職業(yè)教育論文-中國(guó)高等職業(yè)教育的回顧與展望 .doc

職業(yè)教育論文-中國(guó)高等職業(yè)教育的回顧與展望為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)實(shí)用型人才的需要，我國(guó)的高等職業(yè)教育近20年來(lái)有了很大的發(fā)展。目前，承擔(dān)高等職業(yè)教育的學(xué)校除職業(yè)大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院外，還包括高等?？茖W(xué)校、成人高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校、普通高校中的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和進(jìn)行五年一貫制高職教育的中等專業(yè)學(xué)校等六類共350所各類高等院校，在校生規(guī)模約35萬(wàn)人。我國(guó)高等職業(yè)教育，是在具有高中文化的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的高級(jí)實(shí)用型人才。它是我國(guó)高等教育的重要組成部分，相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類中的level5b。而我國(guó)以學(xué)科型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的傳統(tǒng)普通高等教育，相當(dāng)于國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類中的level5a和level6。高等職業(yè)教育的課程設(shè)置主要是從相應(yīng)的職業(yè)崗位（群）或者相應(yīng)的技術(shù)領(lǐng)域的要求出發(fā)，按照這類人員應(yīng)具備的理論知識(shí)、實(shí)踐技術(shù)、專門技能和全面素質(zhì)來(lái)設(shè)計(jì)。高等職業(yè)教育分學(xué)歷教育和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等非學(xué)歷教育。學(xué)歷教育的生源包括高中畢業(yè)生，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生以及具有同等以上學(xué)歷的有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職職工以及少量進(jìn)行五年制高等職業(yè)教育的初中畢業(yè)生?，F(xiàn)就我國(guó)高等職業(yè)教育興起的歷史背景、發(fā)展過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)及今后發(fā)展高職的思考概述如下：一、我國(guó)高等職業(yè)教育興辦及發(fā)展的背景一九七九年、中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后我國(guó)實(shí)現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。全國(guó)各地、各條戰(zhàn)線掀起了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱潮。尤其是我國(guó)東南沿海地區(qū)、改革開(kāi)放的步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的勢(shì)態(tài)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人才短缺成了突出的矛盾之一。而我國(guó)教育事業(yè)由于“十年文革”的破壞，人才斷層現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，從80年代初開(kāi)始，在我國(guó)東南沿海及一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)率先出現(xiàn)了一批由中心城市舉辦的新型地方性大學(xué)?職業(yè)大學(xué)。這就是我國(guó)最早的高等職業(yè)學(xué)校。這類學(xué)校后來(lái)發(fā)展到一百多所，現(xiàn)有學(xué)校87所，他們具有職業(yè)性、地方性、實(shí)用性等特點(diǎn)。高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，一方面是由于各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)迫切需要人才，另一方面促進(jìn)了我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)改革。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育取得了舉世公認(rèn)的成就，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批專門人才，但同時(shí)也暴露出一些與社會(huì)需求不相適應(yīng)的問(wèn)題，比如辦學(xué)模式單一，偏重理論教學(xué)，而輕視實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生理論基礎(chǔ)扎實(shí)，但實(shí)際能力薄弱等。為此，80年代末，我國(guó)高等教育進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了教學(xué)領(lǐng)域的改革，除涌現(xiàn)出一大批職業(yè)大學(xué)外，普通專科學(xué)校、成人高校及普通大學(xué)也通過(guò)深化教學(xué)改革，積極探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)模式，取得了明顯的改革成果，為我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展注人了新的生機(jī)。我國(guó)高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展還與我們黨和政府確定的方針和一系列政策密切相關(guān)。1982年，針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，人才缺乏的矛盾日趨突出的狀況，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議提出：“要試辦一批花錢省，見(jiàn)效快，可收學(xué)費(fèi)，學(xué)生盡可能走讀，畢業(yè)生擇優(yōu)錄用的?？茖W(xué)校和職業(yè)大學(xué)?！?985年，在中共中央關(guān)于教育體制改革的決定中明確提出：“要積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校，逐步建立起一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、待業(yè)配套。結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。”1986年，國(guó)家教委關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定）中明確提出“職工大學(xué)、職工業(yè)余大學(xué)、管理干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)利用自己同企業(yè)、行業(yè)關(guān)系緊密的有利條件，結(jié)合需要，舉辦高等職業(yè)教育?！?994年，全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出通過(guò)現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、部分高等專科學(xué)校和獨(dú)立設(shè)置的成人高校改革辦學(xué)模式，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)發(fā)展高等職業(yè)教育，在仍不滿足時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)可利用少數(shù)具備條件的重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校改制或舉辦高職班等方式作為補(bǔ)充（簡(jiǎn)稱“三改一補(bǔ)”）來(lái)發(fā)展高等職業(yè)教育的基本方針。1996年9月，我國(guó)的職業(yè)教育法）正式實(shí)施，確立了高等職業(yè)教育的法律地位。今年我國(guó)新成立的教育部明確要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，在“三改一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，特別要采取新的辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制，積極探索民辦高等職業(yè)教育。這一系列方針和政策極大地推動(dòng)了我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展。二、我國(guó)高等職業(yè)教育的主要經(jīng)驗(yàn)2.1為經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線培養(yǎng)高級(jí)實(shí)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)高等職業(yè)教育主要從事技術(shù)型人才的培養(yǎng)（也包括一部分高智能的技能型人才）。合理的人才類型結(jié)構(gòu)，才能發(fā)揮人才群的最大優(yōu)勢(shì)。在人才結(jié)構(gòu)中，技術(shù)型人才占有較大比例。這類人才主要從事技術(shù)的應(yīng)用與運(yùn)作，將設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策等轉(zhuǎn)化為一線產(chǎn)品，一般進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用與實(shí)施工作。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：為生產(chǎn)和服務(wù)第一線培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的高級(jí)實(shí)用型人才。2.2按照職業(yè)崗位（群）或者技術(shù)領(lǐng)域需要為出發(fā)點(diǎn)的專業(yè)建設(shè)高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)應(yīng)該按照職業(yè)崗位（群）或技術(shù)領(lǐng)域的需要進(jìn)行新建或調(diào)整。以體現(xiàn)它的針對(duì)性和適應(yīng)性。專業(yè)設(shè)置的基本原則應(yīng)該是：“主動(dòng)適應(yīng)，因需而變?！睂I(yè)應(yīng)該是“寬”、“窄”并存。一般說(shuō)，按照職業(yè)崗位（群）需要而建的專業(yè)，專業(yè)口徑應(yīng)相對(duì)“窄”一些。比如，天津職業(yè)大學(xué)的眼鏡技術(shù)專業(yè)；金陵職業(yè)大學(xué)旅游服務(wù)管理；深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的花卉園林等專業(yè)，專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，職業(yè)特色鮮明。有的按技術(shù)領(lǐng)域而設(shè)的專業(yè)，比如，計(jì)算機(jī)應(yīng)用，機(jī)電一體化等專業(yè)，專業(yè)口徑相對(duì)寬一些，應(yīng)側(cè)重強(qiáng)調(diào)它的適應(yīng)性。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，在專業(yè)設(shè)置上還應(yīng)滿足第三產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需要。2.3建立以“能力為中心”的培養(yǎng)模式根據(jù)高等職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)型人才的定位及培養(yǎng)目標(biāo)，探索符合我國(guó)國(guó)情的高職培養(yǎng)模式乃是辦出高職特色的關(guān)鍵所在。我們?cè)诳偨Y(jié)加拿大“（7BE”及德國(guó)“雙元制”等模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)發(fā)展高職的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很多高職院校正試行“以能力為中心”的培養(yǎng)模式。按照綜合職業(yè)能力或技術(shù)應(yīng)用能力為主線構(gòu)建課程體系和設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃。這種培養(yǎng)模式包括基本素質(zhì)、職業(yè)崗位能力、應(yīng)變能力三個(gè)組成部分，以確保培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其中，職業(yè)崗位能力的課程開(kāi)發(fā)由聘請(qǐng)的相關(guān)企業(yè)的專家組成的委員會(huì)完成。在基本素質(zhì)中，包括思想道德素質(zhì)、人文及自然科學(xué)素養(yǎng)以及身心素質(zhì)。這部分的課程開(kāi)發(fā)，由學(xué)校從事這方面工作的干部教師以及聘請(qǐng)社會(huì)上的有關(guān)專家一起研討來(lái)完成。另一部分是應(yīng)變能力，它包括自學(xué)能力、創(chuàng)新能力和與人共處的能力。這部分的課程發(fā)通過(guò)從事這方面工作的專家、教師來(lái)完成。從初步實(shí)踐的結(jié)果看，該模式是培養(yǎng)“實(shí)用型”人才、出高職特色的有效的培養(yǎng)模式之一。2.4加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)作為核心內(nèi)容的教學(xué)改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施培養(yǎng)模式中的核心內(nèi)容。許多學(xué)校在探索中形成了理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)并行的教學(xué)體系。較大地增加了實(shí)踐教學(xué)的比例，有的專業(yè)理論與實(shí)踐的課時(shí)之比達(dá)到了1：1。但不同類型的專業(yè)，對(duì)此比例的要求也不一樣。在理論教學(xué)中，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課按專業(yè)學(xué)習(xí)要求，以“必需、夠用”為度；不追求理論教學(xué)中學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性，而強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的應(yīng)用性。由于加大了實(shí)踐教學(xué)的比重，尤其是加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)的比例，且在學(xué)生中推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格書(shū)制度，大大地加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，縮短了畢業(yè)后工作的適應(yīng)期，為實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。2.5以培養(yǎng)“雙師”型教師為目標(biāo)的師資隊(duì)伍建設(shè)高等職業(yè)教育的教學(xué)改革以及能否辦出特色的關(guān)鍵是教師。因此各校都十分重視師資隊(duì)伍的建設(shè)。高職的師資建設(shè)，一是堅(jiān)持專兼相結(jié)合的方針，二要抓好“雙師型”隊(duì)伍的培養(yǎng)。專業(yè)與專業(yè)課教師既要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)和較高的教學(xué)水平（具備教師的基本素質(zhì)），還要有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。即“雙師”素質(zhì)。聘請(qǐng)一定比例的兼職教師，一方面可改善師資的結(jié)構(gòu)，有利于“雙師”隊(duì)伍的建設(shè)。另一方面也能靈活地適應(yīng)專業(yè)變化的要求，可提高辦學(xué)效益。但專職教師是師資隊(duì)伍的主體。要加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和教育，使他們的教育觀念、改革意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和水平能適應(yīng)高職教育培養(yǎng)實(shí)用型人才的需要。2.6產(chǎn)學(xué)結(jié)合是培養(yǎng)實(shí)用型人才的基本途徑在教育實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合更為密切一種特殊類型的教育，僅依靠學(xué)校的條件難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)實(shí)用型人才的目標(biāo)。我們借鑒德國(guó)“雙元制”的經(jīng)驗(yàn)，依靠與企業(yè)的合作，共同為培養(yǎng)人才服務(wù)。相關(guān)的企業(yè)或行業(yè)不僅參與專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)工作，還有不少企業(yè)來(lái)的專家承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。我們還依靠企業(yè)為學(xué)生提供良好的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。企業(yè)也能從中選擇畢業(yè)生充實(shí)他們的職工隊(duì)伍。還可利用師生的知識(shí)資源解決他們生產(chǎn)中的難題和科研課題。學(xué)校通過(guò)與企業(yè)的合作，不僅為培養(yǎng)實(shí)用型人才創(chuàng)造了條件，還可得到企業(yè)對(duì)學(xué)校多方面的支持。為了更好地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)，有的學(xué)校成立了學(xué)校董事會(huì)，由社會(huì)、企業(yè)的知名人士參與學(xué)校重大問(wèn)題的研究和決策。我國(guó)的高等職業(yè)教育從孕育到發(fā)展，從決策到實(shí)踐探索，經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。傳統(tǒng)的教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變往往是困難和緩慢的。這決定了我國(guó)高等職業(yè)教育實(shí)踐探索過(guò)程的復(fù)雜性。因此，從總體上看，我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展還存在著認(rèn)識(shí)不到位、政策不配套、特色不明顯、辦學(xué)規(guī)模和水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要等問(wèn)題。高等職業(yè)教育還應(yīng)深化改革，加快發(fā)展。三、以教學(xué)改革為重點(diǎn)，多種形式探索高等職業(yè)教育發(fā)展道路經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐，我國(guó)確定了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的方針，并提出近年來(lái)要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在高職發(fā)展過(guò)程中，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則：即有利于高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和已有教育資源的合理利用；有利于中等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和中、高等職業(yè)教育的相互銜接；有利于培養(yǎng)基層和農(nóng)村需要的高級(jí)實(shí)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科教興業(yè)的第一線服務(wù)。3.1關(guān)于大力發(fā)展高等職業(yè)教育根據(jù)我國(guó)的實(shí)際，現(xiàn)階段高等職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)涵發(fā)展為主，充分利用現(xiàn)有高等教育資源。要多種渠道通過(guò)現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、高等?？茖W(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校改革辦學(xué)模式，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和少數(shù)符合條件的中專改辦來(lái)發(fā)展高等職業(yè)教育，綜合性的大學(xué)也可設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，按高職的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式舉辦高等職業(yè)教育；要多種模式，專業(yè)應(yīng)該是“寬”、“窄”并存；學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并存。要實(shí)行多種運(yùn)行機(jī)制，國(guó)有學(xué)校辦、“國(guó)有民辦”、特別要鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高等職業(yè)教育。高等教育每年招生計(jì)劃增加的部分主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育，使大方發(fā)展高等職業(yè)教育在近期有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。3.2關(guān)于高等職業(yè)教育的教學(xué)改革深化改革，辦出高職特色，這是高等職業(yè)教育的生命力所在。各高等職業(yè)教育院校應(yīng)加大教育教學(xué)改革的力度。道德要解決好思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高認(rèn)識(shí)，要研究高職的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律，并積極在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、師資、教材、實(shí)踐基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方面繼續(xù)進(jìn)行探索。不僅要形成具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育的理論，更要積累具有鮮明特色的中國(guó)高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。3.3關(guān)于抓好教學(xué)基本建設(shè)在高等職業(yè)教育大力發(fā)展的過(guò)程中，一方面要抓好宏觀調(diào)整，另一方面也要按照改革的要求，抓好教學(xué)的基本建設(shè)，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)專業(yè)建設(shè)、制定教學(xué)計(jì)劃以及教學(xué)管理等方面，提出一些規(guī)范和指導(dǎo)性意見(jiàn)，推進(jìn)教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量子。3.4關(guān)于面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)高等職業(yè)教育要探索多種招生方法，進(jìn)行“學(xué)校面向生源市場(chǎng)自主辦學(xué)，學(xué)生不轉(zhuǎn)戶口、自謀職業(yè)”的試點(diǎn)。中等職