職業(yè)教育論文-雙證結合的職業(yè)院校課程結構研究 .doc

職業(yè)教育論文-雙證結合的職業(yè)院校課程結構研究摘要：適應“雙證制度”的“雙證課程”是以就業(yè)為導向職業(yè)教育改革的重要內容，其兼具職業(yè)性、學歷性兩種屬性?！半p證課程”應納入國家職業(yè)資格培訓包；其建設必須以國家職業(yè)資格為指導，積極發(fā)揮行業(yè)組織的作用；圍繞“雙證課程”的開發(fā)與施行，必須對相關課程進行改革。同時，要處理好課程開發(fā)方法、資源建設、資源應用的評價與管理等問題。關鍵詞：雙證制度；雙證課程；就業(yè)導向；課程結構本文探討的核心問題是就業(yè)導向課程觀指導下，如何發(fā)揮職業(yè)標準的就業(yè)導向機制，推動職業(yè)院校課程教材的改革。討論的目的是初步找出開發(fā)“雙證課程”的具體方法，并以專業(yè)、課程的改革推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式轉變到以培養(yǎng)高技能人才和高素質勞動者為目的的軌道上來。希望通過研究微觀的課程改革，探索普遍可行的就業(yè)導向的職業(yè)教育課程開發(fā)技術，進而推動宏觀層面的職業(yè)教育改革，形成高技能人才和高素質勞動者的“學校雙證培養(yǎng)培訓、鑒定考核”模式。通過實施“雙證課程”，推行“雙證制度”、，實現(xiàn)“就業(yè)導向”。一、“雙證課程”是實現(xiàn)就業(yè)導向的關鍵以就業(yè)為導向是當前我國職業(yè)教育發(fā)展的主旋律。職業(yè)院校推行“雙證制度”，其本質是使學校教學與職業(yè)崗位具體要求密切結合，旨在更直接、更準確地反映特定職業(yè)實際工作的技術標準和操作規(guī)范。推行“雙證制度”的關鍵是將學校教學計劃和國家職業(yè)資格標準有機結合，用證書推動培養(yǎng)模式和教學內容的改革，在培養(yǎng)方案中嵌入職業(yè)資格證書標準，鼓勵院校參與到新的職業(yè)證書標準的制定中去?！半p證課程”是指將職業(yè)資格證書的標準和學校的日常教學、考核結合起來，使學生在不延長學制的情況下，同時獲得學歷證書和職業(yè)資格證書的學校正規(guī)課程教育。從宏觀上看，它是以學生的職業(yè)能力形成和職業(yè)資格證書獲得為主要系統(tǒng)化方式而組織起來的“專業(yè)課程”的統(tǒng)稱。從微觀上看，它是某專業(yè)課程中與國家職業(yè)標準中規(guī)定的一個或者幾個相關職業(yè)(崗位)特定職業(yè)能力直接對應、緊密聯(lián)系的一系列課程?！半p證課程”將職業(yè)教育與相應的證書培訓相結合，為培養(yǎng)既有學歷證書，又有職業(yè)資格證書的高技能人才和高素質勞動者奠定了基礎，也使得職業(yè)教育同時突出學歷性和職業(yè)性。目前，職業(yè)教育法和勞動法均明確規(guī)定在職業(yè)院校推行“雙證制度”，國家對此也多次強調，但由于種種原因，這一工作的落實還不盡如人意。筆者認為，宏觀政策研究、政府部門溝通協(xié)調、職業(yè)教育制度的改革無疑是重要的，但形成合理、高效的“雙證課程”開發(fā)方法和管理機制，開發(fā)適合某類專業(yè)的“雙證課程”，使得新的課程系統(tǒng)(專業(yè)解決方案)既符合學校的教學要求，又能使學生取得相關(系列)職業(yè)資格證書，這是推行“雙證制度”關鍵。二、國內外“雙證制度”的現(xiàn)狀在西方發(fā)達國家，職業(yè)資格證書制度已經非常完備，配套的職業(yè)教育課程資源建設成效顯著。例如，英國是目前世界上公認的職業(yè)資格制度最先進、與學歷教育溝通最好的國家之一，從1986年開始，英國在各類企業(yè)推行國家職業(yè)資格制度NVQ，將學歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)資格均分為5級，三者之間可以相互對應，相互交叉和溝通，各級職業(yè)資格證書的培訓有最基本的學歷要求。澳大利亞TAFE的辦學模式集職業(yè)教育、技術教育、繼續(xù)教育以及成人教育為一體，其中起關鍵作用的是全國統(tǒng)一的澳大利亞資格認證框架(NTF，NationalTrainingFramework)和培訓包(TrainingPackage)。職業(yè)資格證書是勞動力實現(xiàn)“交易”的質量度量標準，所以職業(yè)資格證書的含金量很大程度上取決于證書所代表的職業(yè)教育課程的含金量。在國家職業(yè)資格制度的支持下，上述國家已經開發(fā)出了大量符合勞動力市場需要，又適合學校教學的職業(yè)課程，并且研發(fā)出了成熟的職業(yè)教育證書課程開發(fā)方法。在我國，職業(yè)資格證書制度初步確立，相關課程資源建設正在起步。職業(yè)資格證書制度是我國勞動就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。從我國的實踐情況來看，統(tǒng)一的職業(yè)資格制度的建立滿足了勞動力市場有序化運行和管理的需要；滿足了企業(yè)生產資源配置追求高效率的需要；滿足了人力資本投入獲得社會認可的需要；起到了職業(yè)培訓成果質量檢驗的作用，搭建了技能人才的成長通道，推動了勞動者自身素質的提高。但是，基于職業(yè)資格制度的課程資源開發(fā)還比較滯后，課程開發(fā)手段還停留在經驗層面。由于沒有國家層面的職業(yè)培訓課程資源支撐，國家職業(yè)資格標準對學校職業(yè)教育的指導作用還沒有充分發(fā)揮。國外的職業(yè)教育課程開發(fā)方法，人們比較熟悉的有MES課程模式(技能模塊組合課程，國際勞工組織)、CBE課程模式(能力本位模塊課程，美國、加拿大)、“雙元制”課程模式(核心階梯型課程，德國)、行動導向的工作過程系統(tǒng)化課程模式(德國)、職業(yè)群集課程模式(美國)、生計群集課程模式(美國)。近年來，國內職業(yè)教育課程開發(fā)方法的研究取得了一些突破，初步提出了自主的課程開發(fā)方法論，主要有“模塊化綜合課程模式”、“多元統(tǒng)合型課程模式”、“集群課程模式(KH)”等。國外課程開發(fā)在溝通學校教育與職業(yè)標準、企業(yè)需求上有獨到方法，國內類似的研究則剛剛起步。筆者參加了高林教授主持的“就業(yè)導向”的職業(yè)能力系統(tǒng)化課程及開發(fā)方法(簡稱VOCSCUM)的研究工作。VOCSCUM課程開發(fā)方法首次提出了溝通國家職業(yè)資格證書標準(或行業(yè)技術等級證書標準)和學校職業(yè)教育的“雙證課程”，為此方面的研究開了個頭，但仍有許多待完善之處，急需繼續(xù)投入力量進行研究。三、“雙證課程”的結構模型(一)課程的職業(yè)性“雙證課程”是以職業(yè)能力為主要系統(tǒng)化方式的新的課程系統(tǒng)，其最終目的是促進人的職業(yè)化。以職業(yè)活動為導向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主要目標，需要解決好下列問題：廣泛跨職業(yè)遷移性的職業(yè)核心能力的訓練和培養(yǎng)；行業(yè)通用能力的培養(yǎng)；有效解決職業(yè)特定能力的培養(yǎng)和訓練。(二)課程的學歷性、人本性、政治性根據中職、高職學歷教育的不同要求，“雙證課程”(專業(yè)解決方案)還應具有實現(xiàn)人的全面發(fā)展、有效傳遞社會政治、突出價值觀教育，實現(xiàn)課程的“學歷性”(學歷達標與社會文化傳遞功能)、“人本性”(傳達價值觀的功能、職業(yè)核心能力的形成功能)和“政治性”(傳遞政治社會的功能)。(三)課程結構描述借鑒就業(yè)導向的職業(yè)能力系統(tǒng)化課程方法(VOCSCUM)，“雙證課程”結構模型如圖1所示。1課程屬性VOCSCUM將專業(yè)中的每個課程單元分為通識學歷課程、通用技術課程、雙證書培訓課程、專業(yè)任務課程等類型。通識學歷課程包括國定課程(傳達社會政治)、文化課程、核心能力訓練課程、價值觀教育課程等。通用技術課程和雙證書培訓課程分別對應于行業(yè)通用能力和職業(yè)特定能力培養(yǎng)。專業(yè)任務課程是為強化某個專項職業(yè)能力而設計的，將各專項職業(yè)能力有機組合，可以形成某個專業(yè)的“綜合實訓課程”。每個課程具有不同特點，稱為范型。VOCSCUM認為，主要課程范型有問題中心范型、訓練中心范型、項目中心范型、體驗中心范型、培訓中心范型(取證課程)，必要時也不排除學科中心范型。每個單元課程同時具有類型和范型兩種特點，統(tǒng)稱課程屬性。其中，范型是內涵性分類，規(guī)定了單元課程的內容組織方式；類型是外延性分類，說明該單元課程在整個專業(yè)課程中的地位和性質。2課程結構VOCSCUM課程分為宏觀、中觀、微觀3個層次。宏觀課程指一個專業(yè)的所有課程，其范型是就業(yè)導向、能力中心的課程。中觀課程是指一個專項職業(yè)能力的訓練課程，采用典型的鏈式課程結構，其范型是任務中心的課程。根據職業(yè)能力的分析結果，可以將每個專業(yè)的職業(yè)能力分解為若干專項職業(yè)能力，每個專項職業(yè)能力形成一個課程鏈路(根據我們的實踐，一般為2-4個)，每個課程鏈路通過設計形成一組專項職業(yè)能力課程，反映掌握專門技術的從易到難的訓練過程，也是理論知識學習的從簡到難的過程。在課程開發(fā)中把每個鏈路看成一個整體工作任務，一般可從問題中心課程開始，任務中心課程結束，使學生體驗實際完成任務的過程。橫向幾個鏈路之間的課程形成相關性，一般低年級為技術和相關理論知識的認知，中年級集中掌握關鍵性技術技能及其相關理論知識，畢業(yè)前進行綜合性能力培訓或技術認證(也就是職業(yè)資格證書培訓和職業(yè)技能鑒定考核)，形成橫向能力遞進的層次關系。微觀課程即單元課程，可以靈活地根據需要采用多種范型。四、“雙證課程”建設策略(一)“雙證課程”應成為統(tǒng)一的國家職業(yè)資格培訓包的重要組成部分為更好地發(fā)揮其對職業(yè)教育與培訓的指導作用，需要開發(fā)基于國家職業(yè)標準的職業(yè)教育培訓課程包，在統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定平臺上，為職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓提供合適的教育技術支持，如圖2。(二)“雙證課程”建設必須遵循“以國家職業(yè)資格標準為導向，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用”的原則行業(yè)組織要能夠代表國民經濟行業(yè)部門，成為行業(yè)經濟活動單元的代言人，緊密團結企業(yè)，代表企業(yè)對本行業(yè)的勞動力市場需求提出數(shù)量評估、質量要求和發(fā)展變化趨勢。(三)“雙證課程”的開發(fā)和施行也要對相關課程進行改革“雙證課程”設置主要是考慮行業(yè)(企業(yè))需要，把行業(yè)(企業(yè))需要的教學內容，按照教育規(guī)律、以一定的排序方式加以組織，將知識系統(tǒng)化。“雙證課程”自身具有完整課程系統(tǒng)的特點，必須在教學計劃內安排，而不是模塊拼湊的。圍繞著“雙證課程”的新體系，一系列有關課程也要相應改革。(四)有效調解教育、勞動、行業(yè)所關心的問題，操作性強，課程開發(fā)成本低，見效快為解決雙證書問題，許多學者提出“建立國家職業(yè)資格委員會”等設想，這需要對我國職業(yè)資格制度、職業(yè)教育制度進行統(tǒng)籌改革，需要反復論證。實際上，無論哪種解決方法，最終也繞不過課程這個關鍵問題，課程問題解決了，其他問題也就迎刃而解。筆者提出的“雙證課程”，由學?；蛐袠I(yè)職業(yè)教育教學研究機構根據國家、教育部門對技能人才培養(yǎng)的規(guī)格要求，依據國家職業(yè)標準的要求編制“雙證培養(yǎng)建議方案”，經過教育、勞動部門審查通過后，即可在學校實施，并安排在教學計劃內完成，采取適當方法對這些學生進行職業(yè)技能鑒定。這樣的做法免除了學生參加多次培訓、考試的經濟負擔，如果職業(yè)技能鑒定的費用在“一費制”框架下解決，對減輕學生負擔，辦好人民滿意的職業(yè)教育具有積極意義。五、“雙證課程”的資源建設管理和技術規(guī)范(一)“雙證課程”開發(fā)技術層面的是方法論問題在進一步研究國外職教課程開發(fā)方法的基礎上，形成簡便、有效的職業(yè)能力提取分析方法。目前國內課程開發(fā)都缺少提取職業(yè)能力的系統(tǒng)方法，也缺少勞動經濟領域的專家參加，這就導致在如何將工作崗位的能力要求轉化為職業(yè)課程要求時可能出現(xiàn)偏差，使“就業(yè)導向”的課程觀的可能流于形式。筆者認為，可以從職業(yè)功能的角度和勞動者從事職業(yè)活動的角度進行職業(yè)分析，這是兩大類分析方法。可以針對不同職業(yè)(專業(yè))采取典型工作過程分析、典型工作任務分析、典型工作產品(服務)分析、典型技術分析等方法。例如，以澳大利亞資格認證框架和培訓包、德國行為導向整體化工作任務分析法BAG為主要研究對象，研究如何根據崗位分析、提取職業(yè)能力。(二)資源建設策略問題在“雙證課程”建設中編寫一批和國家職業(yè)標準相適應，能用于職業(yè)院校課堂教學，滿足學生參加各種形式的職業(yè)技能鑒定需要的教學用書和助學材料是關鍵。資源的開發(fā)建設應由職業(yè)教育的學術組織(或教學指導委員會、行業(yè)職業(yè)教育機構等專家咨詢組織)發(fā)起，學校參與，勞動部門、教育部門見證，并根據相關的標準、規(guī)程等對開發(fā)成果進行鑒定和評價，參閱表1。(三)資源使用的評價和管理從宏觀角度來看，建議有關部門應盡快組織學者研究并提出“雙證課程”開發(fā)的標準、規(guī)范、認定程序。首先，要規(guī)范“雙證課程”開發(fā)過程。主要考查課程開發(fā)方法是否科學；課程開發(fā)人員中，是否行業(yè)、企業(yè)、學校三方人員齊備，行業(yè)、企業(yè)一線技術人員是否參與了課程開發(fā)的實質工作；是否經過嚴格的把關程序和一定規(guī)模樣本容量的調研，是否經歷了一定階段的試點工作。通過上述考查，從而了解證書是否反映了該行業(yè)的主要技能，代表行業(yè)主流技術，適合國家職業(yè)標準的要求。此外，還要考查配套的課件、實訓平臺、電子教案和相應考核評價手段，確?？己嗽u價方法能反映學生的實際操作技能。從考核鑒定角度上看，“雙證課程”資源應為職業(yè)院校學生提供靈活多樣的院校職業(yè)技能鑒定考核機制(包括“雙不免”、“單免”、“雙免”等各種實施方式)，供院校選擇。學校使用“雙證課程”資源，要重點考查課程資源的提供者是否提供了學歷教育和認證考核的接口；是否提供了課