天然氣火災爆 炸事故專項應急救援預案.doc

天然氣火災爆炸事故專項應急救援預案一、事故類型和危險程度分析1、火災火災發(fā)生的“三要素”是可燃物、助燃物（如氧氣）和著火源，火災發(fā)生的原因是可燃物受到外來熱源的作用而形成的?；馂木哂型话l(fā)性的特點，雖然存在有事故征兆，但由于監(jiān)測、預測手段不完善，以及人們對火災發(fā)生規(guī)律掌握不夠等原因，火災往往在人們意想不到的時候發(fā)生。火災后果往往比較嚴重，容易造成重大傷亡，尤其是特大火災事故。本公司有天然氣管道，輸送的天然氣用作鍋爐的燃料、在天然氣的輸送和使用過程中，如果發(fā)生泄漏事故，當天然氣和空氣混合達到天然氣的燃燒爆炸極限，如遇火源或足夠的熱源，就有可能發(fā)生火災。2、 爆炸爆炸是在極短時間內(nèi)，釋放出大量能量，產(chǎn)生高溫，并放出大量氣體，在周圍介質(zhì)中造成高壓的化學反應或狀態(tài)變化。本公司有天然氣管道，輸送的天然氣用作鍋爐的燃料。天然氣是一種可燃燒的氣體，當它與空氣混合達到一定的比例時，就會發(fā)生爆炸。根據(jù)天然氣各組分含量的不同，天然氣的爆炸極限為4%-15%。在天然氣的輸送和使用過程中，如果發(fā)生泄漏事故，遇火源，就有可能發(fā)生火災和爆炸事故。爆炸是非常嚴重的事故，也是事故性質(zhì)最為惡劣，危害最大的事故。爆炸發(fā)生時，會使爆炸中心周圍一定范圍內(nèi)的作業(yè)人員受到嚴重傷害，甚至會造成人員傷亡。二、應急處置基本原則全體員工應熟悉公司所用天然氣的特性，掌握安全用電、用火、滅火常識，提高火災、爆炸事故的風險防控意識和應急處置能力，貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、保障重點、加強引導的原則。三、 組織機構(gòu)及職責1、應急組織體系火災、爆炸事故應急組織體系主要由公司應急救援指揮部組成，公司應急救援指揮部由總經(jīng)理王益前任總指揮，副總經(jīng)理馮金良為副總指揮、各中心總監(jiān)及部門骨干為成員。2、指揮機構(gòu)及職責應急指揮部應急指揮辦公室搶險救援組治安保衛(wèi)組醫(yī)療救護組后勤保障組3、應急救援指揮部3.1.1. 應急指揮部組成人員名單總指揮 ： 王益前副總指揮： 馮金良成 員： 李敏、葉小華、趙德才、滕建明、韋惠春、鄒立春、蘇黎明應急指揮部是企業(yè)應急管理的最高指揮機構(gòu)，負責企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作，職責如下：(1)負責組織有關部門制定應急救援預案。(2)負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，以及緊急處理措施。(3)負責調(diào)用我公司范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。(4)負責組織人員和物資疏散工作。(5)負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。(6)負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(7)負責組織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。 3.1.2. 總指揮職責（1）貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策、法規(guī)，領導指揮部各職能部門全面完成我公司應急救援任務。（2）負責事故現(xiàn)場的應急指揮。 （3）負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除。（4） 負責完成政府及市安監(jiān)部門交辦的其他工作。 3.1.3. 副總指揮職責（1） 協(xié)助總指揮對事故的嚴重性做出迅速而準確的判斷。（2）總指揮未到達之前，代替總指揮宣布應急狀態(tài)的啟動和解除。（3）負責分管部門應急處置職責的落實。（4）負責事故信息發(fā)布工作。3.2. 應急救援小組 3.2.1 組成人員： 組長： 李 敏 副組長： 葉小華 成 員： 蘇黎明、鄒立春、韋惠春、陳良田、劉小賓 3.2.2、主要職責（1）熟練掌握事故現(xiàn)場的地形、設備、工藝、救援的行動路線等。（2）在事故應急狀態(tài)下，服從總指揮的命令，具有防護措施的前提下，深入事故發(fā)生中心區(qū)域，搶救傷員，搶修設備，具體實施搶救方案，防止事故擴大。（3）熟練掌握事故救援工器具的使用，以及事故現(xiàn)場周圍可利用的設備、設施。（4）對火災事故利用消防設施（手提式消防滅火器、消防水管等）等專業(yè)器材完成滅火等任務。（5）有效實施應急救援處理措施，防止事故擴大，造成二次事故。（6）指揮部安排的其它應急任務。3.3 治安保衛(wèi)組 3.3.1. 組成人員： 組長： 鄒立春 副組長：李勇波 成員： 黃達喜、朱崇輝、歐陽能全、任在維、黃紅、柴友洪 3.3.2. 主要職責（1）負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持廠區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入廠，并在廠區(qū)附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。（2）負責按指揮部要求組織受災威脅人員、疏散周邊群眾和車輛，有序撤到安全地點，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時匯報。 （3）為搶險物資、車輛、設備及人員指引道路，并維護現(xiàn)場治安秩序和道路交通，限制車輛人員進入。（4）對事故責任人和肇事者進行監(jiān)控。（5）負責做好非安全區(qū)域人員的疏散及撤離工作，配合醫(yī)療救護部門搶救運送傷員。3.4. 醫(yī)療救護組 3.4.1. 組成人員 組 長：劉小賓 副組長：張軍成 成 員：鄺良芳、黃春花、李富友 3.4.2. 主要職責（1）負責現(xiàn)場受傷人員的搜尋和救護工作，建立臨時醫(yī)療點搶救和處置傷員。（2）保障所需藥品、醫(yī)療器械的供應。（3）負責救災食品、藥品安全的監(jiān)督管理。（4）及時與醫(yī)院和醫(yī)務人員聯(lián)系，配合護送轉(zhuǎn)移傷員。（5）在事故現(xiàn)場周圍一定范圍內(nèi)檢測有毒物質(zhì)的含量，并做好記錄，記錄至少應有方位、距事故現(xiàn)場中心區(qū)的距離、含量等。（6）負責現(xiàn)場污染物等環(huán)境污染災害次生災害的緊急處理。3.5. 后勤保障組 3.5.1. 組成人員 組長：蘇黎明 副組長：朱永鋒、 成員：黃尚飛、謝雪輝、陳幫國、 3.5.2. 主要職責負責一切后勤事務、工具材料及搶救物資的供應，負責通訊、聯(lián)絡，配合各組工作。4、預防與預警 4.1危險源監(jiān)控及預防措施 （1）公司總調(diào)度應定期對天然氣輸送管道等可能發(fā)生泄漏的部位進行定期檢查和檢修，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。（2）盡量避免在有易燃易爆的物質(zhì)區(qū)或管道的區(qū)域動火；如有需要時必須辦理動火許可證并做好安全設施，有專人監(jiān)護后方可動火。（3）保持配備的消防器材齊全有效。（4）建立一套包括安全管理制度、崗位責任制、事故現(xiàn)場處置方案在內(nèi)的管理體制，并派專人負責。（5）設置嚴禁煙火等警告以及禁止、指示的信息（安全標志）。（6）管理人員要對廠區(qū)內(nèi)各個安全設施等進行定期檢查，并建立各種安全記錄，事故隱患排查等臺賬。 4.2預警行動4.2.1預警條件一旦出現(xiàn)可能發(fā)生天然氣火災、爆炸的征兆時，立即進行預警。預警行動由應急救援總指揮發(fā)布。4.2.2預警方式任何人員接到可能發(fā)生的火災事故的信息后，應立即報告本部門負責人，以及公司應急救援指揮部，本部門負責人按照應急預案及時安排處理方案，同時通知有關部門采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大。 4.2.3預警的方法可能發(fā)生事故的部門要采取相應行動預防事故發(fā)生，認為需要支援時，請求應急救援指揮部協(xié)調(diào)?？赡茉斐苫馂?、爆炸事故時必須上報應急救援指揮部。各級應急救援機構(gòu)接到可能導致火災事故的信息后，要按照自己的職責及時制定應對方案，準備隨時投入應急救援。應急搶險組應準備消防器材，防毒面具等應急設備設施。醫(yī)療救護組應準備醫(yī)療器械，藥品、救護擔架等。 5、 信息報告程序 5.1報警系統(tǒng)及程序5.1.1、事故發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人應立即向部門負責人報告，公司內(nèi)設有24小時值班電話，值班電話5.1.2、部門負責人接到事故報告后，應在第一時間到達應急救援現(xiàn)場，進行搶救，啟動專項預案。5.1.3、如果事故擴大，部門負責人向應急救援辦公室報告，應急救援辦公室接到匯報后，立即將事故概況向總指揮匯報，啟動公司綜合預案。5.1.4、匯報內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點，事故發(fā)生的原因，已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬部門）等。 5.2、 報警方式本公司報警方式為電話報警。（附表2） 5.3、 24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式救援電話見附件（附表3）6、 應急處置 6.1、 響應分級鑒于我公司生產(chǎn)的實際情況，針對天然氣火災、爆炸事故危害程度、響范圍和控制事態(tài)的能力，將天然氣火災、爆炸事故響應級別分為級。級響應造成或可能造成3人以下死亡，或造成10人以下重傷，或者造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或造成一定社會影響的各類事故和較大涉險事故，進行級應急響應。 6.2、 響應程序 6.2.1. 應急指揮當發(fā)生火災事故后，事故部門應根據(jù)災情的大小和情況，確認無法有效控制，并有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時，使用手機或公司內(nèi)部固定電話，立即向應急救援指揮部請求支援，應急救援指揮部接到事故報告后，由總指揮決定啟動相應的應急救援預案。 6.2.2. 應急行動事故發(fā)生后，啟動公司相應級別的事故應急救援預案，應急預案響應后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，按應急預案規(guī)定的程序?qū)嵤┚仍ぷ鳎撠煂嵤┚仍ぷ?，并做出迅速、慎重、準確的處理事故方案，凡參加急救的人員，必須服從統(tǒng)一指揮，防止事故擴大。 6.2.3. 資源調(diào)配在應急指揮和應急行動過程中，由應急救援指揮部充分合理地利用各種資源，使火災事故得到有效控制。 6.2.4. 應急避險為了避免造成更多的人員傷害，應在積極采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故發(fā)生。 6.2.5. 擴大應急在火災事故發(fā)生時，已實施了應急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果時，應盡快地疏散周圍人員，封鎖道路，控制流動人員進出等。 6.3、 處置措施（1）切斷氣源，積極冷卻，防止爆炸的發(fā)生。首先要設法搞清輸氣管道的走勢，找準閥門迅速關閉。管道泄漏關閥無效時，應根據(jù)火勢判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、黏合劑、彎管工具等)。然后，以大量的霧狀水，將燃燒區(qū)周圍物品進行冷卻、驅(qū)散，以防天然氣與空氣混合而發(fā)生爆燃。建筑物內(nèi)發(fā)生天然氣火災，也得首先切斷氣源，然后通風排氣，施以撲救。（2）撲救氣體火災切忌盲目撲滅火勢，在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發(fā)生爆炸，后果將不堪設想。（3）首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。（4）滅火可用干粉、二氧化碳等滅火（5）現(xiàn)場指揮應密切注意各種危險征兆，遇到火勢熄滅后較長時間未能恢復穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令。現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。 7、 應急保障 7.1 物資與裝備（1）經(jīng)費保障應急救援指揮部對應急工作的日常費用做出預算，財務部審核，經(jīng)公司應急救援指揮部審定后，列入年度預算；安全生產(chǎn)事故應急處置結(jié)束后，財務部等部門對應急處置費用進行如實核銷。（2）力量保障要重視各部門的義務消防搶險隊伍的建設，保證有足夠應急搶險隊伍。各種救援力量要在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。（3）應急物資儲備保障后勤保障組要按照公司應急預案的應急物資和設備保障要求，認真實施安全費用計劃，補充應急裝備器材和物資，儲備充足的應急物資和裝備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備、消防設施、藥品、擔架等醫(yī)療物質(zhì)和器械）,并明確應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式，保證公司在應急救援搶救搶險中有充足的材料和設備，并加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。 7.2、 正確使用通過技術培訓，使參與應急救援的各部門的相關人員掌握各種設備的正確使用方法，通過正確演練，使理論與實踐相結(jié)合，以備發(fā)生事故時，能有效、安全和快速地進行應急救援工作，控制事故的發(fā)展勢態(tài)，盡量將事故的危害程度降到最低。（附表1）姓名職務聯(lián)系電話號碼內(nèi)部短號備 注王益前總經(jīng)理13925919999660001馮金良副總經(jīng)理13