淺論如何規(guī)范農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理.doc

淺論如何規(guī)范農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理 董永坤 摘要：本文首先分析了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，然后基于此出發(fā)探討了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理提升的途徑：加強(qiáng)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)；突出資金計(jì)劃管理，不斷提高資金使用效益；制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為；推廣會(huì)計(jì)電算化，不斷提高財(cái)務(wù)管理效率水平。 關(guān)鍵詞：規(guī)范農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理 一、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 （一）固定資產(chǎn)管理工作體系不規(guī)范。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的開(kāi)展使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。如何對(duì)數(shù)額很大的新增固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化的管理，進(jìn)行規(guī)范化的核算已經(jīng)是亟待解決的問(wèn)題。 （二）應(yīng)收賬款數(shù)額的居高不下制約了企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)闅v史原因和前幾年度的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與虧損問(wèn)題，使得企業(yè)有著數(shù)額較大的應(yīng)收賬款。農(nóng)場(chǎng)各單位回收欠款的進(jìn)度非常緩慢，占用了大量的資金，嚴(yán)重影響了農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)狀況。 （三）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。隨著高等教育的發(fā)展，農(nóng)場(chǎng)近幾年比較大批量了的引進(jìn)了高等教育畢業(yè)生的力量，因此財(cái)務(wù)管理一線(xiàn)比較充實(shí)。但是，這批剛剛走向社會(huì)的新生力量，剛剛走出校園，理論和實(shí)踐還是有著很大的差距，書(shū)本上的知識(shí)要在實(shí)踐中才能融會(huì)貫通。在農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中，他們需要的是不斷的學(xué)習(xí)。而原來(lái)的財(cái)務(wù)管理人員因?yàn)闆](méi)有及時(shí)學(xué)習(xí)到新的財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)和新的技能，財(cái)務(wù)管理手段陳舊，水平落后，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理整體效能?chē)?yán)重滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展的需要。 （四）國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范 1.會(huì)計(jì)科目的使用不準(zhǔn)確，沒(méi)有順應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，沒(méi)有真正的依據(jù)會(huì)計(jì)科目字典的要求，及時(shí)變更，使用會(huì)計(jì)科目隨意性較大。 2.費(fèi)用項(xiàng)目的歸集過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有按照費(fèi)用用途明細(xì)化，會(huì)計(jì)資料不準(zhǔn)確，不能給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。 3.原始資料手續(xù)不完整，很多日常的收支業(yè)務(wù)沒(méi)有及時(shí)報(bào)賬。致使報(bào)告期的財(cái)務(wù)分析不準(zhǔn)確。 （五）對(duì)于各項(xiàng)惠農(nóng)資金的管理控制能力不強(qiáng)。國(guó)家發(fā)展了，尤其是國(guó)家三農(nóng)政策的深入實(shí)施，對(duì)三農(nóng)的投入和補(bǔ)貼不斷增加。隨著各類(lèi)補(bǔ)助補(bǔ)貼的發(fā)放，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理能力的不足也越發(fā)體現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理的不規(guī)范，使政策性的資金不能夠及時(shí)發(fā)送到老百姓手中，不能夠享受到政府的優(yōu)惠政策的關(guān)懷。 （六）部分財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力度不夠。農(nóng)場(chǎng)中正常的運(yùn)行需要滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)的開(kāi)展，其中財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門(mén)制訂了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，如農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法、職務(wù)消費(fèi)貨幣化管理辦法等。但在實(shí)際工作中卻往往偏離這些內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，從而使一些內(nèi)部財(cái)務(wù)制度失去應(yīng)有的價(jià)值，也在一定程度上弱化了農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督作用，為財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展增加了難度。 二、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的措施 （一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì) 在工作之中，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的高低決定著農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的水平。若要提升國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的水平，便需要采取相應(yīng)的措施不斷對(duì)于員工的財(cái)務(wù)管理實(shí)際操作能力做出提升，有針對(duì)性進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 1.建立財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)制度。組織財(cái)務(wù)管理人員參加部門(mén)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作的培訓(xùn)，定時(shí)定期舉行，從而使得財(cái)務(wù)管理人員能夠在做好本職工作的前提下，更好地開(kāi)展互助學(xué)習(xí)以及自學(xué)活動(dòng)。在這期間，不斷開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)，并且加強(qiáng)各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，提高相應(yīng)的管理效能，以及管理素質(zhì)。 2.完善財(cái)務(wù)人員管理制度。堅(jiān)持推行持證上崗制度，同時(shí)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期綜合考核，對(duì)不合格的進(jìn)行輪崗或換崗，使他們真正認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性，以激發(fā)會(huì)計(jì)人員自我提高，自我完善的自覺(jué)性。不斷優(yōu)化財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使財(cái)會(huì)人員由“單一”型向“復(fù)合”型轉(zhuǎn)變，由學(xué)歷“文憑”型向“能力”型轉(zhuǎn)變。 （二）突出資金計(jì)劃管理，不斷提高資金使用效益 1.積極爭(zhēng)取政策性資金，為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。近年來(lái)，隨著費(fèi)改稅以及國(guó)家三農(nóng)政策力度加大，加之國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位，國(guó)家對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的扶持力度逐步加大。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)只有盡量多的爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策資金和項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。 2.突出資金使用計(jì)劃管理，加強(qiáng)全程監(jiān)控。近年來(lái)，安徽國(guó)有農(nóng)場(chǎng)全面推行資金計(jì)劃管理，徹底改變過(guò)去資金使用無(wú)計(jì)劃，隨意性大的情況。通過(guò)編制年度資金預(yù)算計(jì)劃，能夠清晰明確的反映年度資金運(yùn)作的重點(diǎn)，便于日常資金監(jiān)控，從而可以有效保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)及投資的真實(shí)需要。 3.收支分流，節(jié)點(diǎn)控制。安徽國(guó)有農(nóng)場(chǎng)全面實(shí)行資金收支兩條線(xiàn)的管理辦法，各基層農(nóng)場(chǎng)所需支出應(yīng)上報(bào)資金支出計(jì)劃，經(jīng)省局批準(zhǔn)后方可支付撥付資金。同時(shí)，嚴(yán)格銀行賬戶(hù)管理，集中清理整頓歸并銀行賬戶(hù)，杜絕賬外收支和小金庫(kù)。切實(shí)做到對(duì)各種資金事前有預(yù)算，撥付有依據(jù)，事中有監(jiān)督，事后有檢查。 (三)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)就是建立健全財(cái)務(wù)管理制度體系。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)要根據(jù)會(huì)計(jì)法企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合場(chǎng)實(shí)際，制定詳盡可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理、內(nèi)部審計(jì)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)等各個(gè)方面。規(guī)范行為，明確職責(zé)，使財(cái)務(wù)管理有據(jù)可依、有章可循。 （四）推廣會(huì)計(jì)電算化，不斷提高財(cái)務(wù)管理效率水平 根據(jù)會(huì)計(jì)工作發(fā)展的需要，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)要圍繞提高財(cái)務(wù)管理效率和水平這個(gè)中心任務(wù)，積極推廣會(huì)計(jì)電算化，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè)。近年來(lái)，安徽國(guó)有農(nóng)場(chǎng)重視會(huì)計(jì)電算化工作，為財(cái)務(wù)管理部門(mén)購(gòu)置了會(huì)計(jì)電算花相關(guān)的設(shè)備，同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，全面實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化。實(shí)踐證明，財(cái)務(wù)電算化的成功實(shí)行，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)查詢(xún)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，作出正確決策創(chuàng)造了條件，同時(shí)又減輕了財(cái)會(huì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，使財(cái)會(huì)人員騰出更多的時(shí)間和精力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平。 參考文獻(xiàn)： 1李成軍.如何加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理J.財(cái)經(jīng)界，xx，(2):218. 2劉洋.淺析四方山農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的具體措施J.農(nóng)場(chǎng)經(jīng)