)l件基礎(chǔ)設(shè)施安陸市旅游基礎(chǔ)條件172.4.2項(xiàng)目建設(shè)所在地概況25第三章 市場分析283.1生態(tài)觀光園概況283.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義283.1.2發(fā)展過程的階段模式293.1.3分布上的地域模式313.1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型323.1.5生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū)343.1.6生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標(biāo)363.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析37第四章 項(xiàng)目總體方案設(shè)計464.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想464.2項(xiàng)目規(guī)劃原則474.3項(xiàng)目建設(shè)總體方案494.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容51第六章 投資估算676.1投資估算依據(jù)676.2項(xiàng)目建設(shè)投資估算676.2.1項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資676.2.2流動資金估算686.2.3項(xiàng)目總投資686.3資金籌措786.4資金使用和管理78第七章 財務(wù)評價807.1評價依據(jù)807.2基本數(shù)據(jù)807.2.1計算器的確定807.2.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算807.2.3總成本費(fèi)用估算817.3利潤估算及分配897.4財務(wù)盈利能力分析897.4.1投資利潤率、投資利稅率897.4.2財務(wù)內(nèi)部收益率（firr）907.4.3財務(wù)凈現(xiàn)值（fnpv）997.4.4投資回收期（pt）997.5財務(wù)不確定分析997.5.1盈虧平衡分析1007.5.2敏感性分析1007.6結(jié)論100第八章 環(huán)境保護(hù)分析1118.1 環(huán)境保護(hù)1118.1.1 周圍環(huán)境現(xiàn)狀1118.1.2項(xiàng)目污染源及防治1環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)1施工期環(huán)保措施1營運(yùn)期環(huán)保措施1138.2節(jié)能1138.2.1 建筑1138.2.2 電氣1138.3 安全114第九章 風(fēng)險分析1169.1農(nóng)業(yè)發(fā)展新問題1169.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險1169.2.1.資源風(fēng)險1169.2.2人均耕地不足1169.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化1179.2.4自然風(fēng)險1179.2.5市場風(fēng)險1179.3農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵1189.4防范風(fēng)險措施1189.4.1制度安排與政策機(jī)制1189.4.2市場調(diào)節(jié)機(jī)制1199.4.3資金投入機(jī)制1199.4.4科技創(chuàng)新機(jī)制1209.4.5推廣應(yīng)用機(jī)制1209.4.6風(fēng)險控制與管理機(jī)制1209.4.7人才培育機(jī)制120第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置12310.1工程項(xiàng)目管理12310.1.1實(shí)施投資項(xiàng)目法人制12310.2組織機(jī)構(gòu)12410.3人力資源12410.4員工培訓(xùn)12410.5管理機(jī)構(gòu)和設(shè)置12410.6勞動定員125第十一章 國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價12711.1“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想12711.2生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流12711.3生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善的必由之路12811.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園可持續(xù)發(fā)展的方向13011.5生態(tài)效益13111.6社會效益131第十二章 研究結(jié)論與建議13312.1方案總體描述13312.2結(jié)論與建議13312.2.1結(jié)論13312.2.2建議133參考文獻(xiàn)137附 錄140附表1：蔬菜衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)表140附表2：無公害畜禽肉產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量表（1）142附表3：微生物指標(biāo)要求表146附錄4：流動資金詳細(xì)估算法147附圖：施工平面151-第一章 總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報告1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式項(xiàng)目建設(shè)單位：四川省生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司法人代表： 注冊資本：1200萬元企業(yè)類型：有限責(zé)任公司注冊地址：眉山市多悅鎮(zhèn)川皇村四組 成立日期：2005年10月16日1.1.3建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)地點(diǎn)：生態(tài)園座落于眉山市多悅鎮(zhèn)川皇村四組，山清水秀，綠樹成蔭。二、建設(shè)規(guī)模：生態(tài)園是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集科研、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)園聘請農(nóng)業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，將畜禽的養(yǎng)殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閑集于一體，總面積約為200畝。三、建設(shè)期限：建設(shè)期為2年四、建設(shè)內(nèi)容：1、2006年計劃重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施：（1）按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、活動區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)；（2）興建小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心；（3）修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及小規(guī)模接待區(qū)；（4）修建沼氣池，滿足生態(tài)園照明、動力等需要；（5）建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展果樹種植和間種農(nóng)作物；（6）修建小型會議中心；（7）將rfid（無線射頻識別技術(shù)）運(yùn)用到養(yǎng)殖業(yè)中，通過采用rfid技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動化管理牲畜的目的，同時為食品安全提供保障。2、2007年計劃：（1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。（2）運(yùn)用現(xiàn)代化市場營銷手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。3、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。進(jìn)行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園，隨著我國加入wto，社會消費(fèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會提出更高的要求，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。為了確保生態(tài)園建設(shè)前期的資金周轉(zhuǎn)及維持經(jīng)營，在真正走向市場化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由集團(tuán)內(nèi)部消化。4、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園。在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)園的休閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然生產(chǎn)休閑康樂教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。1.1.4資金構(gòu)成項(xiàng)目估算總投資1191.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資1125.03萬元（含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、預(yù)備費(fèi)用），流動資金66.63萬元。1.2 可行性研究報告編制依據(jù)l 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法（財發(fā)字19991號）；l 四川省農(nóng)業(yè)開發(fā)“十一五”規(guī)劃綱要（討論稿）；l 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法若干條文的解釋（財發(fā)字199957號）；l 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報告編寫大綱的通知（國農(nóng)辦字2002175號）；l 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)【（94）國農(nóng)綜字第28號】；l 本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書；l 企業(yè)提供的相關(guān)技術(shù)資料；l 企業(yè)提供的相關(guān)協(xié)議、資質(zhì)、證書；l 公司財務(wù)報表；1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表指標(biāo)名稱單位指標(biāo)項(xiàng)目總投資萬元1191.66固定資產(chǎn)投資萬元1125.03流動資金萬元66.63年均收入萬元415.38年均營業(yè)稅金及附加萬元21.41年均營業(yè)成本萬元107.60年均利潤總額萬元238.92年均所得稅萬元78.84年均稅后利潤萬元155.23凈現(xiàn)值（所得稅前）萬元254.27凈現(xiàn)值（所得稅后）萬元103.32投資回收期（所得稅前）年8.55（含建設(shè)期2年）投資回收期（所得稅后）年7.54（含建設(shè)期2年）內(nèi)部收益率（所得稅前）%20.37內(nèi)部收益率（所得稅后）%19.14年均投資利潤率%20.05年均投資利稅率%21.85盈虧平衡點(diǎn)%31.051.4項(xiàng)目綜合評價生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動眉山市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。27 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。第二章 項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目的由來生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域1?，F(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。于是，回歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。據(jù)專家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本、美國等發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)70年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入90年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生234。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營項(xiàng)目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。種植項(xiàng)目應(yīng)引進(jìn)速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果、蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤、垂釣、采果、制作栩栩如生的標(biāo)本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項(xiàng)目中就地消費(fèi)。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠(yuǎn)效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場5。四川省是我國的農(nóng)業(yè)大省，在西部大開發(fā)總體規(guī)劃四川省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中，“糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的儲藏、保鮮和加工”等若干與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)列在了首要的位置。四川氣候溫和和潮濕，水資源豐富，擁有大量的平原和潛丘，勞動力廉價，在農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢。四川省正在加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，對農(nóng)業(yè)新科技的需求極為迫切。四川省也是旅游大省，無論是從自然生態(tài)還是自然風(fēng)光、歷史文化，以及少數(shù)民族風(fēng)情，都有獨(dú)特的地方。過去有影響的主要是九寨溝、杜甫草堂、都江堰，近幾年隨著四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)條件的改變，有很多新的好地方，比如說九寨新溝，還有與陜西接壤的風(fēng)光資源都開發(fā)出來了。 旅游資源本身很豐富，現(xiàn)在更豐富，而且覆蓋面也非常大。另外，最近幾年，在整理四川歷史文化過程中，才發(fā)現(xiàn)四川也是長江文明的發(fā)源地之一。除了著名的三星堆，5千多年的歷史，出土的工藝品和發(fā)現(xiàn)的遺址還有好多，如最近發(fā)現(xiàn)的金沙遺址，反映了當(dāng)時長江流域的文明，充分說明了四川歷史文化的沉淀。從旅游資源角度講，四川有四處世界遺產(chǎn)：九寨溝、黃龍、都江堰青城山、峨嵋山帶一個大湖；17處國家4a級風(fēng)景區(qū)，16處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)， 15處世界級風(fēng)景旅游區(qū)，9座中國優(yōu)秀旅游城市，7座歷史文化名城。四川的旅游資源無論從那個角度看，每一個地方都有自己的精品，還不包括正在開發(fā)當(dāng)中的精品。從省統(tǒng)計局獲悉，8月份四川省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額220.7億元，比上年同月增長13.7，比上月的增幅提高1.3個百分點(diǎn)。18月的社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1755.7億元，同比增長13.8。據(jù)分析，旅游業(yè)發(fā)展良好帶動消費(fèi)增長。今年以來，1-8月，四川省實(shí)現(xiàn)旅游總收入495.6億元，同比增長23.6，接待總旅客9445.1萬人次，同比增長21.0%（2005年數(shù)據(jù)）。所以在四川發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游勢在必行。而眉山市豐富的山川和多樣的農(nóng)業(yè)資源再加上優(yōu)越的地理交通條件，為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司抓住機(jī)遇決定在眉山市多悅鎮(zhèn)川皇村四組興建一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集科研、畜禽的養(yǎng)殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閑集于一體的綠色生態(tài)園，總面積約為200畝。2.2項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性及其意義2.2.1 項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性 生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在概念和內(nèi)涵上是相輔相成的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和新的歷史階段，在突出現(xiàn)代高新技術(shù)的先導(dǎo)性、農(nóng)工科貿(mào)的一體性、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的多元性和綜合性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化資源節(jié)約、環(huán)境零損害的綠色性。生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既符合農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的方向，又符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向，也符合農(nóng)村社會人文發(fā)展的方向。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可操作、可實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。人們對良好的鄉(xiāng)村環(huán)境所形成的森林浴、郊野露營、觀光采摘等消遣休閑活動的渴望和追求，滿足了自身回歸自然的心理需求，緩解了繁忙的城市生活中所帶來的緊張感和壓迫感。人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生?？梢钥隙?，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是非常具有前景的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但需要不懈的努力，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是造福子孫后代的事業(yè)，江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略，即可持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略”。生態(tài)園提出的建設(shè)生態(tài)園規(guī)劃方案，正是貫徹黨的十五大精神，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體舉措。生態(tài)園強(qiáng)化真正意義上的綜合性和多元性，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機(jī)整合，對不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行有機(jī)耦合，把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與其后續(xù)性加工的緊密銜接等，并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟(jì)、社會、市場條件，發(fā)展高效實(shí)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)的意義（一）觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)是后工業(yè)文明社會渴望已久的回歸自然的旅游主題今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高樓大廈疏遠(yuǎn)了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是“生態(tài)熱”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強(qiáng)烈對照的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強(qiáng)烈的誘惑。另外，目前我國城市居民與農(nóng)村的千絲萬縷的血緣聯(lián)系，加之過去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識驅(qū)使他們尋找一個恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)與方式，于是旅行社的“當(dāng)一天農(nóng)民”、“插隊落戶”等項(xiàng)目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響6。（二）高效益的觀光農(nóng)業(yè)，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑 農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國的國策。觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人-地-人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴望脫貧致富的愿望?？梢灶A(yù)見，基于“天時、地利、人和”的新型觀光農(nóng)業(yè)，將成為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高精尖、高附加值深度開發(fā)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主流方向之一。（三）觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期社會資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 近年來經(jīng)濟(jì)界人士普遍寄予厚望的汽車、城市房地產(chǎn)，由于遠(yuǎn)超越了現(xiàn)階段大眾的經(jīng)濟(jì)承受力，加之缺乏相應(yīng)的金融政策的支持，雖然短暫火爆，但終歸有價無市。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻因其開發(fā)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策的傾斜優(yōu)惠。城市周邊農(nóng)村地帶正是基于這種地緣加血緣的優(yōu)勢，吸引了大批投資者紛紛進(jìn)入，可能成為下一輪房地產(chǎn)開發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)7。2.3項(xiàng)目建設(shè)單位概況生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生態(tài)研究與開發(fā)的高科技公司，公司所經(jīng)營的生態(tài)園座落于眉山市多悅鎮(zhèn)川皇村四組，山清水秀，綠樹成蔭。生態(tài)園是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集科研、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)園聘請農(nóng)業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，將畜禽的養(yǎng)殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閑集于一體，總面積約為200畝。潤茵公司為成都捷創(chuàng)科技（集團(tuán)）有限公司于2005年10月投資組建的農(nóng)業(yè)高科技公司，成都捷創(chuàng)科技（集團(tuán)）有限公司是一家致力于系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、高新技術(shù)服務(wù)的高科技企業(yè)，集團(tuán)公司下屬分子公司涉及電子稅務(wù)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等各個領(lǐng)域，遍布全川，并在北京、貴州、青海、河南等地也設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。捷創(chuàng)（集團(tuán)）公司在西南地區(qū)的政府電子政務(wù)方面擁有較強(qiáng)的市場和技術(shù)優(yōu)勢，建立了完善的技術(shù)開發(fā)和服務(wù)體系；集團(tuán)公司自主開發(fā)的各類高科技軟件產(chǎn)品立足于四川省及西南地區(qū)，已進(jìn)入了全國各省市的銷售市場。目前，捷創(chuàng)（集團(tuán)）公司已形成一個立體化的市場推廣和服務(wù)體系，具有遍布四川省、輻射全國的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的市場優(yōu)勢。捷創(chuàng)（集團(tuán)）公司投資組建生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，是對高科技與農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營相結(jié)合之路的有益探索，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司將秉承“以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)園的開發(fā)建設(shè)上以技術(shù)為依托，以市場為導(dǎo)向，注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建立良好的景觀生態(tài)系統(tǒng)，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，力爭把生態(tài)園建成“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。2.4項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及所在地概況2.4.1項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況自然地理?xiàng)l件1、地理位置：東經(jīng)(102.49-104.30)北緯（29.30-30.16）位于成都平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地帶，成都-樂山黃金走廊中段。南瞰樂山，東臨資陽，西望雅安，是成都平原通聯(lián)川南、川西南、川西、云南的咽喉要地和南大門。2、自然環(huán)境：岷江和青衣江貫穿境內(nèi)，兩岸以平原和河流沖積平壩為主。東部龍泉山兩翼，西部丹棱、彭山、洪雅境內(nèi)大部份地區(qū)皆為低山丘陵，海拔500-800m部分達(dá)800-1500m，中生代紅色巖層分布廣泛，丹霞地貌發(fā)育，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。年平均氣溫17.1，極端最低氣溫-3.5，極端最高溫度38.6，年平均降雨量大于1000毫米。 3、重要礦產(chǎn)及資源：礦產(chǎn)資源-境內(nèi)礦藏有金、銀、銅、鐵、鋅、煤、石膏、芒硝等20多種，其中芒硝儲量達(dá)到650億噸。森林資源-有林業(yè)用地200712.1公頃，其中國有林地64529.5公頃，集體和個人林業(yè)136182.6公頃。另有四旁樹占地33473.9公頃，活立木總蓄積為1369.5萬立方米，全市有用材林78293.9公頃，蓄積711.9萬立方米，防護(hù)林3428.2公頃，蓄積465.9萬立方米，全市森林覆蓋率為29.8%。水利資源-全市各類水利工程27887處；流經(jīng)眉山市流域面積大于100平方公里的河流共15條，其中岷江從北到南流經(jīng)彭山、眉山、青神三縣，徑內(nèi)流長99.26公里，青衣江從雅安經(jīng)過眉山市洪雅縣流入樂山市的夾江縣，徑內(nèi)流長58.82公里；水電開發(fā)理論蘊(yùn)藏量106萬千瓦，可開發(fā)92.2萬千瓦；全區(qū)養(yǎng)殖面積14.8萬畝，水品產(chǎn)量年達(dá)31050萬噸?；A(chǔ)設(shè)施公路建設(shè)。1997年以來，新建、改建公路342公里，其中新建高速公路70公里；省道106線、103線和國道21 3線眉山段改建工程已全面鋪開。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到2844公里。眉山城市新區(qū)建設(shè)?；I集資金10多億元對城北6.5平方公里的眉山新區(qū)進(jìn)行了開發(fā)建設(shè)，完成了投資2億多元、建筑面積22平方公里的住宅小區(qū)建設(shè)及小區(qū)內(nèi)配套的園林、綠化、亮化等工程建設(shè)；新區(qū)市政主干道，總長31.3公里，投資2.6億，其中東西干道、南北干道等主車道已竣工通車；投資近6000萬元的眉山城市供水一期工程5萬噸日技改工程，已于99年6月建成并投入使用，二期黑龍灘引水工程全面完成勘測、設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作；新區(qū)供氣工程、新區(qū)小學(xué)、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施建設(shè)已竣工投入使用，市醫(yī)院及地級部門辦公樓正加緊建設(shè)。一座以三蘇文化為特色、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主、突出文化旅游特點(diǎn)的現(xiàn)代化中等城市正崛起在古老的眉山大地。眉山市旅游基礎(chǔ)條件眉山市位于成都平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地帶，成都-樂山黃金走廊中段。東接內(nèi)江市，西接雅安市。岷江和青衣江貫穿境內(nèi)，兩岸以平原和河流沖積平壩為主。東部龍泉山兩翼，西部丹棱、彭山、洪雅境內(nèi)大部份地區(qū)皆為低山丘陵，海拔500800m部份達(dá)8001500m，中生代紅色巖層分布廣泛，丹霞地貌發(fā)育，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，分布著不少風(fēng)景優(yōu)美的景區(qū)景點(diǎn)和和風(fēng)光秀麗的湖泊水域。青衣江以南的西南部(洪雅境內(nèi))逐漸過渡到盆周亞高山地貌，海拔最高達(dá)3522m(洪雅小涼水井)，這里地形深切，山高林密，動、植物種類豐富，保持著原始古樸的自然生態(tài)，是生態(tài)旅游的理想環(huán)境。區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)獨(dú)特，自然風(fēng)光奇秀，著名的瓦屋山國家森林公園為典型代表。眉山市屬四川盆地亞熱帶濕潤秀風(fēng)氣候區(qū)，溫和濕潤，四季可游。西南部亞高山具有典型的立體氣候特征，降雨和冬季降雪量豐富，為度假、避暑和冬季冰雪旅游創(chuàng)造了很好的條件。眉山歷史文化悠久，文物古跡眾多。市政府所在地眉山建縣已有1505年歷史，是著名的三蘇文化之鄉(xiāng)，有三蘇祠等省級文物保護(hù)單位2處，市、縣級文物保護(hù)單位36處；彭山已有2300年歷史，有彭祖山，江口東漢崖墓群(省級)等著名古跡，市、縣級文物多達(dá)40處，出土珍貴文物眾多；青神是第一代蜀王蠶叢出生地，有馳名的中巖寺，平羌小三峽和獨(dú)具特色的中國竹編藝術(shù)之鄉(xiāng)；洪雅建于隋代，古建筑及民居古鎮(zhèn)眾多，瓦屋山道教文化源遠(yuǎn)流長：此外，還有丹棱的龍鵠山，仁壽的牛角寨等石刻造像。這些豐富多彩的文化遺產(chǎn)，是眉山旅游的寶貴財富。文化遺跡的分布，尤以岷江兩岸最為豐富，存在著一個從古而今、一脈相承的岷江文化帶，是構(gòu)架眉山文化旅游最有特色的發(fā)展片區(qū)和支撐點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)l 2005年國民經(jīng)濟(jì)情況 去年以來，全市人民按照市委、市政府提出的“融入成都、一體發(fā)展、強(qiáng)工促農(nóng)、繁榮城市”的總體要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，保持了國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值245.07億元，按可比價格計算，比上年同期增長13.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值64.66億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值113.11億元，增長21.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值67.3億元，增長7.6%。l 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)1. 從運(yùn)行狀況看，主要指標(biāo)快速增長，整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)在高位穩(wěn)健運(yùn)行1) 縱向比較：主要指標(biāo)快速增長，且呈穩(wěn)步加快的發(fā)展態(tài)勢。與往年同期比，主要指標(biāo)增幅保持近年較好水平。今年眉山市經(jīng)濟(jì)仍保持了快速增長。全年，全市生產(chǎn)總值增長13.6%，規(guī)模以上工業(yè)增長31%，地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長24.6%，農(nóng)民人均純收入增長8.4%，均保持了較好水平；消費(fèi)品零售總額增長15.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.7%，為近2年同期最好水平。多數(shù)指標(biāo)呈穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值由一季度增長14.5%回落到上半年14.3%，前三季度再次回落到12.7%，全年又進(jìn)一步回升到13.6%；規(guī)模以上工業(yè)、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入等指標(biāo)增長也呈平穩(wěn)發(fā)展之勢。尤為可喜的是，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既快又穩(wěn)，gdp增長波動幅度較小。2) 橫向比較：主要指標(biāo)增幅快于全省，在全省21個市州的位次有些后移。 工業(yè)：去年眉山市規(guī)模以上工業(yè)增速一直快于全省,且增幅由上半年比全省快23.8個百分點(diǎn)縮小到全年快8個百分點(diǎn)，在全省的位次由上半年第3位回落到第8位。 投資：眉山市全社會固定資產(chǎn)投資增幅由上半年比全省低7個百分點(diǎn)改變?yōu)槿甑?5個百分點(diǎn)，居全省的位次由第10位回落到第20位。 社會消費(fèi)品零售總額：今年眉山市社會消費(fèi)品零售總額增速一直快于全省,且增幅由上半年比全省快2.6個百分點(diǎn)縮小到全年快1.4個百分點(diǎn)，在全省的位次由上半年第5位回落到第7位。2. 從增長格局看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，需求拉力不斷加大，經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)1) 供給方面：農(nóng)業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定，工業(yè)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為穩(wěn)固。 農(nóng)業(yè)總體穩(wěn)定。去年以來，全市各地認(rèn)真貫徹中央1號和市委3號文件精神，進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，努力克服豬鏈球菌和禽流感所帶來的不利影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，全年糧食喜獲豐收，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全年，全市糧食總產(chǎn)量166.4萬噸，增長3.6%；油料產(chǎn)量8.7萬噸，增長1.7%；肉類總產(chǎn)量43.3萬噸，增長9.9%；牛奶產(chǎn)量11.7萬噸，增長29.3%。全年生豬出欄數(shù)341.1萬頭，增長8.4%；奶牛存欄數(shù)5.74萬頭，增長22.3%。 工業(yè)增勢較強(qiáng)。去年全市工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)在較高增長平臺上穩(wěn)定運(yùn)行。全年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值75.98億元，增長31 %。國有、股份制及其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增長較快，增速分別為45.2%、32.7%和7.5%。全年累計完成新產(chǎn)品產(chǎn)值36.29億元，增長48.9%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到15.4%，比上年提高1.3個百分點(diǎn)。全年全社會工業(yè)對gdp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.7%，仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)主動力。2) 需求方面：消費(fèi)投資穩(wěn)步趨升，對外貿(mào)易形勢較好，經(jīng)濟(jì)增長的需求拉力不斷加大。消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。去年以來，全市消費(fèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大，市場持續(xù)旺銷。全年，社會消費(fèi)品零售總額77.73億元，增長15.4%。農(nóng)村市場趨于活躍，全年增長14%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的6.3個百分點(diǎn)縮小為4個百分點(diǎn)。 投資快速增長。去年全市投資高開低走，總體保持平穩(wěn)增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資130.33億元，增長15.2%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資114.85億元，增長17.5%。房地產(chǎn)投資增長11.11%，下降3.8%。 外貿(mào)高出低進(jìn)。去年全市外貿(mào)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，對外經(jīng)濟(jì)高出低進(jìn)。全年，進(jìn)出口總額1.54億美元，下降26.6%。其中，出口1.24億美元，增長6.1%；進(jìn)口0.31億美元，下降67.3%。3. 從運(yùn)行質(zhì)量看，財政居民穩(wěn)定增收，企業(yè)效益逐步回升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 財政穩(wěn)定增收。全年，全市地方財政收入8107億元，增長27.0%，其中地方財政一般預(yù)算收入7.08億元，增長24.6%。增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等主體稅種增長較快，對地方財政收入增長的貢獻(xiàn)率近七成。 企業(yè)效益回升。全年，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)160.96，同比提高17.3個百分點(diǎn)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額8.17億元，增長47.3%。 居民收入增加。全年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7360元，增加714元，增長10.7%。預(yù)計農(nóng)民人均純收入3220元，增收250元，增長8.4%。12月末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款比年初增加28.05億元，同比多增5.53億元。 結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。投資方面，一產(chǎn)和制造業(yè)投資明顯加強(qiáng)。全年，一產(chǎn)和制造業(yè)投資分別增長15.7%和18.1%，增速較上年同期均有提高。出口方面，機(jī)電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品出口平穩(wěn)增長，全年分別增長8.0%和1.9%，兩者占出口總額的比重達(dá)68.5%，同比上升21.4個百分點(diǎn)。4. 從發(fā)展環(huán)境看，資源瓶頸約束趨緩，物價漲幅逐步回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力日益增強(qiáng)資源約束趨緩。隨著國家一系列宏觀調(diào)控措施的有效實(shí)施，煤電等供應(yīng)緊張局面有所緩解。全年，全社會累計用電46.59億千瓦時，增長16.3%；其中工業(yè)用電39.08億千瓦時，增長17.5%。電力緊缺形勢有所改善，拉閘限電次數(shù)明顯減少。煤炭產(chǎn)量增加，全年全市原煤產(chǎn)量122.9萬噸，增長14.3%。物價漲幅回落。全年，居民消費(fèi)價格平均上漲1.02%，同比回落1.2個百分點(diǎn)。其中，食品類價格上漲0.2%，回落4個百分點(diǎn)，是抑制物價總水平上升的主要因素。工業(yè)品和原材料價格分別上漲3.9%和4.3%，高進(jìn)低出狀況有所改觀。 發(fā)展活力增強(qiáng)。一是非國有投資強(qiáng)勁增長。全年，非國有投資增長22%，比國有投資增幅高21.4個百分點(diǎn)，占全部投資的比重達(dá)72.2%。二是利用外資形勢良好。全市實(shí)際利用外商投資1839.6萬美元，增長115%。 以上表明，當(dāng)前眉山市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的高增長、低通脹格局，是在供需協(xié)調(diào)、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的基礎(chǔ)上取得的，體現(xiàn)了又快又好發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好。歷史沿革眉山建政，始于南齊建武三年（496），在犍為郡武陽縣南境建齊通左郡。南梁普通時期（520至527），齊通左郡改稱齊通郡，建齊通縣郡，縣治同在一城。 太清二年（548）設(shè)置青州，轄齊通郡，州治齊通縣城。西魏廢帝二年（553）改青州為眉州，轄齊通、青城兩郡，州治齊通縣城。北周明帝二年（558）撤銷齊通郡，新置安樂縣，治所當(dāng)今東坡鎮(zhèn)，仍屬眉州。建德元年（572）眉州改青州。大城元年（579）青州改嘉州。隋開皇三年（583）廢郡存州。大業(yè)二年（606）復(fù)改嘉州為眉州，州治遷通義縣城（今東坡鎮(zhèn)）。后撤州建眉山郡，郡治龍游，即今樂山市市中區(qū)。唐武德元年（618）眉山郡改為嘉州。次年，從嘉州分置眉州，轄通義、丹棱、洪雅、南安（今夾江）和青神5縣，屬劍南道，州治通義縣城。天寶元年（742）撤銷眉州，改置通義郡。乾元元年（758）撤銷通義郡，恢復(fù)眉州，屬劍南道西川。宋太平興國元年（976）通義縣改稱眉山縣隸屬西川路眉州。州領(lǐng)眉山、彭山、丹棱、青神4縣。元至元十四年（1277）眉州屬嘉定路。二十年撤銷眉山縣，由州治理，同時丹棱縣并入眉州。明洪武九年（1376），眉州降為眉縣，歸嘉定州管轄。次年，彭山、丹棱并入眉縣，青神并入嘉州。十三年眉縣復(fù)升為眉州，直隸屬四川布政使司，眉山縣仍由州治理，領(lǐng)3縣：丹棱、彭山、青神。民國2年撤銷眉州恢復(fù)眉山縣，屬上川南道。次年，改屬建昌道。17至18年撤銷道制。24年置四川省第四行政督察區(qū)，專員公署設(shè)眉山縣城，轄眉山、彭山、丹棱、青神、夾江、洪雅、大邑、邛崍、蒲江和名山10縣。解放后，1950年1月設(shè)眉山專區(qū)，專員公署設(shè)眉山縣城，屬川西行政公署，轄10縣，同解放前的第四行政督察區(qū)轄縣，以后大邑劃出，新津劃入。1953年3月5日撤銷眉山專區(qū)，眉山縣劃歸樂山專區(qū)管轄。1959年彭山、青神與眉山合為1縣，稱眉山縣，1962年11月兩縣恢復(fù)縣制。1968年眉山縣屬樂山地區(qū)，1985年屬省轄樂山市（樂山地區(qū)改建）。1997年8月建眉山地區(qū)，眉山縣改轄于眉山地區(qū)。二000年十二月撤地建市原眉山縣改為東坡區(qū)。2.4.2項(xiàng)目建設(shè)所在地概況多悅鎮(zhèn)位于東坡區(qū)西北，分別與邛崍、蒲江、彭山等市縣接壤，與區(qū)內(nèi)秦家、尚義、悅興等鎮(zhèn)相連接。是東坡區(qū)西北政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，同時也是眉山通往蒲江等市縣最捷徑的必經(jīng)之路。地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，距眉山城區(qū)18公里、成樂高速公路眉山入口13公里、成雅高速公路邛崍入口3公里，三級標(biāo)美路通往周邊各鎮(zhèn)，通村、聯(lián)組水泥路率達(dá)95、70。鎮(zhèn)內(nèi)水資源豐富，有中型水庫兩河口、小型水庫5座，屬李善橋、桂花橋、通濟(jì)堰的灌區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)有變電站1處，電網(wǎng)覆蓋全鎮(zhèn)，電力充沛。多悅鎮(zhèn)擁有廣闊的多種類型土地資源，適宜種植的范圍廣、品種多，種植水稻、小麥、玉米、油菜、辣椒等糧食經(jīng)濟(jì)作物；橙、柑、柚、梨、桃、李等優(yōu)質(zhì)水果；養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞、鵝、鴨、兔、魚等家禽和水產(chǎn)品：近2萬畝林地和2千畝桑園。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)水稻和雜交制種、水果、生豬和奶業(yè)、竹業(yè)、蠶繭、蘑菇、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大基地：鎮(zhèn)內(nèi)有豐富的頁巖、石材、地下芒硝等資源。鎮(zhèn)內(nèi)華藏寺文明遐邇，望月湖遠(yuǎn)近聞名，是重要的佛教圣地和旅游勝地，吸引著區(qū)內(nèi)外的大批游人和宗教信仰者。近年來，多悅鎮(zhèn)充分利用本地農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富的優(yōu)勢，興辦各類生產(chǎn)和加工型工業(yè)企業(yè)。主要有精米加工、繅絲、食用菌加工、豬鬃加工、白酒生產(chǎn)、果品打蠟包裝、調(diào)味品等生產(chǎn)企業(yè)。目前全鎮(zhèn)擁有個體工業(yè)企業(yè)172個，其中年銷售收入超過500萬元以上的規(guī)模企業(yè)4個。禾輝米業(yè)被眉山市評為“重合同，守信用”企業(yè)。鑫悅絲綢廠2003年、2004年連續(xù)兩年被東坡區(qū)訐為納稅大戶。多悅鎮(zhèn)2002年被市委、市政府確定為全市50個重點(diǎn)工業(yè)鎮(zhèn)之一，2004年全鎮(zhèn)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)305億元。多悅鎮(zhèn)2000年5月被省委、省政府命名為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。現(xiàn)小城鎮(zhèn)面積達(dá)到1平方公里。有新舊街巷12條，小城鎮(zhèn)常住人口約6000人，擁有個體經(jīng)營戶1622戶，年經(jīng)營收入達(dá)11億元。小城鎮(zhèn)功能輻射周邊10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)活躍，物流暢通，市場繁榮。鎮(zhèn)內(nèi)金融社會事業(yè)同步發(fā)展，有市重點(diǎn)高中1所、初級中學(xué)1所、中心校3所、村小6所、私立小學(xué)1所，在校學(xué)生6000人；客運(yùn)中心站1個；有中心衛(wèi)生醫(yī)院l所、鎮(zhèn)醫(yī)院1所、村級醫(yī)療點(diǎn)30個；工商、稅務(wù)、派出所、動檢所、電信、郵政、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等服務(wù)功能齊全。廣播、電視、電話、移動、聯(lián)通等信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。民風(fēng)純樸，治安良好，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。第三章 市場分析3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況3.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義生態(tài)旅游是從20世紀(jì)90年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國家政府機(jī)構(gòu)用來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個：生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運(yùn)而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點(diǎn)為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施；有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀賞農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。3.1.2發(fā)展過程的階段模式觀光農(nóng)業(yè)旅游作為一個新興的旅游項(xiàng)目，首先緣起于大中城市周邊地帶。在發(fā)展過程上，可描述為三個階段及相應(yīng)模式（見表3.1）。階段是與特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對應(yīng)的，開發(fā)式的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，最有可能的是在旅游業(yè)具有相當(dāng)基礎(chǔ)的大中城市周邊出現(xiàn)。例如廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農(nóng)民度假村，還有正在興建的占地20公頃計劃投資15億元的高科技珠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園以及太湖之濱占地3000畝預(yù)計投資6億元的“未來農(nóng)林大世界”等，都屬此類的代表8。表3.1觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的階段模式階段模式發(fā)展階段旅游主題主導(dǎo)者 市場市場消費(fèi)強(qiáng)度（交通除外）自發(fā)式早期旅游萌芽階段不明確，僅作為休閑調(diào)劑自發(fā)形成的個人或小團(tuán)體 供求關(guān)系模糊 個人需求導(dǎo)向30元/人。天自主式初級經(jīng)營階段有一定的主題和活動安排中小旅行社主動參與經(jīng)營 以短期贏利為目的 產(chǎn)品導(dǎo)向9030元/人。天開發(fā)式成熟的經(jīng)營階段有明確的主題和系列活動策劃大型（旅游）集團(tuán)開發(fā)和管理 以長期投資收益為目的 項(xiàng)目投資導(dǎo)向120元/人。天3.1.3分布上的地域模式地域模式代表的是同一階段觀光農(nóng)業(yè)旅游在不同地域空間上的表現(xiàn)，它反映了開發(fā)者的區(qū)位與市場策略。通過對我國現(xiàn)階段不同地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目的對比，其主要的類型可歸納如下910（見表3.2）：表3.2 觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的地域模式模式區(qū)位及目標(biāo)市場特點(diǎn)管理形式例注依托自然型1) 距大中城市20公里以外，但交通便利2) 以多個大中城市為目標(biāo)市場1) 基礎(chǔ)條件較好，地貌類型齊全2) 以獨(dú)立完整的農(nóng)業(yè)自然景觀單元為依托3) 范圍廣闊6平方公里左右1) 基本保留原有農(nóng)村各級組織2) 分散管理3) 接近原生自然江西井岡山觀光農(nóng)業(yè)區(qū)；湖北隨州觀光農(nóng)業(yè)區(qū)依托城市型1) 距大中城市10公里之內(nèi)2) 以一個大中城市為目標(biāo)市場1) 借助一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)2) 主要通過人工構(gòu)造農(nóng)業(yè)景觀，以某一大中城市為依托3) 范圍較小2平方公里左右1) 獨(dú)立封閉的行政組織2) 集中管理3) 更接近人工主題公園蘇州“未來農(nóng)林大世界”；珠?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”3.1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有5種11：1.觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。2.農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和功能而異，既有迷你型的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。3.教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。4.森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結(jié)合，以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學(xué)考察和進(jìn)行森林浴的理想場所。5.民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運(yùn)動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質(zhì)和功能進(jìn)行空間區(qū)劃，可劃分為四個分區(qū)（見表3.3）：1.觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養(yǎng)場構(gòu)成，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機(jī)。2.示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游