職業(yè)教育論文-高職院校資料室宜采取雙重領導制.doc

職業(yè)教育論文-高職院校資料室宜采取雙重領導制摘要系所資料室是高等職業(yè)院校文獻信息資源的重要陣地，它能否有效開展工作和充分發(fā)揮作用，管理體制至關重要。本文通過分析目前存在于系所資料室的幾種管理體制，提出了高職院校資料室宜采取雙重領導制的觀點。關鍵詞高等職業(yè)院校資料室領導體制有關統(tǒng)計表明，我國絕大多數的高職院校都設有系所資料室，其經費投入在高職院校文獻資料費用中占有相當大的比重，因此，對系所資料室的管理不容忽視。然而，由于目前管理體制的不合理，造成系所資料室的效用非常低，與教學、科研的要求極不適應。所以，切實加強對高職院校系所資料室的管理是十分必要的。本文擬就高職院校系所資料室的管理體制問題談談自己的看法。曾被我國高職院校采用過的系所資料室的管理體制，大體上有5種：系所負責式的管理體制、代管式的管理體制、并列館式的管理體制、分館式的管理體制和雙重領導式的管理體制，它們在不同的歷史時期或特定的情況下，都曾對我國高職院校的教學和科研工作發(fā)揮過一定的作用。因此，一概地肯定或否定哪種管理體制，都是不客觀、不全面的。在認真分析、綜合比較之后，我們就可以找到比較符合我國文獻情報事業(yè)發(fā)展所需的管理體制。一、系所負責式的管理體制所謂系所負責式，是學校對系所資料室不加管理，任其發(fā)展的一種“管理”體制。各資料室自行其是，互不通信息。這種管理體制的優(yōu)勢在于：系所資料室能有針對性地開展工作，能根據本單位教學或科研的需要進行文獻采集與建設、形成自己的藏書特色，系所領導有更多的主動權；學校也省去了對系所資料室的管理，減輕了領導的負擔。它的缺點是：(1)系所資料室各自為政，采購文獻資料時，不問學校其他文獻部門的收藏情況，難免出現(xiàn)錯購、重購或漏購的現(xiàn)象；(2)由于缺乏對系所資料室的管理，資料員的素質，尤其是圖書館業(yè)務素質普遍較差，很難適應現(xiàn)代文獻工作的要求；(3)制度不健全，手續(xù)不完備，漏洞較多；(4)文獻資料的管理不正規(guī)，更談不上工作的科學化和標準化；(5)文獻資料多頭化、多體系，不便于實現(xiàn)全校文獻資源的布局和共享，整體效用差。當然，有不少系所領導愿意辦好自己的資料室，事實上有的辦得也很出色。但是，從文獻資源布局、共建共享和整體效用的角度來看，它是一種不可取的體制。二、代管式的管理體制這是一種學校委托教務處或科研處，在管理教學和科研的同時管理系所資料室，教務處或科研處管理資料室的經費和業(yè)務，其人事和行政由系所管理的管理體制。教務處或科研處管理系所資料室有它的優(yōu)勢：教務處或科研處掌握著全校的教學、科研和儀器設備等一大筆資金，一般說來系所資料室有較充足的經費保證；還有，教務處是學校的職能部門，它對系所有一定的號召力，因而它管理系所資料室比較得力；另外，也便于資料室工作同教學和科研結合。然而，這種體制也存在不足：(1)教務處或科研處的本職任務是管理教學和科研，不可能有太多的時間和精力去管理系所資料室；(2)由于教務處或科研處是以教學、科研管理為本職任務，也就不可能去學習文獻情報工作的基本理論、業(yè)務技能和科學方法，因而不懂得文獻資料工作的特點和規(guī)律，也就無法管理好資料室；(3)全校的文獻資源無法納入一個系統(tǒng)，形成文獻情報中心，無法避免重復和浪費。所以，盡管這種管理體制比起無人管理的系所負責式的體制來說是有所進步，但仍不可取。三、并列館式的管理體制這種體制是各系所都不設資料室，學校集中設立文、理兩個資料室，或一個綜合性的資料室，資料室是教務處或科研處的下屬部門，資料室的人員、藏書都有相當規(guī)模，可以同校圖書館分庭抗禮，相當于學校的第二圖書館，因此叫并列館式的管理體制。這種體制同代管式有基本相同的優(yōu)點和不足，不同的是它比起代管式相對節(jié)約了人力、館舍和經費，減少了各資料室間的重復。四、分館式的管理體制這種體制是圖書館在系所設立相應的專業(yè)分館取代系所資料室，有的一系所一個分館，也有的在幾個專業(yè)相近的系所建一個分館。它的優(yōu)點是：圖書館能更有效地統(tǒng)管全校的文獻資料工作，實現(xiàn)全校的文獻資源合理布局，便于共建和共享，圖書館成了全校文獻資料的中心。其不足是：(1)對于系所分布分散的學校，勢必造成圖書館體系的龐雜，不便管理，尤其是行政管理；(2)脫離了系所領導的參與、配合與支持，失去了很大一股外部的辦館力量，不利于提高圖書館的社會地位。筆者認為，這種管理體制也是不可取的。五、雙重領導式的管理體制這是一種由圖書館領導系所資料室的業(yè)務工作，而在行政和人事上由系所領導，也就是圖書館和系所共同管理和領導系所資料室的管理體制。雙重領導式的管理體制的優(yōu)點是：(1)文獻資料工作發(fā)展的趨勢是大范圍的統(tǒng)一和聯(lián)網。普通高等學校圖書館工作規(guī)程規(guī)定，高等學校圖書館是學校的文獻情報中心，圖書館要統(tǒng)籌、協(xié)調全校的文獻情報工作。這種體制，不但符合規(guī)程的要求，也符合文獻資料工作的發(fā)展要求；(2)圖書館通過對系所資料室的業(yè)務管理，將全校的文獻資料進行統(tǒng)籌和協(xié)調，將圖書館和各系所資料室更緊密地聯(lián)系起來，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一分工、相互協(xié)作，從而形成脈絡貫通的、以圖書館為中心的文獻資料體系。體系內的各文獻部門共同分擔文獻負荷量和共同滿足讀者的閱讀需要；(3)有利于提高系所資料員的業(yè)務素質。圖書館將系所資料員納入圖書館工作人員的培訓計劃，對新任資料員進行上崗前的培訓，定期對資料員進行輔導和業(yè)務技術考核，給他們提供各種學習與提高的機會；(4)有利于提高系所資料室的管理水平。圖書館可以通過對系所資料室進行業(yè)務工作指導、檢查、監(jiān)督和考評，幫助系所資料室建立起諸如閱覽制度、賠償制度、書庫管理制度和資料員的崗位責任制等一系列規(guī)章制度，實施從采購、驗收、登記、分編、加工、人庫、(向圖書館)備案，到簽字報銷等一整套完備的手續(xù)。還可以不斷革新管理方法，組織系所資料室之間的評比活動，激發(fā)和調動系所領導、資料員的積極性和進取精神，進而促進工作水平的提高；(5)能充分發(fā)揮系所領導、資料員及讀者的辦館積極性，提高參與意識，更多地吸收辦館的外部力量，為文獻工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。正因為這種體制有諸多優(yōu)點，所以目前采用這種管理體制的學校較多。然而，雙重領導式的管理體制也并不是十全十美、絕對科學的，它本身還存在著缺點，有待于在發(fā)展的過程中不斷的完善。它的缺點有：(1)實行雙重領導式，比起代管式和并列館式來，經費會緊缺得多。因為圖書館經費緊張的矛盾已十分突出，不可能有那么多的資金用于資料室，號召力也不如教務處那么強；(2)還沒有科學的工作制度和成熟的管理方法；(3)系所資料室和圖書館的職能怎樣劃分，藏書范圍怎樣確定，圖書館同系所怎樣配合和協(xié)調等等都有待于進一步探討。為了保證雙重領導制的健康發(fā)展，我們應注意做到以下幾點：(1)學校領導要提高文獻資料意識，把圖書館真正擺在文獻情報中心的位置，注意發(fā)揮圖書館的中樞作用，使之更好地統(tǒng)籌、協(xié)調全校的文獻資料工作，并在人力、物力和財力上保證這種體制的實施；(2)圖書館和系所資料室都是為教師和科研人員服務的，圖書館工作者要轉變觀念，樹立全校一盤棋的思想，要順應文獻信息工作發(fā)展的趨勢，把管理系所資料室當作圖書館義不容辭的責任；(3)圖書館要加強對系所資料室的管理，制定系所資料室管理條例，把系所資料室管理納入制度化的軌道；(4)要有一名館長分管系所資料室工作，規(guī)模大的學校也可以成立相應的管理機構。藏書規(guī)模大的系所資料室要配備專職資料員，規(guī)模小的也應有專人負責；(5)圖書館要會同系所定期研究資料室的工作，及時解決業(yè)務工作中出現(xiàn)的問題。在對系所資料室的管理中，也應采用科學的方法和現(xiàn)代化的技術手段，用突出的成績顯示這種管理體制的優(yōu)越性；(6)要明確圖書館和系所資料室采購和保藏文獻的范圍。筆者認為，在書刊采購上，凡公開出版的書刊都應由圖書館采集，經分類、編目加工后