淺論如何規(guī)范農(nóng)場財務管理.doc

淺論如何規(guī)范農(nóng)場財務管理 董永坤 摘要：本文首先分析了國有農(nóng)場財務管理的現(xiàn)狀及存在的問題，然后基于此出發(fā)探討了國有農(nóng)場財務管理提升的途徑：加強培訓，提升財務管理人員素質(zhì)；突出資金計劃管理，不斷提高資金使用效益；制定內(nèi)部財務制度，規(guī)范財務行為；推廣會計電算化，不斷提高財務管理效率水平。 關鍵詞：規(guī)范農(nóng)場財務管理 一、國有農(nóng)場財務管理現(xiàn)狀及存在問題 （一）固定資產(chǎn)管理工作體系不規(guī)范。社會主義新農(nóng)村的建設的開展使農(nóng)村的基礎設施不斷增加。如何對數(shù)額很大的新增固定資產(chǎn)進行規(guī)范化的管理，進行規(guī)范化的核算已經(jīng)是亟待解決的問題。 （二）應收賬款數(shù)額的居高不下制約了企業(yè)的發(fā)展。因為歷史原因和前幾年度的企業(yè)的經(jīng)營與虧損問題，使得企業(yè)有著數(shù)額較大的應收賬款。農(nóng)場各單位回收欠款的進度非常緩慢，占用了大量的資金，嚴重影響了農(nóng)場的財務狀況。 （三）財務人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。隨著高等教育的發(fā)展，農(nóng)場近幾年比較大批量了的引進了高等教育畢業(yè)生的力量，因此財務管理一線比較充實。但是，這批剛剛走向社會的新生力量，剛剛走出校園，理論和實踐還是有著很大的差距，書本上的知識要在實踐中才能融會貫通。在農(nóng)場財務工作中，他們需要的是不斷的學習。而原來的財務管理人員因為沒有及時學習到新的財務管理法律法規(guī)和新的技能，財務管理手段陳舊，水平落后，導致財務管理整體效能嚴重滯后于生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展的需要。 （四）國有農(nóng)場財務基礎工作不規(guī)范 1.會計科目的使用不準確，沒有順應新的會計制度的規(guī)定，沒有真正的依據(jù)會計科目字典的要求，及時變更，使用會計科目隨意性較大。 2.費用項目的歸集過于籠統(tǒng)，沒有按照費用用途明細化，會計資料不準確，不能給企業(yè)領導提供準確的會計信息。 3.原始資料手續(xù)不完整，很多日常的收支業(yè)務沒有及時報賬。致使報告期的財務分析不準確。 （五）對于各項惠農(nóng)資金的管理控制能力不強。國家發(fā)展了，尤其是國家三農(nóng)政策的深入實施，對三農(nóng)的投入和補貼不斷增加。隨著各類補助補貼的發(fā)放，國有農(nóng)場財務管理能力的不足也越發(fā)體現(xiàn)出來。因為財務管理的不規(guī)范，使政策性的資金不能夠及時發(fā)送到老百姓手中，不能夠享受到政府的優(yōu)惠政策的關懷。 （六）部分財務制度執(zhí)行力度不夠。農(nóng)場中正常的運行需要滿足生產(chǎn)經(jīng)營與財務管理的活動的開展，其中財務管理相關部門制訂了內(nèi)部財務管理制度，如農(nóng)場內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)管理辦法、專項資金使用辦法、職務消費貨幣化管理辦法等。但在實際工作中卻往往偏離這些內(nèi)部財務管理制度，從而使一些內(nèi)部財務制度失去應有的價值，也在一定程度上弱化了農(nóng)場財務管理部門的監(jiān)督作用，為財務工作的順利開展增加了難度。 二、加強農(nóng)場財務管理的措施 （一）加強培訓，提升財務管理人員素質(zhì) 在工作之中，財務人員的素質(zhì)的高低決定著農(nóng)場財務管理的水平。若要提升國有農(nóng)場財務管理的水平，便需要采取相應的措施不斷對于員工的財務管理實際操作能力做出提升，有針對性進行學習培訓，努力提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。 1.建立財務管理人員學習制度。組織財務管理人員參加部門內(nèi)部的財務管理工作的培訓，定時定期舉行，從而使得財務管理人員能夠在做好本職工作的前提下，更好地開展互助學習以及自學活動。在這期間，不斷開展財務管理的知識競賽活動，交流經(jīng)驗，并且加強各項評比活動，提高相應的管理效能，以及管理素質(zhì)。 2.完善財務人員管理制度。堅持推行持證上崗制度，同時對財會人員進行定期綜合考核，對不合格的進行輪崗或換崗，使他們真正認識到業(yè)務學習的重要性，以激發(fā)會計人員自我提高，自我完善的自覺性。不斷優(yōu)化財會人員知識結(jié)構調(diào)整，使財會人員由“單一”型向“復合”型轉(zhuǎn)變，由學歷“文憑”型向“能力”型轉(zhuǎn)變。 （二）突出資金計劃管理，不斷提高資金使用效益 1.積極爭取政策性資金，為國有農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營服務。近年來，隨著費改稅以及國家三農(nóng)政策力度加大，加之國有農(nóng)場在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位，國家對國有農(nóng)場的扶持力度逐步加大。國有農(nóng)場只有盡量多的爭取國家相關政策資金和項目，不斷改善農(nóng)場的基礎設施條件，促進了國有農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，從而為農(nóng)場經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。 2.突出資金使用計劃管理，加強全程監(jiān)控。近年來，安徽國有農(nóng)場全面推行資金計劃管理，徹底改變過去資金使用無計劃，隨意性大的情況。通過編制年度資金預算計劃，能夠清晰明確的反映年度資金運作的重點，便于日常資金監(jiān)控，從而可以有效保證生產(chǎn)、經(jīng)營、建設及投資的真實需要。 3.收支分流，節(jié)點控制。安徽國有農(nóng)場全面實行資金收支兩條線的管理辦法，各基層農(nóng)場所需支出應上報資金支出計劃，經(jīng)省局批準后方可支付撥付資金。同時，嚴格銀行賬戶管理，集中清理整頓歸并銀行賬戶，杜絕賬外收支和小金庫。切實做到對各種資金事前有預算，撥付有依據(jù)，事中有監(jiān)督，事后有檢查。 (三)制定內(nèi)部財務制度，規(guī)范財務行為 強化財務管理，規(guī)范財務行為的基礎就是建立健全財務管理制度體系。國有農(nóng)場要根據(jù)會計法企業(yè)會計制度和會計準則，結(jié)合場實際，制定詳盡可操作性強的財務管理制度，包括財務計劃、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、會計隊伍管理、內(nèi)部審計管理、專項資金管理和財務公開等各個方面。規(guī)范行為，明確職責，使財務管理有據(jù)可依、有章可循。 （四）推廣會計電算化，不斷提高財務管理效率水平 根據(jù)會計工作發(fā)展的需要，國有農(nóng)場要圍繞提高財務管理效率和水平這個中心任務，積極推廣會計電算化，促進會計工作現(xiàn)代化建設。近年來，安徽國有農(nóng)場重視會計電算化工作，為財務管理部門購置了會計電算花相關的設備，同時，對會計工作人員進行了會計電算化專項培訓，全面實行了會計電算化。實踐證明，財務電算化的成功實行，為領導及時查詢有關財務數(shù)據(jù)，作出正確決策創(chuàng)造了條件，同時又減輕了財會人員的勞動強度，使財會人員騰出更多的時間和精力加強財務管理，提高財務管理水平。 參考文獻： 1李成軍.如何加強國有農(nóng)場財務管理J.財經(jīng)界，xx，(2):218. 2劉洋.淺析四方山農(nóng)場財務管理的具體措施J.農(nóng)場經(jīng)