天然氣火災(zāi)爆 炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.doc

天然氣火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一、事故類型和危險(xiǎn)程度分析1、火災(zāi)火災(zāi)發(fā)生的“三要素”是可燃物、助燃物（如氧氣）和著火源，火災(zāi)發(fā)生的原因是可燃物受到外來熱源的作用而形成的?；馂?zāi)具有突發(fā)性的特點(diǎn)，雖然存在有事故征兆，但由于監(jiān)測、預(yù)測手段不完善，以及人們對火災(zāi)發(fā)生規(guī)律掌握不夠等原因，火災(zāi)往往在人們意想不到的時(shí)候發(fā)生。火災(zāi)后果往往比較嚴(yán)重，容易造成重大傷亡，尤其是特大火災(zāi)事故。本公司有天然氣管道，輸送的天然氣用作鍋爐的燃料、在天然氣的輸送和使用過程中，如果發(fā)生泄漏事故，當(dāng)天然氣和空氣混合達(dá)到天然氣的燃燒爆炸極限，如遇火源或足夠的熱源，就有可能發(fā)生火災(zāi)。2、 爆炸爆炸是在極短時(shí)間內(nèi)，釋放出大量能量，產(chǎn)生高溫，并放出大量氣體，在周圍介質(zhì)中造成高壓的化學(xué)反應(yīng)或狀態(tài)變化。本公司有天然氣管道，輸送的天然氣用作鍋爐的燃料。天然氣是一種可燃燒的氣體，當(dāng)它與空氣混合達(dá)到一定的比例時(shí)，就會(huì)發(fā)生爆炸。根據(jù)天然氣各組分含量的不同，天然氣的爆炸極限為4%-15%。在天然氣的輸送和使用過程中，如果發(fā)生泄漏事故，遇火源，就有可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。爆炸是非常嚴(yán)重的事故，也是事故性質(zhì)最為惡劣，危害最大的事故。爆炸發(fā)生時(shí)，會(huì)使爆炸中心周圍一定范圍內(nèi)的作業(yè)人員受到嚴(yán)重傷害，甚至?xí)斐扇藛T傷亡。二、應(yīng)急處置基本原則全體員工應(yīng)熟悉公司所用天然氣的特性，掌握安全用電、用火、滅火常識(shí)，提高火災(zāi)、爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力，貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、保障重點(diǎn)、加強(qiáng)引導(dǎo)的原則。三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急組織體系主要由公司應(yīng)急救援指揮部組成，公司應(yīng)急救援指揮部由總經(jīng)理王益前任總指揮，副總經(jīng)理馮金良為副總指揮、各中心總監(jiān)及部門骨干為成員。2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮辦公室搶險(xiǎn)救援組治安保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組3、應(yīng)急救援指揮部3.1.1. 應(yīng)急指揮部組成人員名單總指揮 ： 王益前副總指揮： 馮金良成 員： 李敏、葉小華、趙德才、滕建明、韋惠春、鄒立春、蘇黎明應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：(1)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，以及緊急處理措施。(3)負(fù)責(zé)調(diào)用我公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。(4)負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。(5)負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(6)負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(7)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。 3.1.2. 總指揮職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)指揮部各職能部門全面完成我公司應(yīng)急救援任務(wù)。（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮。 （3）負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除。（4） 負(fù)責(zé)完成政府及市安監(jiān)部門交辦的其他工作。 3.1.3. 副總指揮職責(zé)（1） 協(xié)助總指揮對事故的嚴(yán)重性做出迅速而準(zhǔn)確的判斷。（2）總指揮未到達(dá)之前，代替總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除。（3）負(fù)責(zé)分管部門應(yīng)急處置職責(zé)的落實(shí)。（4）負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。3.2. 應(yīng)急救援小組 3.2.1 組成人員： 組長： 李 敏 副組長： 葉小華 成 員： 蘇黎明、鄒立春、韋惠春、陳良田、劉小賓 3.2.2、主要職責(zé)（1）熟練掌握事故現(xiàn)場的地形、設(shè)備、工藝、救援的行動(dòng)路線等。（2）在事故應(yīng)急狀態(tài)下，服從總指揮的命令，具有防護(hù)措施的前提下，深入事故發(fā)生中心區(qū)域，搶救傷員，搶修設(shè)備，具體實(shí)施搶救方案，防止事故擴(kuò)大。（3）熟練掌握事故救援工器具的使用，以及事故現(xiàn)場周圍可利用的設(shè)備、設(shè)施。（4）對火災(zāi)事故利用消防設(shè)施（手提式消防滅火器、消防水管等）等專業(yè)器材完成滅火等任務(wù)。（5）有效實(shí)施應(yīng)急救援處理措施，防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。（6）指揮部安排的其它應(yīng)急任務(wù)。3.3 治安保衛(wèi)組 3.3.1. 組成人員： 組長： 鄒立春 副組長：李勇波 成員： 黃達(dá)喜、朱崇輝、歐陽能全、任在維、黃紅、柴友洪 3.3.2. 主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持廠區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入廠，并在廠區(qū)附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。（2）負(fù)責(zé)按指揮部要求組織受災(zāi)威脅人員、疏散周邊群眾和車輛，有序撤到安全地點(diǎn)，清點(diǎn)匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時(shí)匯報(bào)。 （3）為搶險(xiǎn)物資、車輛、設(shè)備及人員指引道路，并維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和道路交通，限制車輛人員進(jìn)入。（4）對事故責(zé)任人和肇事者進(jìn)行監(jiān)控。（5）負(fù)責(zé)做好非安全區(qū)域人員的疏散及撤離工作，配合醫(yī)療救護(hù)部門搶救運(yùn)送傷員。3.4. 醫(yī)療救護(hù)組 3.4.1. 組成人員 組 長：劉小賓 副組長：張軍成 成 員：鄺良芳、黃春花、李富友 3.4.2. 主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的搜尋和救護(hù)工作，建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救和處置傷員。（2）保障所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)。（3）負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、藥品安全的監(jiān)督管理。（4）及時(shí)與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，配合護(hù)送轉(zhuǎn)移傷員。（5）在事故現(xiàn)場周圍一定范圍內(nèi)檢測有毒物質(zhì)的含量，并做好記錄，記錄至少應(yīng)有方位、距事故現(xiàn)場中心區(qū)的距離、含量等。（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物等環(huán)境污染災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理。3.5. 后勤保障組 3.5.1. 組成人員 組長：蘇黎明 副組長：朱永鋒、 成員：黃尚飛、謝雪輝、陳幫國、 3.5.2. 主要職責(zé)負(fù)責(zé)一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供應(yīng)，負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)絡(luò)，配合各組工作。4、預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防措施 （1）公司總調(diào)度應(yīng)定期對天然氣輸送管道等可能發(fā)生泄漏的部位進(jìn)行定期檢查和檢修，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。（2）盡量避免在有易燃易爆的物質(zhì)區(qū)或管道的區(qū)域動(dòng)火；如有需要時(shí)必須辦理動(dòng)火許可證并做好安全設(shè)施，有專人監(jiān)護(hù)后方可動(dòng)火。（3）保持配備的消防器材齊全有效。（4）建立一套包括安全管理制度、崗位責(zé)任制、事故現(xiàn)場處置方案在內(nèi)的管理體制，并派專人負(fù)責(zé)。（5）設(shè)置嚴(yán)禁煙火等警告以及禁止、指示的信息（安全標(biāo)志）。（6）管理人員要對廠區(qū)內(nèi)各個(gè)安全設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，并建立各種安全記錄，事故隱患排查等臺(tái)賬。 4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件一旦出現(xiàn)可能發(fā)生天然氣火災(zāi)、爆炸的征兆時(shí)，立即進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警行動(dòng)由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布。4.2.2預(yù)警方式任何人員接到可能發(fā)生的火災(zāi)事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，以及公司應(yīng)急救援指揮部，本部門負(fù)責(zé)人按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)安排處理方案，同時(shí)通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。 4.2.3預(yù)警的方法可能發(fā)生事故的部門要采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，認(rèn)為需要支援時(shí)，請求應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)。可能造成火災(zāi)、爆炸事故時(shí)必須上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后，要按照自己的職責(zé)及時(shí)制定應(yīng)對方案，準(zhǔn)備隨時(shí)投入應(yīng)急救援。應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)準(zhǔn)備消防器材，防毒面具等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)準(zhǔn)備醫(yī)療器械，藥品、救護(hù)擔(dān)架等。 5、 信息報(bào)告程序 5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序5.1.1、事故發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，公司內(nèi)設(shè)有24小時(shí)值班電話，值班電話5.1.2、部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急救援現(xiàn)場，進(jìn)行搶救，啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案。5.1.3、如果事故擴(kuò)大，部門負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，應(yīng)急救援辦公室接到匯報(bào)后，立即將事故概況向總指揮匯報(bào)，啟動(dòng)公司綜合預(yù)案。5.1.4、匯報(bào)內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的原因，已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬部門）等。 5.2、 報(bào)警方式本公司報(bào)警方式為電話報(bào)警。（附表2） 5.3、 24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式救援電話見附件（附表3）6、 應(yīng)急處置 6.1、 響應(yīng)分級(jí)鑒于我公司生產(chǎn)的實(shí)際情況，針對天然氣火災(zāi)、爆炸事故危害程度、響范圍和控制事態(tài)的能力，將天然氣火災(zāi)、爆炸事故響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)。級(jí)響應(yīng)造成或可能造成3人以下死亡，或造成10人以下重傷，或者造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或造成一定社會(huì)影響的各類事故和較大涉險(xiǎn)事故，進(jìn)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 6.2、 響應(yīng)程序 6.2.1. 應(yīng)急指揮當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后，事故部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的大小和情況，確認(rèn)無法有效控制，并有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，使用手機(jī)或公司內(nèi)部固定電話，立即向應(yīng)急救援指揮部請求支援，應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。 6.2.2. 應(yīng)急行動(dòng)事故發(fā)生后，啟動(dòng)公司相應(yīng)級(jí)別的事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序?qū)嵤┚仍ぷ鳎?fù)責(zé)實(shí)施救援工作，并做出迅速、慎重、準(zhǔn)確的處理事故方案，凡參加急救的人員，必須服從統(tǒng)一指揮，防止事故擴(kuò)大。 6.2.3. 資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，由應(yīng)急救援指揮部充分合理地利用各種資源，使火災(zāi)事故得到有效控制。 6.2.4. 應(yīng)急避險(xiǎn)為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生事故發(fā)生。 6.2.5. 擴(kuò)大應(yīng)急在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，應(yīng)盡快地疏散周圍人員，封鎖道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。 6.3、 處置措施（1）切斷氣源，積極冷卻，防止爆炸的發(fā)生。首先要設(shè)法搞清輸氣管道的走勢，找準(zhǔn)閥門迅速關(guān)閉。管道泄漏關(guān)閥無效時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、黏合劑、彎管工具等)。然后，以大量的霧狀水，將燃燒區(qū)周圍物品進(jìn)行冷卻、驅(qū)散，以防天然氣與空氣混合而發(fā)生爆燃。建筑物內(nèi)發(fā)生天然氣火災(zāi)，也得首先切斷氣源，然后通風(fēng)排氣，施以撲救。（2）撲救氣體火災(zāi)切忌盲目撲滅火勢，在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會(huì)發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。（3）首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。（4）滅火可用干粉、二氧化碳等滅火（5）現(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇到火勢熄滅后較長時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令?，F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。 7、 應(yīng)急保障 7.1 物資與裝備（1）經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。（2）力量保障要重視各部門的義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，保證有足夠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各種救援力量要在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。（3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障后勤保障組要按照公司應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資和設(shè)備保障要求，認(rèn)真實(shí)施安全費(fèi)用計(jì)劃，補(bǔ)充應(yīng)急裝備器材和物資，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和裝備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備、消防設(shè)施、藥品、擔(dān)架等醫(yī)療物質(zhì)和器械）,并明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，保證公司在應(yīng)急救援搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備，并加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。 7.2、 正確使用通過技術(shù)培訓(xùn)，使參與應(yīng)急救援的各部門的相關(guān)人員掌握各種設(shè)備的正確使用方法，通過正確演練，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，以備發(fā)生事故時(shí)，能有效、安全和快速地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，控制事故的發(fā)展勢態(tài)，盡量將事故的危害程度降到最低。（附表1）姓名職務(wù)聯(lián)系電話號(hào)碼內(nèi)部短號(hào)備 注王益前總經(jīng)理13925919999660001馮金良副總經(jīng)理13